衡陽(yáng)“假記者”落網(wǎng)，行政機(jī)關(guān)為主要被害人 | 被害單位無(wú)一出庭

被控冒充記者，十余年間僅主犯就被控敲詐勒索、詐騙182起，涉案非法資金超900萬(wàn)。日前，湖南衡陽(yáng)三名“假記者”落網(wǎng)。

長(zhǎng)達(dá)40頁(yè)的起訴書顯示，這起案件被害單位主要以政府機(jī)關(guān)，國(guó)有或事業(yè)單位為主。

除了諸多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與街道辦外，起訴書顯示，被害單位中“行政機(jī)關(guān)”還包括部分市、縣兩級(jí)的煙草專賣局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、民政局，教育局、房屋局、水利水電局、教育局、自然資源局、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、自然資源局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、人社局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、移民局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、畜牧水產(chǎn)局等。

據(jù)檢方指控，彭某某、羅某某、王某三人長(zhǎng)期假冒媒體記者身份，通過(guò)偽造記者證、工作證、報(bào)社印章等方式，虛構(gòu)、捏造衡陽(yáng)地區(qū)基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)存在負(fù)面輿情，以發(fā)布負(fù)面輿情、曝光負(fù)面信息相威脅，使對(duì)方產(chǎn)生恐懼心理，以獲得“宣傳費(fèi)”等費(fèi)用。

彭某某生于1964年10月，中專文化，衡南縣泉溪供銷合作社退休人員，湖南鳴洋文化傳媒有限公司與湖南荷風(fēng)文化傳播有限公司實(shí)控人。

羅某某生于1963年4月，高中文化，衡陽(yáng)大安全文化傳媒有限公司法人代表。

最年輕的王某生于1975年10月，初中文化，無(wú)業(yè)。

主犯被控：110起敲詐+72起詐騙

起訴書指控，2023年5月13日上午，羅某某糾集王某駕駛帶有“新聞采編車”標(biāo)識(shí)的車輛，來(lái)到祁東縣歸陽(yáng)鎮(zhèn)財(cái)宏村村部，用偽造的工作證假冒記者身份，對(duì)村干部及村民進(jìn)行“采訪”。

彭某某當(dāng)天得知后便約羅某某見面，羅某某提出要向歸陽(yáng)鎮(zhèn)政府索要“宣傳費(fèi)”，并將寫好的負(fù)面信息文稿發(fā)給彭某某看，彭某某應(yīng)允，親自修改文稿并發(fā)給祁東縣相關(guān)政府工作人員，施壓并索要好處費(fèi)。

四天后，三人將歸陽(yáng)鎮(zhèn)政府工作人員約至某茶樓協(xié)調(diào)刪稿事宜，彭某某聲稱該負(fù)面消息可能引發(fā)輿情等嚴(yán)重后果，并以公開發(fā)布負(fù)面消息相要挾，要求政府與羅某某的公司簽訂制式宣傳合作協(xié)議。歸陽(yáng)鎮(zhèn)政府支付3萬(wàn)元后，彭某某分得1.1萬(wàn)元，羅某某分得1.3萬(wàn)元，王某分得6000元。

起訴書顯示，三人既可以“搭伙作案”，又能夠“單獨(dú)行動(dòng)”。

2014年至2024年11月，彭某某單獨(dú)或伙同他人先后實(shí)施了110起敲詐勒索犯罪，涉案金額達(dá)164.3萬(wàn)余元，案發(fā)前實(shí)際所得156.8萬(wàn)余元；同時(shí)還實(shí)施了72起詐騙犯罪，涉案金額70萬(wàn)余元，兩項(xiàng)被控罪名合計(jì)涉案234.3萬(wàn)余元。

起訴書稱，彭某某會(huì)偽造權(quán)威媒體的記者證、工作證，甚至私刻公章，讓自己的“記者”身份看起來(lái)天衣無(wú)縫。接著，他會(huì)針對(duì)衡陽(yáng)地區(qū)的基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)甚至民營(yíng)企業(yè)，虛構(gòu)或捏造環(huán)保問(wèn)題、耕地拋荒、違規(guī)補(bǔ)課等負(fù)面輿情，有的甚至只是暗示可能存在“負(fù)面新聞”，便以“曝光”相威脅。

2021年7月，他通過(guò)暗示要對(duì)衡陽(yáng)市雁北監(jiān)獄“521”事件進(jìn)行負(fù)面宣傳，迫使衡陽(yáng)市瑞奇織造有限公司支付2萬(wàn)元“宣傳合作費(fèi)”；2018年至2023年，他以“在衡陽(yáng)縣范圍內(nèi)能夠捏造負(fù)面新聞”為威脅，使衡陽(yáng)縣曲蘭鎮(zhèn)政府支付1.03萬(wàn)“宣傳合作費(fèi)”。

起訴書稱，彭某某還假冒記者，謊稱自己能為單位開展正面宣傳、消除負(fù)面輿情，騙取對(duì)方與自己控制的公司簽訂制式宣傳合作協(xié)議，但在收取“宣傳合作費(fèi)”后卻從未履行協(xié)議。

據(jù)辦案機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，十年間被他用這種方式欺騙的單位多達(dá)72家，從學(xué)校、醫(yī)院到政府部門，幾乎涵蓋了衡陽(yáng)基層治理的各個(gè)領(lǐng)域。

起訴書稱，2019年至2024年9月，羅某某利用自己公司法定代表人的身份，單獨(dú)或伙同王某假冒媒體記者，實(shí)施了21起敲詐勒索犯罪，涉案金額3.204萬(wàn)元。

與彭某某相比，羅某某的敲詐對(duì)象更多是民營(yíng)企業(yè)，手法也更“靈活”，除了“宣傳合作費(fèi)”，還會(huì)以“交通費(fèi)”“刪帖服務(wù)費(fèi)”“訂刊費(fèi)”等名義索要錢財(cái)，每次敲詐勒索的金額，從幾百元至兩千元不等。

起訴書顯示，王某雖然涉案金額較少，但也參與實(shí)施了4起敲詐勒索犯罪，查實(shí)金額6200元。

三人落網(wǎng)，真相幾何？

2024年11月29日，祁東縣公安局將彭某某、羅某某、王某抓獲歸案。

在彭某某的公司及住所內(nèi)，公安機(jī)關(guān)查獲媒體網(wǎng)站宣傳合作協(xié)議書、工作證、授權(quán)委托書、名片、等物品；在羅某某的車輛及住宅中，查獲工作證、媒體采訪車牌、證件、現(xiàn)金日記賬本等；王某則被搜出工作證、介紹信等物品。

2025年4月2日，祁東縣公安局將案件移送審查起訴。期間，因犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，案件被退回補(bǔ)充偵查1次。因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限2次。

起訴書認(rèn)為，彭某某以非法占有為目的，多次敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額特別巨大，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任；以非法占有為目的，詐騙公私財(cái)物，數(shù)額特別巨大，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任；偽造兩枚事業(yè)單位印章，應(yīng)當(dāng)以偽造事業(yè)單位印章罪追究刑事責(zé)任，數(shù)罪并罰。

羅某某以非法占有為目的，多次敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額巨大；王某以非法占有為目的，多次敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大，均應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任。

此外檢方認(rèn)為，彭某某、羅某某在部分犯罪中起主要作用，系主犯；王某在部分犯罪中起次要作用，系從犯；彭某某、王某在部分敲詐勒索犯罪中系犯罪未遂。王某認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。

目前，該案已進(jìn)入審判階段。

對(duì)于指控，辯護(hù)律師則認(rèn)為該案實(shí)體、程序方面均有問(wèn)題。例如全案沒有被害人陳述、183家被害單位無(wú)一出庭參訴、指控事實(shí)不符合常識(shí)和犯罪人心理等，且公訴機(jī)關(guān)出示的部分證據(jù)未經(jīng)查證屬實(shí)，無(wú)法直接作為定案的依據(jù)。