無我——追記北京市公安局副局長、交通管理總隊（交通管理局）總隊長（局長）董亦軍

△ 2023年8月28日，董亦軍（前排右二）在中國國際服務貿易交易會現場對交通服務保障工作進行踏勘。（北京市公安局供圖）

初冬的北京，冷風襲人，寒意漸濃。

天安門廣場上紅旗獵獵，長安街上車流不息，各處執勤的交警像往常一樣疏導交通。只是，他們再也見不到那個經常出現在眼前，事無巨細地詢問路況，向他們征求意見并分享工作方法的好領導了。

北京市公安局副局長、交通管理總隊（交通管理局）總隊長（局長）董亦軍因在工作崗位上突發疾病，經醫治無效，于2025年10月21日在北京逝世，年僅58歲。

從警36年，董亦軍先后在北京市公安局西城分局、指揮部、辦公室、通州分局和交管局工作。數十年光陰如梭，他始終對黨絕對忠誠，以“有我”的責任擔當、“無我”的精神境界、“忘我”的無私奉獻，為維護首都安全穩定作出了突出貢獻。

新時代新征程上，在黨領導下的人民公安隊伍中，一名優秀的領導干部是什么模樣？董亦軍用實際行動作出了回答。

重實干 肯擔當

——他將對黨和人民的無限忠誠化作永不停歇的鏗鏘腳步

1989年，董亦軍從中國人民公安大學畢業，懷著對公安事業的熱愛，成為北京市公安局西城分局的一名民警。

“那個年代本科生少，他一來就成了‘寶貝疙瘩’。”西城分局退休民警王宇光回憶。董亦軍的見習期在二龍路派出所度過，當時王宇光是副所長。

所里想歷練歷練這個“寶貝疙瘩”，于是安排董亦軍負責一個人員、治安狀況相對復雜的社區。“結果發現這小伙子真聰明，還踏實肯干。”王宇光說。

1990年春節前，只當了三四個月片兒警的董亦軍，參加所里的工作匯報會。別人都拿著各種資料卡片，只有他帶著個筆記本就來了。“他憑記憶就把轄區的人、地、物、事匯報得清清楚楚。”王宇光豎起大拇指。

董亦軍能短時間內把社區情況摸清、摸透，是因為他沒日沒夜地泡在社區，摸排走訪、了解情況。派出所的其他工作也沒落下，打擊破案、接警抓賊，忙起來他能一宿不睡覺。

結束見習期后，董亦軍經多部門輪崗后，于2001年調至西城分局辦公室。此后，他與王宇光的工作交集漸少。

“他越來越忙，我們見面也越來越少。不過我不時會在街面上看到他，就知道他又跑一線了解情況了。”王宇光說。

去一線、去現場——董亦軍不只在辦公室里看書面材料，而是以最真實鮮活的基層調研成果來輔助決策。

為治理復興門橋附近的交通秩序，董亦軍在不同時段去調研多次，甚至深夜會去那里觀察交通狀況。“他總是帶著問題去、帶著思考回，召集大家研究討論，拿出具體的解決方案。”北京市公安局交管局副局長趙鑫憶及董亦軍生前，心情十分沉痛。

這種實干的作風貫穿了他從警生涯始終。

董亦軍年輕時熱愛體育，足球、籃球、羽毛球等運動都有涉獵。這些年，他忙到沒有時間運動。大家反而覺得沒什么：“董局的運動量肯定是夠的——因為他閑不住，總是喜歡扎到基層、跑到一線。”

2021年至2023年，董亦軍擔任通州分局局長。通州分局指揮處副主任鐘喬鍇還記得，有一次跟隨董亦軍去某流動人口多、治安情況復雜的村莊調研。當時，董亦軍在村口下車，把村里所有的路都走了一遍，觀察各類治安要素，琢磨這個地方出現治安問題的癥結是什么、治理難點在哪里，為后續治理根源性問題提供決策支撐。

董亦軍常說：“光聽匯報，不會有最真實的認識，得實地去看、去聽，才能把情況了解清楚。”

負責重大活動安保工作時，他帶著大家一個網格一個網格地踏勘——網格面積多少？警力、警種配備如何？有無公交地鐵……每個網格的情況，他都事無巨細地了解清楚。勘查道路交通情況時，他不僅詳細了解路面、車流、人流等交通要素，就連電線桿、下水道、環衛設施等要素都納入考慮。

“他把工作做到了極致。”很多同事這樣評價他。

董亦軍的工作作風有口皆碑，大家覺得他站位高、有前瞻性，部署工作條理清晰、可執行性強。在董亦軍看來，這少不了一步一個腳印的積累，“只有到最一線的地方，才能為做好具體工作提供最翔實的參考”。

在其他協作單位，也常見董亦軍的身影。他總是胸有成竹地拿著厚厚的資料，前往溝通某項跨部門工作，推動大家向著共同的目標前進。

“隨著北京城市副中心的發展，人才需求越發旺盛，我們想將相關業務辦理窗口進行升級。”通州分局人口管理和基層工作支隊副支隊長李麗回憶道，“董局非常支持，積極向區委、區政府爭取，帶著我們多次前往人社、財政等部門溝通協調。”

有擔當——大家都這樣評價他。只要他認為某件事情對推動工作有益，就一定會去做；需要多部門溝通協調的，他會主動積極推進；遇到專業性的工作內容，他會找專業人士認真請教；工作遇到困難瓶頸時，他會想辦法協調解決。

“他真是一個好領導，能擔事兒的領導，所以他特別忙。”李麗眼中泛著淚花。

“他一直很忙，我們見一面都難。我擔心他總是在路上跑，要他每晚回到辦公室必須發個信息報平安。”他的妻子許文軍說，“我早晨醒來看到他半夜甚至凌晨時分發來的信息是常事兒。”

盡管聚少離多，但同為警察的許文軍非常理解丈夫，“這是他深愛的事業，他雖然累，但內心是充實快樂的”。

謀創新 求突破

——他以一往無前的堅定姿態推動各項工作向新發展

到北京市公安局交管局工作時，有一次董亦軍經過德勝門，注意到有不少行人橫穿馬路。原來，德勝門區域有不少公交場站，還有公交始發站位于環島上，很多乘公交的人要橫穿馬路進站，一定程度上影響了道路通暢。

“我們不僅要深入剖析有類似問題的堵點情況，還要提高站位看問題，站在群眾角度去思考，再分析梳理影響城市發展和群眾出行的堵點問題，研究形成行之有效的解決方案。”董亦軍對同事說。

最終，在董亦軍推動下，北京市公安局提出的有關長途公交線路外遷、副中心交通優化等一系列緩解擁堵的意見建議被納入全市交通綜合治理行動計劃。目前，多項緩堵工作已完成，有效改善了北京城市道路交通狀況。

做事情不能止于解決一個問題，而是要建立解決一類問題的長效機制——這是董亦軍的方法論。

北京道路交通體量大，管理服務任務繁重。董亦軍主動擔當、破題攻堅，以創新之舉保障群眾出行安全有序。

北京兒童醫院是全國最大的兒科綜合醫院，日均就診人數近萬人。由于醫院及周邊道路條件有限，常因停車問題影響周邊路況。

他聚焦“學醫景商”重點區域，“一點一策”推動實施了一批交通綜合治理重點工程。認真研究北京兒童醫院周邊路網條件和交通運行變化特點，以醫院新建停車樓為契機，協調重新規劃車輛出入流線，完善交通標志，加大宣傳引導，有效解決了就診車輛排隊問題。

他還推動完成全市信號燈智能化聯網聯控，推出非機動車停止線后移并施劃黃網格舉措，持續深化首都鐵騎警務創新發展，推動北京市公安局交管局為民服務中心各項業務迭代升級……

36年從警生涯中，董亦軍始終堅持與時俱進、開拓創新，善于提出新思路、新方法，處理新情況、新問題。

董亦軍擔任西城分局辦公室主任時，通過調研提出了一系列心系群眾、情系民生的創新舉措。

西城區大型醫院多、門診量大，治安狀況較為復雜。董亦軍組織前往轄區派出所了解警情特點，與院方溝通掌握訴求，提出建立醫院警務站，極大改善了醫院及其周邊的治安秩序。他還推動建立西城分局“民調進所”制度，邀請人民調解員、退休民警等進駐派出所前置調解，有效化解矛盾糾紛。

董亦軍在北京市公安局指揮部工作時，正值區域警務協同發展處于起步階段。他勇挑重擔，做了大量開創性的工作，推動實現了區域警務協作實體化運行，搭建了多層級警務合作體系，暢通跨區域信息交互渠道，使區域警務合作觸角不斷延伸、合作內涵不斷豐富、合作質效不斷提升。

在北京市公安局辦公室工作期間，他主動回應群眾需求，牽頭推進“網上北京市公安局”升級迭代，網辦公安政務服務從原先的40余項增至120余項。他統籌規劃、溝通協調，逐步推進頂層設計、科技支撐、部門協作、業務流程和標準制定等工作，用心用情用力為群眾做好事、辦實事。

“他同我談論工作的時候不多，但只要北京又推出交通治理的新舉措，我就知道他又做成了一件事。”許文軍說，“他的工作成果，我走在路上就能看到。”

董亦軍生前推動的一部分重要工作，目前已完成并卓有成效，還有一些項目正在推進中，不久的將來必定會給北京市民的出行帶來更加安全順暢的體驗。

是良師 是益友

——他將自己燃燒成后來人心中一團生生不息的火焰

通州分局大杜社派出所副所長馬建鵬至今記得，2021年11月2日晚，正在值班的他與采取“四不兩直”方式來調研的董亦軍第一次面對面接觸。

“他詢問了當天的警情，問了我許多問題——派出所轄區多大、有多少個村、人口情況如何……”馬建鵬回憶道。董亦軍得知馬建鵬剛調到所里，便語重心長地叮囑：“我也是剛來通州工作，咱們工作要勤、要細、要積累。”

“這七個字我一直記得。在后續工作中，我逐漸摸索出了‘積累’的門道。”馬建鵬說。

馬建鵬后來才知道，董亦軍于當年9月底到任后，用了2個月的時間把分局所有基層所隊走了一遍。每到一處，他都仔細詢問情況，給出工作建議。“他的建議務實、中肯，給我很多啟發。”馬建鵬說。

回憶起董亦軍，大家都像翻開了一本內涵豐富的書。他嚴格又和藹，果斷又謹慎，謙遜又自信，細膩又豁達，很多人被他的人格魅力所折服。他堅持以身作則，其工作理念、工作方法和工作作風在很多人身上得到延續。

“他既能做到高屋建瓴，又能做到事無巨細，從各個維度考慮事情，有時他點撥一兩句會令我們豁然開朗。”北京市公安局辦公室綜合處處長林振說。

那時，董亦軍工作忙，經常晚上住在辦公室里。大家討論工作時，董亦軍也會加入討論，為他們開拓思路。

董亦軍堅持“事不過夜”，經常忙到很晚，第二天又精神飽滿地出現在眾人面前。“他的疲憊從不展現出來，他對工作的熱愛始終影響著我們。”林振感嘆，“我想不出他的不好，我們都愿意成為他那樣的人。”

董亦軍的各方面能力水平令人敬佩。“他離開通州分局后，經常有民警向他請教問題，他都會認真對待。”李麗說。

多年來，董亦軍在多個崗位上擔任領導，善于識人、知人善任，能夠充分發掘青年民警的潛力和優勢，支持他們大膽嘗試，帶領他們開拓進取。如今，董亦軍帶出來的民警，有的走上了領導崗位，有的成為業務骨干，共同為守護首都安全穩定發光發熱。

董亦軍十分重視隊伍建設。在通州分局，他鼓勵青年民警爭創“副中心警察之星”，不斷激發隊伍的戰斗力、凝聚力和向心力。在交管局，他提出“五能五會”目標，有力提高隊伍執法規范化水平；舉辦青年民警“掛榜招賢”主題活動，發現、培養和儲備青年人才。

百忙之中，董亦軍依舊貼心地像一個長輩。

“他十分關心民警的生活。”北京市交管局政治處主任劉濱紅著眼眶說，“他總說大家工作壓力大，要解決好民警的實際困難。”

他提出創建交管局“警意訴求平臺”，開通了愛警熱線，民警有什么困難需求可以通過平臺向組織反映。平臺、熱線開通以來，通過各種渠道受理了1700余件民警訴求，辦成了一大批暖心實事。

“前段時間，他還總催促大家去做年度體檢，催了好幾遍。”劉濱說，“他的心里裝著工作，裝著大家的事，怎么偏偏忘記了自己。”

董亦軍的離開，令大家痛心不已。

只要在北京市交管局，董亦軍每晚必到指揮大廳了解情況。“董局病倒了，我們的心都揪著。”交管局勤務科民警張少峰不禁落淚，“每到晚上，只要指揮大廳的門一響，我就忍不住回頭看。”

“我盼望著是他回來了，像以前一樣，進來轉一圈，坐下，喊我的名字問‘今天晚高峰路況怎么樣’‘有什么突發警情’。”張少峰哽咽道，“可是，他再也回不來了。”

斯人已逝，再無歸期，但精神永存。

“我們決不辜負他的期許，要帶著他未完成的理想，對黨忠誠、心懷人民，為公安事業拼搏奮斗。”北京市交管局交通勤務支隊支隊長王曉國說著說著，淚流滿面，“我想告訴董局：‘您看，我們都在努力，沒讓您失望。’”

來源 | 人民公安報

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