江蘇豐縣：“人大監督+公益訴訟”護航菌菇產業健康發展

近日， 江蘇省 豐縣檢察院檢察官邀請屬地鎮（街）工作人員及人大代表，調研鳳城街道劉李三村廢棄菌包處理情況。（圖片來源： 豐縣檢察院 ）

近日，江蘇省豐縣檢察院檢察官邀請該縣人大代表、縣攻堅辦工作人員、“益心為公”志愿者來到該縣劉李三村回訪。“去年這時候，到處都能看到廢棄菌包，刮風下雨，不是包裝袋滿天飛，就是一股泡水后的怪味。現在你看，垃圾清理干凈后，我們干活都舒心多了。”村民老張正要去自家大棚里采收食用菌，談到廢棄菌包的處理，他很是感慨。

豐縣是江蘇省規模最大的食用菌種植基地、全國毛木耳三大生產基地之一，食用菌種植面積達8000萬平方米，年產各類食用菌約1億袋，年產值近10億元，是推動當地經濟發展和實現鄉村振興的重要力量。

然而，食用菌能脫貧致富的同時，由于剩余的廢料處置不當，也帶來了生態和環境隱患。“食用菌轉化后剩余的廢料特別是廢棄菌包，如果處置不當，長期堆積，易發霉變質，而且塑料包裝袋難以降解，極易污染土壤和水源。”2025年1月，豐縣兩會期間，豐縣人大代表、縣經濟開發區黨工委副書記于百峰提出了這一問題。

依托代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作機制，豐縣檢察院將代表建議轉化為公益訴訟案件立案辦理。

2025年3月，辦案團隊實地走訪了該縣鳳城街道、師寨鎮下轄16個種植村，發現50余畝基本農田中堆滿了廢棄菌包，且附近的河溝、土壤已變成深褐色。經過對6個毛木耳主要種植村、7處較大菌袋回收點及附近的土壤進行檢測，雖然未發現重金屬污染，但是經農業農村部門專家評定，存在土壤、河道污染潛在風險。

廢棄菌包確實存在污染隱患。那誰來監管？3月31日，就廢棄菌包無害化處理、生態環境修復等問題，豐縣檢察院邀請該縣生態環境局、農業農村局、相關鎮街等部門召開磋商會議。經多輪討論，大家達成共識，生態環境局、農業農村局對食用菌廢棄菌包無害化處理負有監管職責，相關鎮街對生態環境修復負有監督管理職責。

“每年9月至11月，是我縣食用菌集中產出期。廢棄菌包若處理不及時，趕上9月汛期，無論是被農田土壤掩埋，還是被沖進河流，都會給泄洪、灌溉帶來隱患。所以最好趕在汛期前處理好。”會上，檢察官張玉傳的建議得到了大家的認同。

4月，豐縣檢察院向鳳城街道等相關鎮街制發檢察建議，建議督促種植戶清理堆積菌包、規范無害化處理。很快，鳳城街道10畝農田中的廢棄菌包全部清除，但收購點整改時卻遇到了難題。老式處理設備仍可使用，經營戶多為小本生意，不愿投入資金更換新分揀設備。這一難題在師寨鎮同樣存在。

為進一步解決整改困境，借助更多行政單位力量，基于“廢棄菌包的污染隱患同樣影響著村民居住環境”的考慮，2025年5月，豐縣檢察院將該案融入全省群眾“房前屋后”突出生態環境問題整治攻堅專項行動，邀請縣攻堅辦、生態環境局、農業農村局、自然資源和規劃局召開聯席會議，共商全縣食用菌廢棄菌包處理方案。經討論，一致同意將鳳城街道作為廢棄菌包治理全縣試點，采用招商引資、菌渣轉化等方式從源頭解決菌包堆積和無害化處理問題。

經過兩個月攻堅，鳳城街道治理成效顯著。種植戶主動購置大型分離機，處理效率提升5倍；縣級層面招商引資，浙江、杭州等地生物質顆粒加工企業入駐，實現菌渣就地消納；豐縣農興集團將菌渣轉化為有機肥和土壤改良劑，服務本地及周邊農業，并納入縣級重點產業項目，形成“招商引資+內銷兜底”的系統解決方案。

清除廢棄菌包只是起點，恢復土地生態才是核心。7月，在縣委支持下，豐縣檢察院聯合生態環境局、農業農村局、屬地政府及農興集團，從設備引進、資源化利用、責任落實、宣傳指導四方面，制定廢棄菌包源頭治理與食用菌產業閉環發展方案，專題報告獲縣政府肯定。隨后，“招商引資+內銷兜底”模式在師寨鎮推廣。截至8月底，50余畝曾被廢棄菌包侵占的基本農田，全部恢復原貌。

9月10日，于百峰代表參與“回頭看”時，看到農田重現生機，欣喜不已。“這場‘污染防治戰’，既是代表建議與公益訴訟銜接的成功實踐，也是多部門協同的成果。廢棄菌包問題解決了，我對豐縣食用菌產業的未來更有信心了！”于百峰代表說。

來源丨江蘇檢察在線

編輯丨劉巖

審核丨田驍

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