李成鋼一番話表明，中美談判沒那么順利，最關鍵的在下一場

據路透社等多家外媒10月27日報道，在前往馬來西亞吉隆坡參加東盟國家峰會期間，特朗普帶來的美方隨行官員同中方代表舉行了會談。對于本次會談，美方似乎認為取得了“相當大的進展”。

（特朗普在馬來西亞出席峰會）

在中美會談后，隨特朗普一道訪問馬來西亞的美國財政部長斯科特·貝森特在接受《本周》雜志采訪時明確表示：“我認為，我們（中美）已經達成了實質性的進展，即避免征收關稅，為下周舉行的中美領導人會晤構建了對話基礎”。

雖然他沒有提供中美本次對話達成的有關框架協議的細節，但他表示，中美在免征進口商品額外關稅、稀土出口管制等領域取得了一定程度的進展，而這些議題都是中美貿易關系緊張的核心議題。

（美國財政部長貝森特）

有趣的是，貝森特還提及他的“個人利益”——他表示，中美當前對話氛圍良好，基于本次中美對話達成的共識，中國可能將在延長“中美貿易戰休戰協議”后恢復對美國大豆的大批量購買。貝森特不僅表示自己在北達科他州擁有大約價值2500萬美元的大豆農場，還稱“我實際上是一名大豆農民……等到協議公布，美國大豆農民都將對此感到滿意”。

不難看出，美方對于本次中美對話取得的成果是滿意的，并且認為前景——尤其是接下來中美領導人在APEC峰會期間可能舉行的會晤是“前途光明的”。

（中國可能將恢復大量采購美國大豆）

但是，中方對此卻另有表態。

同樣參加了本次中美談判的中國商務部副部長、貿易談判代表李成鋼表示，中美雙方在本次會談期間確實達成了“初步共識”，雙方就芬太尼關稅和禁毒事務、懲罰性船舶港務費等敏感措施和問題進行了深入的建設性探討。李成鋼明確表示，在本次對話期間，美方的表達態度是強硬的，而中方維護（本國）利益的立場是堅定的。這不難看出，在中方眼中，本次中美對話實際上仍然存在較大的分歧，并且美方和中方都不愿在核心議程上做出實質性的讓步。

（商務部副部長李成鋼）

由此可見，中美在對待這一貿易談判新變化的態度是存在差異的。這很大程度上是源于特朗普政府一直以來都存在的“多變”——自特朗普第一任期開始，他就在貿易等領域多次施行反復多變的政策和措施，搞得全球各國怨聲載道，進而嚴重傷害了特朗普政府在經貿等領域的戰略信譽。在這種情況下，中方在貿易協議框架初步敲定卻還未落地的情況下，對特朗普政府繼續保持謹慎，也是出于對中國國家利益的保護，是完全合情合理的。

（特朗普在稀土政策上也是多次“變卦”）

不可否認，這一協議框架的初步敲定確實是中美貿易戰拉鋸多年后，迎來的一個難得的積極變化。但是，無論是考慮到美方當前在談判中拒絕讓步、態度強硬，還是特朗普政府此前多次“變卦”，都使得中方必須謹慎對待。在這種情況下，中美可能舉行的高層峰會將成為中美貿易談判的一大重頭戲——中美“貿易戰”能否迎來真正的轉機甚至消解、有關措施能否落地實施，還要看特朗普能否在中美高層峰會上“說到做到”。