將評議成果
轉化為推進刑檢工作動力
——來自全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動總結會現場的報道
初冬的北京,寒意瀟瀟,會場氣氛卻一片熱烈。
11月12日,全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動總結會在最高人民檢察院召開。最高檢黨組成員、副檢察長葛曉燕出席會議并講話,最高檢黨組成員、副檢察長苗生明主持會議。
總結經驗,分享收獲,公布評優結果,推動出庭支持公訴評議活動從階段性轉向常態化……總結會上干貨滿滿!
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11月12日,全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動總結會在最高人民檢察院召開。
“既是實戰練兵,
又是充電賦能”
“自今年4月,全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動開展以來,從白山黑水到天涯海角,從青藏高原到黃浦江畔,最高檢10個評議小組分赴全國各地,深入庭審一線,化身‘質檢員’‘教練員’‘調研員’‘推動員’,短短半年內,評議222件案件……”11月12日上午9時,伴隨著全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動紀實視頻的播放,總結會拉開了序幕。
最高檢第九評議組組長、浙江省檢察院原副檢察長孔璋作為組長代表,在會上分享了參加評議活動的感受:“我們評議的甘肅省、西藏自治區、寧夏回族自治區、青海省四地,院黨組都高度重視,召開落實會,成立專門工作組,壓實責任保障評議效果。各地按照最高檢工作部署,精心選取評議案件,保障評議的全面性,并積極組織當地刑事檢察人員旁聽庭審評議,延伸評議效果,并對評議組提出的意見高度重視,全盤吸收采納,整改落實,總結提升。”同時,孔璋還提到了自己在這次評議活動中的思考,建議最高檢加快推進出庭支持公訴制度建設和標準完善,最大化、最優化用好此次評議活動的成果。
“4月初,我們在這個會場吹響‘去現場,庭上見’的號角。今天,我們帶著實踐淬煉的豐碩成果回來交卷。”作為評議組成員代表,最高檢第十評議組成員、全國十佳公訴人、安徽省蕪湖市檢察院四級高級檢察官任婕表示,評議過程中,評議組成員嚴格按照最高檢的要求,采用“一案一評”“邊評邊教”機制,對發現的問題進行解剖麻雀式深度剖析,提出針對性點評與建設性意見。通過此次評議活動,也讓她跳出地域局限,全面觀察各地公訴工作特色亮點,拓寬了全國視野下的公訴工作格局認知。
“此次活動對我而言,既是一次高強度的實戰練兵,更是一場全方位的充電賦能。”北京市檢察院第二分院普通犯罪檢察部四級高級檢察官魏琨作為被評議人員代表,用“淬煉”和“成長”兩個關鍵詞來形容這次接受評議組“檢閱”的收獲,“回顧庭審準備的全過程,我再次深刻體會到,庭上見的‘勇氣’與‘能力’來源于庭前全面細致的審查、對案件事實證據的精準把控、對法律適用的了然于胸和以證據為中心的刑事指控體系的構建。出庭后的評議環節含金量十足,評議組成員進行了實打實的精準指導,為我后續辦理案件、出庭支持公訴提供了具體指引。”
“既幫檢察官找短板,
又倒逼律師提素養”
“組織好、協調好、落實好全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動,以高質量協作配合推動出庭評議工作高質效開展。”這是在今年4月召開的部署會上,最高檢對各省級檢察院提出的要求,各省級檢察院積極落實。
在山東省檢察院黨組副書記、副檢察長鮑峰看來,最高檢部署開展刑事案件出庭支持公訴評議活動,抓準了時機、抓住了重點、抓對了路子、抓出了成效。此次評議活動,正是將“兩個回歸”“三個善于”從理念要求轉化為實操標準,引導檢察人員聚焦主責主業,將高質效辦案的要求內化于心、外化于行。活動開展期間,最高檢評議組成員呈現出了高度的敬業精神、深厚的專業素養和真摯的公訴情懷,讓大家受益匪淺。“我們將進一步強化結果運用,扎實做好評議活動‘后半篇文章’。同時,借全國評議活動這股強勁東風,持續深化和拓展山東省檢察機關開展的‘百庭觀摩、千庭評議’特色工作。”鮑峰表示。
監督者更要主動接受監督。全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動開展以來,共邀請275名各級人大代表、政協委員參與。
“開展刑事案件出庭支持公訴評議活動,充分彰顯了最高檢敢于自我監督、勇于追求卓越的堅定決心和戰略遠見。”受邀參與出庭評議工作的全國人大代表、遼寧省遼陽市特殊教育學校教師李紫微表示,公訴人站在法庭上接受來自人大代表、政協委員、人民監督員等社會各界的審視,為社會公眾了解、支持檢察工作提供了最直接的窗口。“通過親歷庭審,我們能更直觀地感受到法治的脈搏,極大地增強了我們監督工作的針對性和建言獻策的科學性。”李紫微說。
“作為長期從事刑事辯護的律師,我深知控辯良性互動對司法公正至關重要。”北京市政協委員、民進中央社會和法制委員會副主任、北京市帥和律師事務所主任沈騰表示,評議活動中,他曾受邀觀摩北京市檢察院第二分院辦理的一起故意傷害案的庭審,在庭審中,真切感受到“對抗而不對立”的良好氛圍。公訴人堅持以事實為依據、以法律為準繩,給予辯護方充分質證、辯論空間,讓庭審高效聚焦核心爭議。在他看來,出庭支持公訴評議活動不僅幫助檢察官找準短板,提升公訴能力,也會倒逼律師提升專業素養。
逐步實現出庭評議全員覆蓋
激勵先進,總能鼓舞人心。最高檢重大犯罪檢察廳廳長張建忠在會上通報全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動評優情況,將會議氣氛推向新的高潮。
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會議現場。
據悉,北京市檢察院第二分院辦理的夏某某故意傷害案等71個案件獲評全國“優秀公訴庭”,河北省保定市蓮池區檢察院辦理的楊某等人詐騙案等20個案件獲評全國“優秀刑事案件審查報告”,上海市檢察院等5個檢察院獲得“優秀組織獎”。
總結會也釋放出了進一步加強出庭支持公訴評議活動的信號——最高檢將推動出庭支持公訴評議活動從階段性活動轉向常態化工作,并要求省市檢察機關在本轄區逐步實現出庭評議全員全覆蓋。在全面總結今年經驗的基礎上,將進一步優化活動方案,在明后年繼續組織開展全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動。
征途如虹,使命在肩。全國檢察機關刑事檢察部門將認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,將評議活動的成果轉化為推動刑事檢察工作高質量發展的強勁動力,并以此次評議活動為契機,不斷提升出庭支持公訴能力。
(來源:檢察日報 記者:崔曉麗 圖片:鐘心宇)
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