荷蘭政府對中國安世半導體的強行接管已過去一個多月,這場以“國家安全”為名的行動,并未如網絡上許多言論所稱的那樣讓荷蘭“后悔莫及”、“搬起石頭砸自己的腳”。現實情況是,荷蘭當局至今未表現出任何實質性糾錯意愿。
在否認張學政恢復CEO職務的同時,荷蘭還期望安世中國工廠及其代工廠恢復出口,試圖在不改變錯誤立場的前提下繼續獲取經濟利益。
01 錯誤道路上的持續前行
回顧整個事件,荷蘭政府的行動速度快得令人咋舌。2025年9月30日,荷蘭援引1952年冷戰時期的《物資供應法》,以“國家安全”為由強行接管了這家中資控股企業。
在短短七天內,荷蘭法庭連續作出三項裁決:暫停中方CEO職務、將股權交由第三方托管、任命外籍董事掌控決定性投票權。到10月7日,安世半導體的控制權已完全易主。
如此高效的行政和法律程序在歐洲極為罕見——通常情況下,歐洲同類案件的審理周期平均長達三個月。這種異常速度背后隱藏著的是政治動機而非法律正義。
10月26日,荷蘭方面進一步升級對抗,安世半導體臨時CEO斯特凡·提爾格簽署信函,宣布暫停向中國工廠供應晶圓。荷蘭方面聲稱是因為“中國工廠沒有遵守合同付款條款”,但這一理由難以令人信服。
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02 數據揭示的真實代價
荷蘭的錯誤決策已經帶來了實質性的經濟損失。安世半導體是全球車規級功率半導體龍頭,其小信號二極管和晶體管出貨量全球第一,產品廣泛應用于汽車電子系統。
歐洲80%的車規級芯片都來自安世中國的東莞工廠。供應鏈受阻后,德國汽車工業協會預警稱,歐洲車企可能面臨半年以上的生產中斷風險。
大眾汽車沃爾夫斯堡工廠被迫中斷高爾夫、途觀等主力車型生產,日損失超過1億歐元。寶馬、奔馳等品牌也面臨生產線停滯風險。車規級二極管現貨價格在斷供后一周內暴漲10倍,市場出現恐慌性囤貨。
更具諷刺意味的是,荷蘭的行動也反噬自身經濟。安世與阿斯麥產業鏈深度綁定,荷蘭每日因該事件造成的間接損失高達230萬歐元。原先被強征的安世股權如今成為無人敢接手的燙手山芋。
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03 中國的精準反制與自主突圍
面對荷蘭的一意孤行,中國展現了戰略定力與精準反制能力。10月4日,中國商務部發布公告,對安世半導體實施出口管制,禁止其中國子公司及分包商出口特定元器件和組件。
這一擊直接命中要害——安世半導體80%的芯片從中國完成生產發貨,中國區營收占比接近一半。失去中國生產基地的出口權限,意味著安世半導體全球供貨鏈條被切斷。
更讓荷蘭措手不及的是,安世中國宣布獨立運營,拒絕執行荷蘭總部指令。被罷免的中國籍CEO張秋明迅速恢復職務,東莞工廠的生產線繼續運轉,但產品只供應國內市場。
中方同時加強稀土出口管制。稀土是半導體制造的關鍵材料,而中國掌控全球90%的稀土加工能力。這一措施直擊歐洲半導體產業的軟肋。
在自主突圍方面,安世中國已加速導入國產晶圓供應商。士蘭微、華潤微等企業的IGBT、MOSFET晶圓產能正以“戰時速度”進行車規級認證,部分型號已進入小批量交付階段。
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04 國際反應的轉變與荷蘭的孤立
荷蘭的行動不僅未能獲得國際社會的一致支持,反而導致其在國際舞臺上陷入孤立。歐盟內部已出現明顯裂痕,德國、法國等汽車大國紛紛向荷蘭政府施加壓力,要求盡快解決爭端。
德國汽車工業協會緊急致信歐盟委員會,警告“若歐盟跟隨荷蘭采取歧視性措施,將導致德國車企失去中國市場,造成超20萬個就業崗位流失”。
大眾集團火速啟動2026年供貨協議談判,寶馬則推動安世在德擴產,但很快發現沒有中國供應鏈的支持,擴產計劃根本無法實施。
11月3日,德國外長瓦德富爾主動致電中國外長王毅,除重申堅持一個中國原則外,還提出希望盡快訪華展開高層磋商。與此同時,德國汽車零部件領軍企業采埃孚、歐摩威緊急提交出口豁免申請,力求盡早恢復與中國供應鏈的合作關系。
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新的稀土出口管理制度將于12月1日起生效:中國將施行新的稀土出口管理制度,凡使用中國稀土成分超過0.1%的光刻機設備出口,均需經過審批。而阿斯麥每臺光刻機中的電機需消耗約10公斤稀土,占總成本三成。
鹿特丹港的半導體運輸量已暴跌40%,荷蘭本土依賴安世半導體的上下游企業開始裁員。如果荷蘭繼續執迷不悟,隨著中國進一步強化反制措施,荷蘭在全球半導體產業鏈中的位置將不可避免地被邊緣化。
博弈的主動權正逐漸轉向中國一方。商務部新聞發言人何亞東11月6日明確表示:“荷方應承擔全部責任。”
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