當地時間10月22日,美國財長貝森特宣布對俄羅斯俄羅斯石油公司和盧克石油公司發起制裁。本輪美國對俄羅斯制裁直指俄羅斯最大的兩家石油生產企業,所以其目的很明顯:通過打“石油牌”對俄羅斯討價還價。
雖然普京說:俄羅斯對西方的制裁已經免疫。但是特朗普說了:六個月后走著瞧。
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需要注意的是,在同一天,歐盟成員國就新一輪對俄制裁達成一致,而貝森特則表示“俄羅斯應該停火”,這在體現了美國和歐盟在對俄政策上整體保持協同的前提下仍然在各打各的算盤。
美國發起對俄羅斯石油企業制裁的直接原因在于俄羅斯未能如美方期望在烏克蘭問題上“有所進展”、自從8月特朗普與普京在阿拉斯加會晤后就沒有發生令美方滿意的進展,而特朗普在對烏克蘭提供“戰斧”巡航導彈問題上的反復也證明目前美國難以找到有效的干預烏克蘭問題的方式。
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在這里不得不插一句,以特朗普的個人性格而言,未能獲得2025年諾貝爾和平獎或許是美國對俄制裁的誘因之一,在特朗普固執地認為只要解決了俄烏沖突就能獲得諾貝爾和平獎、并以此推斷出自己未能獲獎的原因全在于俄羅斯的“不予配合”的情況下,特朗普推動對俄羅斯的制裁,也算是理所當然。
但制裁舉措歸制裁舉措,制裁效果歸制裁效果,美國針對俄羅斯兩家石油企業的制裁能有多大作用,或許不值得高估——美國能采取的制裁行動,無非是限制其油氣出口、威脅懲罰購買此兩家公司石油的經濟體迫使其放棄采購、限制兩家公司的資金流動或凍結其資金。
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但在俄烏沖突已經進行了三年半、美國能采取的制裁措施早就悉數用過的前提下,具體在執行上對于兩所企業還有多少施展制裁工具的空間,明眼人一眼就能看透。不難判斷,美國的制裁對于俄羅斯的影響比較有限,俄羅斯在烏克蘭戰場上占據主動的實際情況也不會有什么變化。
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