“不僅順利拿到了食品生產許可證,還通過審批局的增值服務對接上了冷鏈物流資源,解決了我們產品運輸的大難題,這種‘審批+賦能’的服務模式太貼心了!”近日,無棣縣某農產品加工企業負責人趙先生在政務服務大廳辦完業務后,對全鏈條增值服務贊不絕口。這是無棣縣行政審批服務局以企業需求為導向,深化增值賦能、完善全鏈條保障機制的生動實踐,讓政務服務從“辦好一件事”向“服務好發展全周期”深度延伸。
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隨著營商環境優化進入深水區,企業對政務服務的需求已從“能辦”向“快辦、好辦、辦得好”轉變,更期盼獲得審批之外的發展賦能。為此,無棣縣行政審批服務局打破“就審批辦審批”的傳統思維,構建“事前精準賦能、事中高效服務、事后跟蹤保障”的全鏈條增值服務體系,將服務觸角延伸至企業發展的各個關鍵節點,以增值服務破解發展瓶頸,用全鏈保障筑牢成長支撐。
事前“靶向賦能”,讓企業起步有方向。
針對企業開辦初期政策不熟、資源不足的痛點,該局創新推出“準入即賦能”服務模式。在企業登記環節,同步為申請人推送“政策大禮包”,內容涵蓋行業扶持政策、稅費減免標準、融資貸款渠道等定制化信息;組建由審批骨干、行業專家組成的“賦能顧問團”,對新開辦企業開展“一對一”需求調研,結合企業規模、行業屬性制定發展建議清單。今年以來,已為860余家新企業提供政策咨詢服務,幫助120余家小微企業精準匹配創業補貼共計380余萬元。“剛注冊公司就收到了專屬政策清單,顧問團還幫我們分析了市場準入風險,讓我們少走了很多彎路。”剛成立的無棣縣某電商公司負責人劉女士說。
事中“高效賦能”,讓企業辦事更省心。
在審批辦理過程中,該局以“流程最優、服務最暖”為目標,將增值服務融入審批各環節。推行“審批+幫辦+陪辦”一體化服務,幫辦人員不僅協助準備材料、跟進進度,還主動協調解決審批中的跨部門難題;針對工程建設、食品生產等復雜審批事項,開設“增值服務專窗”,提供技術標準解讀、材料規范指導、現場勘驗預約等延伸服務,確保審批一次通過。無棣縣某年產10萬噸新型建材項目在辦理施工許可時,幫辦團隊發現其環評材料存在細節問題,立即聯系環保專家上門指導,僅用3天就完成材料整改,比原計劃提前15天拿到審批文件。
事后“跟蹤賦能”,讓企業發展有底氣。
為避免企業“辦完事就斷聯”,該局建立“審批后服務跟蹤機制”,通過電話回訪、實地走訪等方式,定期了解企業經營狀況及后續需求。針對企業在許可延續、變更登記、政策適用等方面的疑問,提供“即時響應”服務;聯合金融、人社、市場監管等部門搭建“增值服務對接平臺”,為企業提供融資對接、用工招聘、合規培訓等多元化支持。無棣縣某服裝加工企業在回訪中反映融資困難,工作人員立即協助其整理申請材料,對接合作銀行辦理“創業擔保貸款”50萬元,還為其推薦了12名技能工人,有效緩解了企業發展壓力。截至目前,已累計開展企業回訪2300余次,解決各類發展難題680余個。
為讓增值賦能服務落地見效,該局還建立了“需求收集—分類處置—精準對接—效果評價”的全閉環保障機制。通過政務服務熱線、線上留言、企業座談會等多種渠道收集需求,建立“企業需求清單”;按“審批類、政策類、資源類”等類別分類處置,明確責任科室和辦理時限;依托大數據平臺精準匹配服務資源,實現“企業需求”與“服務供給”的高效對接;引入企業滿意度評價體系,將評價結果與工作人員績效掛鉤,倒逼服務質量提升。“我們的目標是讓政務服務不僅能‘辦好審批’,更能‘賦能發展’,成為企業成長路上的‘貼心伙伴’。”無棣縣行政審批服務局相關負責人表示。
據統計,自全鏈條增值賦能機制推行以來,無棣縣企業審批事項平均辦理時限再壓縮25%,企業對政務服務的滿意度提升至99.92%,新增市場主體同比增長35%,其中小微企業和個體工商戶占比達68%。下一步,無棣縣行政審批服務局將持續深化增值賦能服務,拓展服務領域、創新服務模式,推動增值服務向產業鏈上下游延伸,構建更加完善的全鏈條保障體系,以更優質的政務服務為企業發展注入強勁動力,為優化區域營商環境提供堅實支撐。(郝雪鵬)
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