西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世率團(tuán)訪問(wèn)中國(guó),時(shí)隔18年再次踏上這片東方大地。這次隨行的,可以說(shuō)是“史上最強(qiáng)”的西班牙經(jīng)貿(mào)代表團(tuán),涵蓋能源、制造、金融、農(nóng)業(yè)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。
此行不僅促成了總額高達(dá)數(shù)十億歐元的合作協(xié)議,更象征著中西關(guān)系進(jìn)入一個(gè)全新階段。
但在美歐關(guān)系緊張、歐洲戰(zhàn)略分裂日益明顯的背景下,西班牙為何選擇了這一時(shí)刻“向東而行”?
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中西關(guān)系步入新周期
中西關(guān)系的升溫,藏在一份份合作協(xié)議里。
寧德時(shí)代與歐洲汽車(chē)巨頭斯特蘭蒂斯達(dá)成的41億歐元電池工廠項(xiàng)目,落地西班牙北部,年產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)50GWh,覆蓋完整電池產(chǎn)業(yè)鏈。這不僅是中企在歐洲投資中的里程碑,更是歐洲綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中的關(guān)鍵拼圖。
對(duì)于西班牙來(lái)說(shuō),這一項(xiàng)目不僅意味著數(shù)千個(gè)高質(zhì)量就業(yè)崗位,更直接推動(dòng)其新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從邊緣邁向核心。而在歐盟推進(jìn)本土產(chǎn)業(yè)鏈獨(dú)立的背景下,中國(guó)技術(shù)與西班牙市場(chǎng)的結(jié)合,顯得尤為敏感,也是尤為必要。
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傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣體現(xiàn)出合作的韌性。中國(guó)連續(xù)五年穩(wěn)居西班牙豬肉出口的最大海外市場(chǎng),年出口額超11億歐元。
即便在去年歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅的敏感時(shí)刻,西班牙仍通過(guò)外交渠道爭(zhēng)取“單獨(dú)配額”,避免被卷入中歐貿(mào)易摩擦,保住了對(duì)華食品出口的核心利益。
這種靈活性,也被看作是西班牙“務(wù)實(shí)外交”的代表動(dòng)作。
除了制造業(yè)與農(nóng)業(yè),雙方在可再生能源領(lǐng)域的合作也在加速。中國(guó)企業(yè)在西班牙投資的風(fēng)電與光伏項(xiàng)目正逐步擴(kuò)大,尤其在南部安達(dá)盧西亞自治區(qū),多個(gè)太陽(yáng)能項(xiàng)目已并網(wǎng)運(yùn)營(yíng),既緩解了本地能源壓力,又助力了歐盟的綠色目標(biāo)。
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從足球俱樂(lè)部到高端酒店,中國(guó)資本也在悄然滲透西班牙的服務(wù)業(yè)。這些投資雖未如工業(yè)項(xiàng)目那般引人注目,卻在潛移默化中增加了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的黏性,使彼此之間的聯(lián)系更加立體、多元。
這些項(xiàng)目不是孤立存在的單筆生意,而是構(gòu)成了中西關(guān)系最堅(jiān)實(shí)的“壓艙石”。它們不僅代表經(jīng)濟(jì)利益,更是戰(zhàn)略互信的具體體現(xiàn)。
西班牙選擇戰(zhàn)略自主
特朗普重返白宮后,對(duì)歐洲盟友的施壓顯著升級(jí)。他提出北約成員國(guó)軍費(fèi)需占GDP的5%,遠(yuǎn)高于當(dāng)前西班牙1.2%的水平。這一數(shù)字不僅高出此前2%的標(biāo)準(zhǔn),更幾乎是對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的南歐國(guó)家的直接挑戰(zhàn)。
特朗普甚至暗示,如果不達(dá)標(biāo),將考慮撤出美軍在西班牙南部的羅塔海軍基地。這座基地,是美國(guó)在地中海的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
西班牙在1982年加入北約時(shí),國(guó)內(nèi)就曾爆發(fā)激烈爭(zhēng)論。最終通過(guò)公投加入,而加入的前提,是不參與核武部署、不駐扎永久美軍。這種“有限參與”的北約立場(chǎng),至今仍深受?chē)?guó)內(nèi)民意支持。
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在經(jīng)濟(jì)層面,美國(guó)對(duì)華展開(kāi)的新能源關(guān)稅戰(zhàn),也直接影響到西班牙。目前已有12家美國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)在西班牙布局電池產(chǎn)業(yè)鏈。若歐盟全面對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加稅,中國(guó)必然反制,西班牙將首當(dāng)其沖。其打造“歐洲電動(dòng)汽車(chē)中心”的計(jì)劃,可能在中美貿(mào)易戰(zhàn)中被迫流產(chǎn)。
西班牙政府對(duì)此已有清晰判斷。多位部長(zhǎng)公開(kāi)表示,歐盟應(yīng)避免在中美博弈中“自動(dòng)站隊(duì)”,更不能犧牲成員國(guó)的產(chǎn)業(yè)利益為代價(jià)。這種聲音,正成為歐洲內(nèi)部越來(lái)越多國(guó)家的共識(shí)。
匈牙利、塞爾維亞、希臘等國(guó)在對(duì)華政策上也表現(xiàn)出相似態(tài)度。它們共同的特點(diǎn)是:不愿做大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的棋子,更希望做利益博弈的參與者。西班牙的選擇,不過(guò)是這一趨勢(shì)中最醒目的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。
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歐洲的缺口
與大多數(shù)西方國(guó)家不同,西班牙與中國(guó)之間沒(méi)有殖民歷史。相反,自16世紀(jì)利瑪竇將《幾何原本》譯介到中國(guó)起,兩國(guó)的交往便以和平、尊重為主線延續(xù)至今。
1973年正式建交后,西班牙在臺(tái)灣、涉藏等敏感問(wèn)題上一貫支持中國(guó)立場(chǎng),從未動(dòng)搖。這種政策的連貫性,在國(guó)際政治中并不常見(jiàn),也為雙方政治互信奠定了基礎(chǔ)。
2007年,時(shí)任國(guó)王胡安·卡洛斯一世訪問(wèn)中國(guó),開(kāi)啟中西王室外交傳統(tǒng)。此次費(fèi)利佩六世的來(lái)訪,正是這一傳統(tǒng)的延續(xù),也象征著國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)華政策的高度重視。
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民間交流亦在同步升溫。中西免簽政策延長(zhǎng)至2027年,僅今年赴西班牙旅游的中國(guó)游客人數(shù)就暴增187%。西班牙各地的孔子學(xué)院、中文教育項(xiàng)目也逐年增長(zhǎng)。語(yǔ)言、文化、藝術(shù)展覽的頻繁互動(dòng),為兩國(guó)關(guān)系注入了更深層次的情感基礎(chǔ)。
展望未來(lái),數(shù)字化、人工智能、綠色科技等新興領(lǐng)域正成為中西合作的新焦點(diǎn)。西班牙在全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具備一定優(yōu)勢(shì),而中國(guó)企業(yè)則在技術(shù)應(yīng)用層面走在前列,雙方有望在智慧城市、智慧交通等領(lǐng)域探索新模式。
在全球格局愈發(fā)多極的今天,西班牙正試圖確立自身在歐亞之間的“橋梁角色”。這一角色,不僅限于地理,更關(guān)乎其在多邊機(jī)制中的調(diào)和能力。在脫離傳統(tǒng)陣營(yíng)對(duì)抗思維后,西班牙正在嘗試用合作去定義影響力。
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這并非幻想。越來(lái)越多的西方學(xué)者開(kāi)始討論“去意識(shí)形態(tài)化”的全球合作方式。在這一趨勢(shì)下,中西關(guān)系或許能為國(guó)際社會(huì)提供新的樣本:不同制度背景的國(guó)家,如何在相互尊重的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作。
西班牙與中國(guó)簽下的大單,是現(xiàn)實(shí)利益促成的結(jié)果,也是戰(zhàn)略自主意識(shí)覺(jué)醒的表現(xiàn)。特朗普的威脅,反而加速了這種覺(jué)醒。西班牙沒(méi)有選擇正面對(duì)抗,而是用合作回應(yīng)壓力,用交易替代對(duì)立。
這個(gè)“缺口”并非歐洲內(nèi)部的裂痕,而是對(duì)舊有秩序的一種重塑信號(hào)。它表明,美國(guó)主導(dǎo)的單一聯(lián)盟體系正逐漸失去對(duì)歐洲全局的控制力。越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始意識(shí)到,一個(gè)國(guó)家的安全與發(fā)展,不能完全依賴(lài)外部庇護(hù)。
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西班牙不是第一個(gè),也不會(huì)是最后一個(gè)。在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的今天,世界秩序正從“選邊站”走向“多邊博弈”。
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