集中力量辦大事：好"大事"皆大歡喜，壞"大事"怎么辦？

“集中力量辦大事”，代表著一種高效能、高確定性的社會運作模式，一種將分散的資源、意志和時間，在最短時間內(nèi)鎖定一個目標(biāo)的巨大能量。

必須承認(rèn)，在人類歷史的進程中，沒有任何一種制度能夠像它一樣，在應(yīng)對大規(guī)模挑戰(zhàn)、實現(xiàn)超大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、或在短時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越時，展現(xiàn)出如此驚人的確定性和效率。

好的“大事”，確實皆大歡喜。當(dāng)優(yōu)勢被發(fā)揮到極致時，它有一種魔力。

但任何一種被極致化的力量，都自帶一種系統(tǒng)性的內(nèi)在矛盾。當(dāng)這個力量被用于“壞的大事”時，它就沒有剎車，沒有糾偏，沒有回頭路。

問題來了：我們?nèi)绾谓缍ā昂么笫隆迸c“壞大事”？誰來鑒定？又由誰來買單？

Bug一：在辦之前，誰來鑒定“好”與“壞”？

你細(xì)品，“集中力量辦大事”這個機制，它只解決“怎么做”和“多快做”的問題，但它回避了一個更致命的哲學(xué)和制度性問題：我們集中力量做的這件事，到底是不是正確的？

在啟動之前，沒有任何人擁有預(yù)知未來的能力。

每一個重大的、宏大的決策，都是在信息不完全、未來不確定的情況下做出的。它不是一個道德選擇，而是一個對未來的押注。

你想想看，當(dāng)決策者擁有了“集中力量”的權(quán)力，他們同時也就集中了“對好壞的定義權(quán)”。

在決策的那個瞬間，這件事在內(nèi)部必須被定義為“好大事”、“必然的成功”、“刻不容緩的機遇”。一旦權(quán)力被集中，批評的聲音、猶豫的聲音、以及風(fēng)險評估的聲音，就會自動地被排除出決策圈。這不是因為決策者是惡人，而是因為制度基因使然：集中力量，必然需要意志的高度統(tǒng)一。

關(guān)鍵在這里：權(quán)力可以集中，但智慧和遠(yuǎn)見無法集中。當(dāng)力量被集中起來，它會以最高的效率，奔向那個被定義的目標(biāo)。如果這個目標(biāo)是正確的，結(jié)果便是奇跡；如果這個目標(biāo)是錯誤的，那么錯誤的規(guī)模和失敗的速度也將是前所未有的。

這就是制度的第一個內(nèi)在矛盾：權(quán)力被集中去執(zhí)行一個尚未被歷史驗證的判斷。而這個判斷本身，缺乏一個外部的、獨立的、且擁有否決權(quán)的裁判機制。

Bug二：辦砸了之后，誰來評價，誰來負(fù)責(zé)？

如果說“事前鑒定”是哲學(xué)問題，那么“事后清算”就是爛賬的現(xiàn)實問題。

我們必須思考：如果集中力量辦砸了“大事”，結(jié)果是一本爛賬，那么，誰來評價這個爛賬？誰來兜底？誰來承擔(dān)責(zé)任？

你有沒有想過，誰最有資格評價一個“大事”是好是壞？是那些被要求執(zhí)行的人，還是那些被要求贊美的人？

在一個高度集中的體系中，評價權(quán)往往掌握在辦事的人或者決策圈手里。評價的目的，自然就不是為了清算責(zé)任，而是為了證明決策的正確性，或者至少是“事出有因”的合理性。

我們再深入一點，“集中力量辦大事”的另一面，是“集中力量集體負(fù)責(zé)”。當(dāng)決策是“集體智慧”的結(jié)晶時，責(zé)任就會被集體化、模糊化、最終虛無化。沒有人能夠站出來說：“我，個人，對這件事負(fù)全責(zé)。”因為在流程上，它是由系統(tǒng)驅(qū)動的。

更可怕的是代價的承擔(dān)：全社會買單。

集中力量的收益，可能是巨大的、明顯的、可計算的（例如GDP的增長，基礎(chǔ)設(shè)施的完善）。

但集中力量的代價，一旦失敗，往往是隱性的、長期的、不可計算的（例如環(huán)境的破壞，巨額的壞賬，產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展）。

當(dāng)“壞的大事”發(fā)生時，它的代價會被社會化。它以爛尾工程、地方債務(wù)、環(huán)境污染、人才浪費等形式，均勻地分配給當(dāng)下或未來的每一代人，成為集體共同承擔(dān)的、無法追溯到個體負(fù)責(zé)人的“一本爛賬”。

制度的基因困境：

優(yōu)勢與劣勢的一體兩面

我不是在批判一種制度的優(yōu)劣，而是在觀察一種機制的基因。

“集中力量辦大事”優(yōu)劣勢的一體兩面

特性

優(yōu)勢體現(xiàn)（好大事）

劣勢體現(xiàn)（壞大事）

效率

確保極速達成目標(biāo)。

確保極速犯錯，沒有緩沖。

規(guī)模

調(diào)動全國資源實現(xiàn)宏偉工程。

調(diào)動全國資源進行系統(tǒng)性浪費。

統(tǒng)一

排除雜音，意志高度統(tǒng)一。

排除糾錯機制，風(fēng)險無限放大。

責(zé)任

成果歸于集體榮耀。

失敗責(zé)任歸于集體虛無。

你有沒有想過，這種機制的強大之處，就在于它像一臺沒有剎車的超級跑車。在直道上，它可以橫掃一切對手；但在彎道上，一旦方向判斷錯誤，它只會以最快的速度，最猛的沖擊力，沖向懸崖。

要解決這個Bug，就必須在“集中力量”的機制中，內(nèi)置一個非集中力量的制衡器：

·它需要獨立于決策者的、擁有真實否決權(quán)的裁判者來鑒定好壞。

·它需要獨立于執(zhí)行者的、擁有追責(zé)權(quán)的清算者來評價得失。

應(yīng)該記住，任何一種力量，一旦被集中到極致，它就喪失了自我的糾偏能力。因為它把所有的“對”都集中了，同時也把所有的“錯”集中在了一起。

“集中力量辦大事”是一個加速器。但在啟動之前，我們必須確保，有一個獨立的、不受加速器影響的、帶著巨大摩擦力的“剎車系統(tǒng)”已經(jīng)就位。