
貴溪市中西醫結合醫院,前行政院長黃春風,因涉嫌醫保詐騙已被羈押一年半。
同樣在貴溪,貴溪東信醫院,前院長方元桂也面臨著涉嫌醫保詐騙的罪名指控。
兩個院長,涉案金額分別高達252萬元與410萬元。若罪名坐實,或將面臨十年以上有期徒刑。
其中,檢方起訴書提到:院長方元桂曾在院內會議上要求對醫聯體介紹的病人“應收盡收”。在績效考核的驅動下,醫生對未達住院指征的患者辦理住院,并存在虛開處方、虛增住院天數等行為。
值得注意的是,這兩家醫院,這兩名院長,與以往披露的虛假住院、偽造醫學文書、虛構診療服務等屬典型欺詐騙保不同。均是收治了真實的病人,提供了真實的治療。只是僅僅因運營模式中存在“車接車送”、“低標準入院”等情形,而被認定為構成詐騙罪。
對于這一指控,其中一位案件代理律師認為,是否需要住院本應是專業醫生的臨床判斷,而非事后反向診斷。醫保基金監管應遵循“協議管理—行政監管—刑事打擊”的梯次原則,而當前的做法是一種程序上的僭越,也導致了案件事實認定和專業判斷上的粗糙。
而據黃春風院長女兒稱,辦案的檢察官也當庭承認醫院不存在虛假病人或虛構診療項目,不過,雖然他們清楚沒有虛假病人,但是這要是放在過去,可能只是算違規,但現在是嚴打期,是可以按刑事詐騙追究的。
不寒而栗。
我只聽說過掃黑除惡嚴打,沒想到如今醫務人員醫保違規,也成了黑社會性質,被進行嚴打。
一般來說,定罪先定性。搶劫一元和搶劫一萬元,法律上區別不大。如果定性為詐騙罪,那么,為自己辯解,就可能被認定為拒不認罪,從而失去從寬處理的機會。
但是,若認下這詐騙罪,不僅或會面臨十年以上的牢獄之災,還會不會成為一個風向標的判例,產生示范效應?給都在靜待該案落槌的一些地方司法機關,以期參照執行?
這兩起案件,均發于贛,發生在民營醫院。
一直以來,民營醫院是醫保違規重災區。
可能是,基于沉疴必用猛藥。故而,雖然你真的給患者治了病,提供了服務,患者沒有舉報,也沒有投訴,但你動了醫保的錢,進了私域腰包,那也要找你麻煩。
以前民營醫院經營,去買患者、下鄉拉人頭、送柴米油鹽、包車接送、免費體檢、義診,誘導低保戶等中老年人入院治療。即使被抓到,入刑么?
沒有。
賠點錢就可以了,每次都是花錢消災。
但是,口罩期間的核酸等支出,把醫保快掏空了,正在上演的集采,最后一定會落到抓人上。
被抓的,幾年前還是當地醫療領域的創業明星,打工皇帝。一轉眼,啪。成為階下囚了。
被抓的院長,承認自己是詐騙罪么?
不僅自己不認,連子女等家屬,都不認。
甚至律師也都認為。詐騙罪的核心,是虛構事實、隱瞞真相,要有受害者。但在這些案件里,病人是真實的,病情是真實的,治療也是真實的,沒有受害者。真正的受害者,反而成了他們自己。
會有人聽他們講道理么?
大概率不會。
他們只是依規辦事,奉命抓人,要把錢搞回來。
人只對自己的權力來源負責,并不會太在意你的死活。絕大部分人,都是為了自己的工作,并不會槍口抬高一寸,只是奉命行事,哲學里的平庸之惡。
無論如何,必須強調的是,不管是醫保監管力度升級,還是醫藥反腐加大,尊醫重衛的社會風尚,只能加強,不能削弱。
醫保嚴打,醫藥反腐,要讓違規違法者受懲處,也不能讓守法者吃虧。
不可否認,確實有一部分人利欲熏心,恣意妄為,這是嚴打的重點,
但醫療衛生隊伍,絕大多數,初心不改,甘于奉獻,他們的職業精神和聲譽,應該得到保護。
特別是公立醫院,不能因為醫藥反腐,醫保嚴打,寒了一線普通醫生的心,至少給堅守者以堅定的信心。
實際上。相比私立醫院而言。公立醫院最近幾年,深受醫保之困,也好不不到哪里去。
一位公立三甲醫院科主任曾私下坦言:“醫保結算規則復雜如天書,一線醫護既要救死扶傷,又要精準對照數千項收費目錄,稍有不慎就會踩雷。”
一位不愿具名的院長苦笑:“現在開周會,討論最多的是如何規避醫保風險,而不是提升醫療質量。”
當醫院管理層將主要精力用于應付檢查、修改病歷、調整收費代碼,一線醫護的診療積極性難免受挫。
某公立三甲急診科護士長在社交平臺留言:“搶救時滿腦子都是收費項目對不對,這種滋味太難受了。”
不可否認,醫保基金是群眾的“救命錢”,其安全紅線不容觸碰。但處罰只是手段,而非目的。
這一點,要點贊山東省醫保局。
山東省醫保局在《相關人員醫保支付資格管理細則》中就明確提出,處罰需綜合考慮“行為性質、基金金額、涉及人員”等多重因素。
這,無疑為精準監管,點射打擊,提供了政策空間。
醫保基金監管的緊箍咒越念越緊,但醫療機構的真經,不該是戰戰兢兢的生存。
當一家鄉鎮衛生院的罰款,抵得上全年水電費的支出;當三甲醫院的學科帶頭人因怕違規,不敢開展新技術,受損的終將是全民健康福祉。
或許,我們該少一些“行刑相銜”的震懾,多一些“疏堵結合”的智慧。
畢竟,守護醫保基金與守護醫療機構的可持續發展,從來都不是非此即彼的單選題。
最后,想說的是,醫院、是社會公器,是國家最重要的基礎工程,如果不掌握在財政供養的手里,交給逐利的市場,最終被資本控制,就會失控、變色。
這個潛在危機,決策者絕不會看不
所以,我個人認為,私立醫院,在中國是沒有前途的,因為方向就是錯的。
醫客說
醫療生態的守護,需要“嚴管”更要“智治”
貴溪兩起案件,不是“民營醫院原罪”的注腳,而是醫保監管與醫療發展失衡的警示。當“嚴打”成為唯一選項,受損的不僅是民營醫院的生存空間,更是整個醫療行業的活力與醫者的職業尊嚴。
醫保基金的安全,不該以犧牲醫療生態為代價;行業的健康發展,需要“精準監管”與“包容創新”并行。正如網友所言:“守護醫保基金與守護醫療未來,從來不是單選題。”愿監管者多些“疏堵智慧”,少些“運動震懾”,讓醫院敢看病、醫生敢治病、患者敢就醫——這才是對“救命錢”最根本的守護。
【責編】醫客君
【文章來源】紅星新聞 觀察者網 南方都市報
【圖片來源】網絡
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