以法治力量激活中原大地高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

黨的二十屆四中全會(huì)是在我國(guó)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，明確了今后五年國(guó)家發(fā)展的方向與路徑。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)。不久前舉辦的大檢察官研討班緊扣“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，對(duì)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全會(huì)精神作出系統(tǒng)部署。為持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神走深走實(shí)，《檢察日?qǐng)?bào)》今起推出“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神·大檢察官訪談”專欄，集中展現(xiàn)各省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)以習(xí)近平法治思想為指引，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和落實(shí)大檢察官研討班部署的思考體會(huì)與工作思路。敬請(qǐng)關(guān)注。

以法治力量

激活中原大地高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

——專訪二級(jí)大檢察官，河南省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)段文龍

河南省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)段文龍（中）到開封市檢察機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)工作，參觀開封市檢察院案件質(zhì)量推優(yōu)評(píng)差反向?qū)徱曊怪v中心。

錨定發(fā)展藍(lán)圖，續(xù)寫檢察答卷。黨的二十屆四中全會(huì)繪就了乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，大檢察官研討班吹響了“以更優(yōu)檢察履職服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”沖鋒號(hào)角。

近日，記者就河南省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)大檢察官研討班部署要求，更好運(yùn)用法治力量服務(wù)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，專訪了二級(jí)大檢察官，河南省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)段文龍。

記者：河南省檢察機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神方面有哪些總體考慮？

段文龍：黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署。大檢察官研討班對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作出全面部署、提出具體要求，深刻闡明了“十五五”時(shí)期事關(guān)以黨的檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的系列重要問題，為新時(shí)代新征程檢察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向路徑。

學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。河南省檢察院先后兩次召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，原原本本學(xué)習(xí)全會(huì)精神和大檢察官研討班精神，研究具體貫徹落實(shí)意見，我們初步考慮從三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)。

一是立足省域?qū)嶋H、精準(zhǔn)服務(wù)“兩高四著力”。把落實(shí)全會(huì)精神、大檢察官研討班部署要求與習(xí)近平總書記考察河南重要講話精神結(jié)合起來，緊緊圍繞河南省委“兩高四著力”重大要求，緊盯跟進(jìn)融入中心大局，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，聚焦服務(wù)河南融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)環(huán)境治理等開展專項(xiàng)監(jiān)督，以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高效能治理。

二是把準(zhǔn)司法規(guī)律、全面履行法律監(jiān)督職責(zé)。始終把監(jiān)督辦案作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方式，堅(jiān)持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持高質(zhì)效辦案本職本源，做到“兩個(gè)回歸”，把準(zhǔn)“四大檢察”運(yùn)行規(guī)律，進(jìn)一步健全法律監(jiān)督工作體系。刑事檢察要鞏固基本盤，統(tǒng)籌一體、充分發(fā)力；民事、行政檢察要培育增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督、加大力度；公益訴訟檢察要穩(wěn)住基本面，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)效果；檢察偵查要嚴(yán)把質(zhì)效關(guān)，依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)。

三是突出強(qiáng)基固本、大力提升檢察業(yè)務(wù)水平。樹牢“大抓基層、重抓基層、強(qiáng)抓基層”理念，持續(xù)深化實(shí)施豫檢品牌戰(zhàn)略、檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和質(zhì)效工程、鐵軍工程、百院提升工程，優(yōu)化用好“檢察辦案質(zhì)效實(shí)時(shí)通系統(tǒng)”和“案件流程智能監(jiān)控系統(tǒng)”，全面加強(qiáng)政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷推進(jìn)河南檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

記者：黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）多次強(qiáng)調(diào)“法治”，并明確提出“強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟”。河南省檢察機(jī)關(guān)將如何結(jié)合工作實(shí)際，貫徹落實(shí)這些重要要求？

段文龍：河南省檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟”重要要求，按照大檢察官研討班部署，全面加強(qiáng)對(duì)立案、偵查、審判、執(zhí)行等活動(dòng)的法律監(jiān)督，自覺在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系大格局中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。

一是堅(jiān)決扛穩(wěn)加強(qiáng)人權(quán)司法保障的檢察監(jiān)督責(zé)任。圍繞落實(shí)“依法保障人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”重大要求，將堅(jiān)持正確人權(quán)觀融入檢察履職辦案各方面全過程，依法維護(hù)公民合法權(quán)益。刑事檢察要堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，加快完善刑事指控體系，嚴(yán)格落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則，完善依法甄別糾正冤錯(cuò)案件機(jī)制，堅(jiān)決避免無辜者受到刑事追究。健全對(duì)人、對(duì)物強(qiáng)制措施的法律監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的監(jiān)督，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。

二是堅(jiān)決扛穩(wěn)加大訴訟監(jiān)督力度的檢察監(jiān)督責(zé)任。圍繞落實(shí)“提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性”重大要求，持續(xù)加大訴訟全流程各環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)裁判結(jié)果和審判活動(dòng)的監(jiān)督，把抗訴工作擺在更加突出位置。在此基礎(chǔ)上，刑事檢察要加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作；民事檢察要著力加強(qiáng)虛假訴訟監(jiān)督；行政檢察要立足行政訴訟不斷提高監(jiān)督質(zhì)量和效果，謙抑穩(wěn)慎開展行政違法行為監(jiān)督。

三是堅(jiān)決扛穩(wěn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督的檢察監(jiān)督責(zé)任。圍繞落實(shí)“健全國(guó)家執(zhí)行體制”重大要求，積極配合國(guó)家執(zhí)行體制改革，依法加強(qiáng)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督違規(guī)終本、超標(biāo)的超范圍查封扣押等民事執(zhí)行不規(guī)范、不當(dāng)執(zhí)行問題，著力推動(dòng)解決執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題。

四是堅(jiān)決扛穩(wěn)加強(qiáng)公益訴訟的檢察監(jiān)督責(zé)任。圍繞落實(shí)“加強(qiáng)公益訴訟”重大要求，聚焦公益保護(hù)、立足法律監(jiān)督，突出“高質(zhì)效、優(yōu)結(jié)構(gòu)、精辦案”，持續(xù)辦好法定領(lǐng)域案件，有針對(duì)性固強(qiáng)補(bǔ)弱，更加注重辦案質(zhì)量、效率和效果，辦理一批跨區(qū)域、示范性重大案件，以更優(yōu)的履職辦案實(shí)效為檢察公益訴訟立法提供更多實(shí)踐樣本。

記者：在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局方面，河南省檢察機(jī)關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)從哪些方面著手推進(jìn)？

段文龍：應(yīng)勇檢察長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的中心工作推動(dòng)到哪里，檢察工作就要跟進(jìn)到哪里。檢察機(jī)關(guān)既要優(yōu)質(zhì)高效抓“自轉(zhuǎn)”，更要圍繞中心大局強(qiáng)“公轉(zhuǎn)”，在了解大局中找準(zhǔn)檢察工作定位，在融入大局中履行檢察職能，在服務(wù)大局中推動(dòng)檢察工作。

當(dāng)前，河南省檢察機(jī)關(guān)要聚焦“兩高四著力”重大要求和河南省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，找準(zhǔn)發(fā)展定位和著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、突破口。

一是在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上深化研究。持續(xù)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，加強(qiáng)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，助力河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深入踐行“兩山”理念，充分用好黃河流域檢察公益訴訟協(xié)同平臺(tái)、河南省檢察公益訴訟指揮中心，聯(lián)合開展黃河流域水生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境檢察工作，助力加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

二是在助力建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上深化研究。結(jié)合落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深化開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，助力破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局護(hù)航。

三是在助力增進(jìn)民生福祉上深化研究。加大保障和改善民生力度，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，加強(qiáng)食藥、社保、醫(yī)療、消費(fèi)等民生領(lǐng)域司法保護(hù)，強(qiáng)化特定群體權(quán)益保障，健全檢察便民利民機(jī)制，用心辦好支持起訴、司法救助等檢察為民實(shí)事，做實(shí)檢察為民。加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)，以“零容忍”態(tài)度依法從嚴(yán)懲治侵害未成年人犯罪。

四是在助力更高水平平安河南建設(shè)上深化研究。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，嚴(yán)厲打擊各類危害國(guó)家安全犯罪，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，協(xié)同推進(jìn)社會(huì)治安整體防控體系建設(shè)。全面推進(jìn)檢察信訪工作法治化，深化矛盾糾紛依法化解，共促社會(huì)治理現(xiàn)代化，以實(shí)實(shí)在在的檢察業(yè)績(jī)?yōu)閵^力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章提供有力法治保障。

（來源：檢察日?qǐng)?bào)·要聞版 作者：劉立新 李達(dá) 李昀芝）