公共管理人員比重：多地低于3%，這地超10%

公共管理、社會保障和社會組織就業人口比重是觀測地區治理結構與財政負擔的關鍵指標，直接反映行政資源配置強度與社會治理成本。

該群體涵蓋政府機關、黨群組織、基層自治組織等從業人員，其規模既體現公共服務覆蓋面，又關聯行政運行效率。

比重過高可能預示機構臃腫，過低則或暴露公共服務缺口，需結合人口密度、財政自給率等指標綜合研判。

2020年七普數據顯示，華中華東地區該比重分布極不均衡，最高值與最低值相差逾七個百分點。

地圖色階清晰揭示"中部高四周低"的分布特征。神農架林區以10.3%的占比異常突出，成為全域唯一突破10%的城市，較排名第二的湘西州（6.6%）高出3.5個百分點。

這一數值意味著當地每十名就業者中至少有一人從事公共管理相關工作，形成深紫色塊的孤島效應。這可能與神農架林區這一特殊區域的人口、經濟規模有關。

與之形成鮮明對比的是，江蘇蘇州（2.8%）、無錫（3.0%）、浙江寧波（2.8%）等沿海發達城市均低于3%，在圖面呈現淺黃色調。

省會城市普遍處于中等偏上區間。鄭州（4.4%）、武漢（4.2%）、合肥（3.5%）、南京（4.6%）四大省會比重集中在3.5%-4.6%范圍，構成環繞鶴壁的次高值圈層。

這種分布符合行政中心集聚規律，但南京作為經濟強省省會比重控制相對得當。

值得玩味的是杭州（3.0%）明顯低于同級省會，可能與浙江"小政府大市場"傳統相關，其數值更接近常州（2.7%）等普通地市。

河南省內呈現"東北高西南低"格局，三門峽、洛陽、平頂山等城市高企，而駐馬店、商丘、周口等南部地區相對較低，甚至低于沿海城市。

江蘇省仍是"北高南低"梯度，徐州、連云港、淮安、宿遷等蘇北城市明顯高于蘇錫常板塊，與經濟發展水平形成倒掛。

一個有意思的現象是，前述河南駐馬店、周口、商丘與山東菏澤、安徽阜陽、宿州構成的連片區，這項指標甚至與浙江工商業極為發達的城市相當。