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瑞典政府公布了一份詳細(xì)的工作許可規(guī)則擬議修改清單,其中包括新的90%工資門檻、全面醫(yī)療保險(xiǎn)要求以及針對(duì)高技能工人的更完善的規(guī)則,以下是主要修改內(nèi)容。
瑞典政府于10月17日向立法委員會(huì)(即所謂的“l(fā)agr?dsremiss”)提交了一份《外國(guó)人法》擬議修改清單,其中詳細(xì)介紹了移民部長(zhǎng)約翰·福塞爾于10月6日宣布的決定。
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以下是主要修改內(nèi)容:
任何獲得工作許可的人都必須擁有全面的醫(yī)療保險(xiǎn),并且工資至少達(dá)到瑞典平均工資的90%。政府被賦予權(quán)力,可以對(duì)“有限數(shù)量的職業(yè)”給予豁免。
如果雇主曾被判犯有虐待罪、涉嫌或曾被判犯有某些罪行,雇主可能會(huì)被拒絕向潛在雇員發(fā)放工作許可。
雇用無權(quán)在瑞典居留或工作的外國(guó)人的罰款將增加。
政府正在設(shè)立兩項(xiàng)新的罪行:剝削外國(guó)工人和買賣工作許可證。
歐盟藍(lán)卡的最長(zhǎng)有效期將從兩年延長(zhǎng)至四年。
某些高素質(zhì)外國(guó)人在瑞典境內(nèi)申請(qǐng)居留許可的可能性正在擴(kuò)大。
01
什么是提交立法委員會(huì)的提案?
新法律在提交議會(huì)表決之前,必須首先經(jīng)過立法委員會(huì)的評(píng)估。立法委員會(huì)隨后從法律角度提出改進(jìn)法律制定方式的建議,并指出任何可能違反瑞典四部憲法或任何其他法律問題的要素,這純粹是建議性的。
然后,政府可以根據(jù)需要修改其提案,然后再將其提交議會(huì)表決。
02
關(guān)于工作許可的工資門檻有什么新規(guī)定嗎?
至關(guān)重要的是,關(guān)于政府將如何決定哪些職位或職業(yè)應(yīng)免除90%的工資門檻這一關(guān)鍵問題,目前沒有更多細(xì)節(jié)。
唯一的新內(nèi)容是,文本強(qiáng)調(diào)任何例外情況都應(yīng)“有限”,并且僅限于“少數(shù)職業(yè)”。
提案寫道:“90%的工資水平豁免的必要性是有限的。然而,如果總體情況特別支持給予豁免,政府將審查個(gè)別職業(yè)的豁免必要性。”
在低技能職業(yè)中,法律規(guī)定“應(yīng)以家政工人取代外籍勞工”,因此無需豁免。
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然而,提案文本中確實(shí)提出了幾個(gè)可能需要例外的類別:
從事中高級(jí)專業(yè)但薪酬相對(duì)較低的外國(guó)工人(未具體說明)
部分薪酬以股票和股票期權(quán)支付的初創(chuàng)企業(yè)
從事高薪行業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生
在瑞典合法化的持證職業(yè)人士(例如醫(yī)生)
提案文本中寫道,政府將被賦予“定期”制定此類類別清單的權(quán)力,但并未透露將制定哪些程序(如果有的話)。
提案還強(qiáng)調(diào),即使是獲得90%工資門檻豁免的工作,也必須至少支付瑞典集體協(xié)議或該行業(yè)或行業(yè)慣例規(guī)定的最低月薪。
03
全面醫(yī)療保險(xiǎn)的需求又如何呢?
現(xiàn)行的工作許可法要求雇主為外國(guó)雇員提供與工會(huì)集體談判協(xié)議要求相同或更好的保險(xiǎn)。
根據(jù)新法律,無論工會(huì)規(guī)范如何,他們也必須擁有全面的健康保險(xiǎn)。
04
某些高素質(zhì)的外國(guó)公民將獲得哪些額外的機(jī)會(huì)?
主要的變化是,某些以前必須在瑞典境外申請(qǐng)新的工作許可或首次工作許可的人,現(xiàn)在無需離開瑞典即可申請(qǐng)。
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這些群體包括:
已完成至少30個(gè)高等教育學(xué)分或完成一個(gè)學(xué)期博士研究的學(xué)生,現(xiàn)在希望轉(zhuǎn)換為工作許可。
持有有效居留許可尋找工作或創(chuàng)業(yè)意向的外國(guó)公民,可以轉(zhuǎn)換為研究許可或博士學(xué)習(xí)許可。
持有有效工作許可、商業(yè)許可或歐盟藍(lán)卡許可的人士。
持有某些人道主義或特殊理由許可的人士。
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