審學(xué)研丨房企破產(chǎn)，消費(fèi)者權(quán)益咋保障？

編者按

窗外，秋實(shí)向冬藏過(guò)渡的景致層次斑斕；窗內(nèi)，思想碰撞的“審學(xué)研”研討會(huì)熱度高漲。五個(gè)月深耕司法實(shí)踐、鉆研理論前沿，終將凝結(jié)成破解實(shí)務(wù)難題的豐碩成果。近日，遼寧高院第8期“審學(xué)研”駐院研究人員集中亮相，系列課題研討會(huì)精彩啟幕。即日起，遼寧高院公眾號(hào)將陸續(xù)推送5場(chǎng)分享實(shí)錄，帶您直擊理論與實(shí)踐交融的思想盛宴，敬請(qǐng)持續(xù)關(guān)注。

近日，遼寧高院第8期“審學(xué)研”首場(chǎng)課題研討會(huì)順利召開。鞍山市鐵西區(qū)人民法院民事綜合審判庭法官李雨坤以兩項(xiàng)實(shí)務(wù)課題為核心展開匯報(bào)，分別是《房企破產(chǎn)重整中消費(fèi)型購(gòu)房人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題研究》與《以庭審優(yōu)質(zhì)化為研究視域的民事庭審制度完善》，用扎實(shí)的調(diào)研成果回應(yīng)司法實(shí)踐中的難點(diǎn)問(wèn)題。

房企破產(chǎn)重整案件中，多重權(quán)利交織纏繞，各類債權(quán)人利益博弈激烈，消費(fèi)型購(gòu)房人權(quán)益保護(hù)一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在第一項(xiàng)課題中，李雨坤聚焦這一核心問(wèn)題，系統(tǒng)剖析權(quán)利保護(hù)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，深挖沖突根源——既源于權(quán)利類型的天然差異，也受行業(yè)特性與程序原則的雙重影響。在此基礎(chǔ)上，她提出針對(duì)性制度優(yōu)化路徑：構(gòu)建差異化權(quán)利保障機(jī)制與清晰的優(yōu)先權(quán)順位規(guī)則，明確消費(fèi)型購(gòu)房人定位及權(quán)利邊界，有效化解多重優(yōu)先權(quán)沖突；優(yōu)化破產(chǎn)重整信息披露機(jī)制，完善信用修復(fù)與預(yù)重整制度，創(chuàng)新多元化融資模式，提升重整成功率；建立健全法院與住建、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，厘清司法權(quán)與行政權(quán)職能邊界，打破數(shù)據(jù)壁壘，讓購(gòu)房人權(quán)利救濟(jì)更及時(shí)、更精準(zhǔn)。

“房企破產(chǎn)重整中的消費(fèi)型購(gòu)房人權(quán)利保護(hù)，絕非簡(jiǎn)單的‘購(gòu)房人優(yōu)先’，”李雨坤在匯報(bào)尾聲強(qiáng)調(diào)，“而是要在購(gòu)房人基本居住權(quán)、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)、金融機(jī)構(gòu)抵押權(quán)、投資人收益權(quán)之間，構(gòu)建兼顧公平與效率的規(guī)則體系，更好維護(hù)人民群眾的切身利益。”

今年5月，遼寧高院在鞍山法院先行先試的成功基礎(chǔ)上，正式印發(fā)通知，確定全省8家中級(jí)法院及10家基層法院作為試點(diǎn)，全面推廣庭審優(yōu)質(zhì)化工作機(jī)制經(jīng)驗(yàn)。作為先行先試的親歷者，李雨坤在第二項(xiàng)課題《以庭審優(yōu)質(zhì)化為研究視域的民事庭審制度完善》中，系統(tǒng)梳理庭審優(yōu)質(zhì)化的核心內(nèi)涵、發(fā)展歷程與實(shí)踐成效，深入剖析優(yōu)化庭審需破解的關(guān)鍵問(wèn)題。

“法官的專業(yè)能力與庭審駕馭水平，是優(yōu)質(zhì)化庭審的核心支撐。”她提出，要持續(xù)強(qiáng)化法官能力建設(shè)，樹立如我在訴、一次性解紛等司法理念，規(guī)范釋明權(quán)行使，適度心證公開，提升爭(zhēng)點(diǎn)整理精準(zhǔn)度；同時(shí)，全面推廣訴答文書示范文本，引導(dǎo)當(dāng)事人庭前交換證據(jù)，通過(guò)多輪書證交鋒限縮爭(zhēng)議焦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)點(diǎn)的精細(xì)化梳理與固定。實(shí)踐證明，許多案件在庭前即達(dá)成了調(diào)解，即便未達(dá)成調(diào)解進(jìn)入庭審，也因爭(zhēng)點(diǎn)明確而大幅縮短審理時(shí)長(zhǎng)，提升了庭審效率。

“把解決基層法院審判實(shí)際中遇到的問(wèn)題作為調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，具有較高的研究?jī)r(jià)值。”“可以適當(dāng)加入具體案例或者客觀數(shù)據(jù)，為敘述提供更好佐證。”“建議行文敘述更加簡(jiǎn)練，方便更多法官學(xué)者閱讀，為后續(xù)成果轉(zhuǎn)化打好基礎(chǔ)。”兩項(xiàng)課題匯報(bào)后，與會(huì)專家學(xué)者、資深法官、干警代表等先后發(fā)言，對(duì)兩項(xiàng)課題研究展現(xiàn)出的問(wèn)題意識(shí)、理論價(jià)值和實(shí)踐導(dǎo)向給予充分肯定，并圍繞進(jìn)一步規(guī)范研究方法、深化問(wèn)題分析、突出論述主線等方面提出意見建議，希望推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，為破解房企破產(chǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)難題和深化庭審優(yōu)質(zhì)化工作作出積極貢獻(xiàn)。

研討環(huán)節(jié)，理論導(dǎo)師與實(shí)務(wù)導(dǎo)師分別從理論依據(jù)、寫作結(jié)構(gòu)、論述邏輯等維度展開專業(yè)點(diǎn)評(píng)，為促推理論成果轉(zhuǎn)化提供意見建議。

遼寧高院相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、資深法官、青年干警代表及“審學(xué)研”第八期駐院研究人員共同參與本次研討會(huì)，以多元視角助力課題提質(zhì)增效。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

文字丨王海濤

視頻丨遼寧法治報(bào)社

融媒體發(fā)展部

制作丨李夢(mèng)飛