2025年10月22日,滁州市自然資源和規劃局發布國有建設用地出讓成交結果公告,當日共有6宗經營性用地成功覓得“良主”,總成交金額逾20億元。此次集中成交不僅反映了市場對滁州未來發展潛力的持續看好,更是滁州市穩步推進年度土地供應計劃、優化城市空間布局的實質性進展。
NO.1 | 壹
六宗地塊詳解,勾勒城市功能新拼圖
本次成交的6宗地塊,區位優勢明顯,用途規劃清晰,競得單位實力不俗,共同構成了一幅滁州城市功能升級的生動圖景。
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首先,從地理分布來看,地塊覆蓋了南譙路與恒興路交叉口、陽明路沿線、敬梓路與南譙路交叉口、長江路與蘇滁大道交叉口以及全椒路與洪武路交叉口等多個關鍵區域。這些區域或是城市發展的重點板塊,或是交通樞紐地帶,其開發建設將對周邊區域產生顯著的輻射帶動效應。例如,位于南譙路與恒興路交叉口東北側以及陽明路西側、恒豐路南側等處的多宗地塊,均規劃為二類城鎮住宅用地兼容部分商業(商業占比1%-10%),預示著這些區域將迎來集居住、商業服務于一體的綜合性社區開發,有助于提升區域活力與居住品質。
其次,從用地性質分析,本次成交地塊以住宅兼容商業用地為主,同時兼顧了特定的公共服務需求。尤為引人注目的是第4號宗地,明確為老年人社會福利用地,由滁州和順實業有限公司競得。這充分體現了滁州市在城市建設中對于民生福祉、特別是養老服務體系建設的重視,與國土空間總體規劃中“完善社會福利設施布局”、“構建更加全面的社會福利設施網絡”的要求高度契合,是應對人口老齡化、提升城市溫度的切實舉措。
再者,從競得單位來看,既有像滁州市悅城建設工程有限責任公司、滁州市亭城文旅開發管理有限公司等本地國有平臺公司,也有如安徽同創瑞隆新型材料有限公司等實力企業。本地國企的積極參與,有助于穩定市場預期,保障重點項目推進;而優質企業的落子,則顯示了其對滁州產業環境和投資價值的認可。特別是安徽同創瑞隆新型材料有限公司一舉競得兩宗大體量住宅兼容商業用地,顯示出其深耕滁州市場的決心和信心。
回顧《滁州市本級2025年度國有建設用地供應計劃》,全年計劃供應總量為878公頃,其中住宅用地271公頃,工礦倉儲用地307公頃。此次10月下旬的集中成交,是年度供應計劃有序落實的體現,也為完成全年土地供應目標奠定了堅實基礎。計劃中強調的“優化用地結構”、“保障產業發展和民生需求”,在此次成交地塊的結構中得到了直觀反映。
NO.2 | 貳
規劃藍圖引領,滁州發展利好持續釋放
此次土地市場的活躍表現,其背后是滁州市近年來持續優化的城市發展戰略和不斷疊加的發展利好。《滁州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》作為城市發展的總綱領,為各類開發建設活動提供了清晰的指引和堅實的空間保障,正在逐步從藍圖變為現實。
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產業動能強勁,為城市發展注入持久活力。規劃明確提出“構建集約緊湊的城鎮空間,實現高質量發展”,并著力優化產業空間布局,引導產業向園區集聚。重點保障滁州經濟技術開發區、滁州高新技術產業開發區、中新蘇滁高新技術產業開發區等省級以上開發區的發展空間。今年以來,滁州在融入長三角一體化發展方面步伐加快,特別是在與南京、合肥兩大都市圈的“雙圈互動”中,產業協作不斷深化。省際毗鄰地區新型功能區,如頂山-漢河片區、浦口-南譙片區建設取得積極進展,吸引了大量高端產業要素集聚。強勁的產業發展不僅創造了豐富的就業崗位,吸引人口流入,也為城市商業、住宅等配套需求提供了堅實支撐。規劃中“引導形成集約緊湊的城鎮空間格局”、“促進產城融合、職住平衡”的理念,正在通過具體的土地供應和項目落地得以實踐。
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交通能級提升,區位優勢日益凸顯。規劃專章部署“完善設施網絡,提升支撐體系保障能力”,構建“暢通高效的對外通道”。滁州民用機場、多條高速鐵路和城際鐵路(如滬渝蓉高鐵合寧段、合新高鐵、寧淮城際、滁寧城際等)、高速公路網絡(“五橫五縱七聯”)以及內河航道港區的規劃建設,正使滁州從地理意義上的“襟江帶淮”向功能意義上的區域性綜合交通樞紐邁進。便捷的交通將極大縮短滁州與長三角核心城市的時空距離,加速人才、資金、技術等要素流動,提升城市在區域發展格局中的能級和競爭力。此次成交地塊周邊路網的不斷完善,正是滁州構建“內暢外聯”交通體系的一個縮影。
公共服務提質,城市宜居魅力彰顯。規劃高度重視“優化城鄉公共服務設施配置”,致力于建設“市級-縣(區)級-鄉鎮(街道)級-村(社區)級”四級公共服務體系,構建15分鐘社區生活圈。在教育、醫療、文化、體育、養老等領域均有詳細布局和目標要求,例如至2035年,中心城區社區公共服務設施15分鐘步行可達覆蓋率超過95%。本次成交地塊中配建的商業設施以及專門的福利用地,正是完善公共服務網絡的具體行動。隨著這些項目的建成,將有效提升相關區域的公共服務水平,使市民能夠就近享受高品質的生活服務,增強獲得感和幸福感。同時,規劃強調“錨固藍綠生態空間”,構建“一河兩湖、一山兩城、環滁皆山、山水城園相融”的城市空間布局特色,持續改善人居環境,打造山水宜居城市品牌。
人口集聚加速,發展后勁充足。在產業、交通、配套等多重利好的驅動下,滁州的人口吸納能力不斷增強。規劃也前瞻性地對人口增長和分布進行了預測和引導,提出“推進以人為核心的新型城鎮化”。持續的人口流入為城市發展帶來了新鮮血液和消費需求,支撐了房地產市場的健康穩定發展,也為城市經濟社會的持續繁榮提供了根本動力。
NO.3 | 叁
結語
滁州此次六宗地塊的順利成交,充分反映出市場對城市發展潛力的堅定信心。從地塊分布和用途來看,住宅、商業與養老等用地結構均衡,嚴格遵循國土空間總體規劃的引導,體現出城市建設由規模擴張向品質提升的重要轉變。隨著土地供應計劃穩步推進、產城融合持續深化,滁州在長三角一體化戰略帶動下,正逐步強化交通、產業與公共服務能力,為城市注入可持續發展動能。
第一房智庫觀點:
本次土地成交是滁州推進高質量城市建設的關鍵節點,凸顯出“規劃引領、市場響應、產城協同”的良性發展路徑。國企與優質民企共同參與,有助于穩定市場預期,推動職住平衡與功能完善。滁州憑借區位優勢與政策紅利,不斷積累人口與產業資源,其長期價值日益凸顯。未來,隨著各項規劃逐步落地,滁州有望進一步成長為活力充沛、宜居宜業的現代化城市,為區域發展提供重要支撐。
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