美俄秘密和談，瓜分烏克蘭計劃曝光

當地時間11月19日，美媒表示美國政府正與俄羅斯就結束俄烏沖突的框架協議接近達成“重大突破”，預計最遲本月底，甚至“最快本周內”完成。另有兩名知情人士表示，美國已向烏克蘭總統澤連斯基發出信號，烏克蘭必須接受美國起草的結束與俄羅斯戰爭的框架協議，協議提議烏克蘭放棄部分領土和武器。對此，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示，俄外交部未通過官方渠道從美國獲得任何關于俄烏和平協議的信息。

美國與俄羅斯啟動和平計劃？

一名知情人士告訴CNN，特朗普政府一直在秘密與俄羅斯敲定一項新的和平計劃，以期結束俄烏沖突。美國總統特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）一直是政府與莫斯科談判的核心人物，并主導了談判工作。據《華爾街日報》報道，特朗普于11月19日派遣了一個五角大樓高級代表團前往基輔進行會談。陸軍發言人戴夫·巴特勒（Dave Butler）在一份聲明中表示，陸軍部長丹·德里斯科爾（Dan Driscoll）和五角大樓高級代表團于19日抵達烏克蘭，“進行實地考察，與烏克蘭官員會面，討論結束戰爭的努力”。

與此同時，澤連斯基也正尋求重啟長期停滯的和平談判。11月19日，澤連斯基在土耳其會見了土耳其總統埃爾多安。此前，烏克蘭和俄羅斯曾在土耳其舉行過多輪會談。埃爾多安已表示愿意在俄羅斯和烏克蘭之間進行調解。

根據《紐約時報》的報道，美俄談判達成的協議包括要求烏克蘭放棄領土、大幅削減軍隊規模，并放棄某些類型的武器。尤其是放棄領土這一條，提議要求烏克蘭向俄羅斯割讓整個頓巴斯東部地區，甚至包括俄軍尚未占領的領土。據與烏克蘭軍方有關聯的、負責繪制戰場地圖的組織“深層國家”（DeepState）稱，按照目前的推進速度，俄羅斯還需要四年時間才能奪取這些領土。協議還包括停火后禁止外國軍隊進入烏克蘭控制區，這與法國和英國提出的“安撫部隊來穩定戰后烏克蘭安全”的提議相悖。

此協議與俄羅斯在2022年談判中提出的方案類似。俄烏雙方曾在2022年3月17日和4月15日進行過談判。文件顯示烏克蘭曾在談判之初做出重大讓步：烏克蘭將成為一個“永久中立國家”，永不會加入北約，也不允許外國軍隊駐扎在烏克蘭領土上。之后雙方進行了多次談判，在一些關鍵問題上達成一致。2022年4月15日的文件寫道，烏克蘭將宣布自己永久中立，并且可以加入歐盟。但此條約的大部分內容不適用于克里米亞和烏克蘭另一片尚未確定主權的地區，這意味著烏克蘭接受俄羅斯對其部分領土的控制，但不承認俄羅斯對這些領土擁有主權。另一關鍵癥結在于，俄希望烏導彈的射程限制在25英里以內，烏則希望射程限制為174英里，而這足以擊中克里米亞的目標。這些分歧導致俄烏雙方始終無法達成一致，烏克蘭談判小組的一名成員表示：“我們沒有興趣繼續談判。”

烏克蘭目前的處境并不樂觀

自從今年夏天以來，美國和歐盟為結束俄烏沖突做出了很多努力。10月22日，特朗普取消了與普京在布達佩斯的會面，表示“我只是覺得不太對勁，感覺我們（在會面中）無法達成目標，所以我取消了”。10月23日，特朗普宣布將在第二任期內首次對俄羅斯實施重大新制裁。制裁的目標是俄羅斯最大的兩家石油公司——俄羅斯石油公司（Rosneft）和盧克石油公司（Lukoil）。美國財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）在一份聲明中表示：“現在是停止殺戮、立即停火的時候了。”貝森特將這些石油公司描述為“克里姆林宮戰爭機器”的雙引擎。

今年秋季，戰局已向俄羅斯有利的方向轉變，俄軍對烏克蘭長期堅守的陣地構成了威脅，并正以小股部隊推進至烏克蘭東部部分被圍困的城市，這表明俄軍攻勢正盛。大多數分析人士預計波克羅夫斯克很快就會陷落。

此外烏克蘭軍隊兵力緊張，嚴重缺兵少將。分析人士和烏克蘭議會議員表示，前線部分路段已出現超過548米的缺口。烏克蘭越來越依賴無人機而非戰壕中的步兵來阻擋敵軍的進攻。俄羅斯已發出明顯信號，表示將持續推進軍事行動，直至烏克蘭與西方保持距離。烏克蘭表示，此類讓步將助長俄羅斯的侵略行為和削弱烏克蘭的力量。

與此同時，澤連斯基領導的政府正因腐敗丑聞而實力削弱。11月10日，烏克蘭國家反腐敗局和反腐敗專門檢察官辦公室宣布，調查結果顯示，烏能源部現任和前任官員與商人組成一個“龐大犯罪集團”，涉嫌洗錢、非法斂財等，已查明洗錢金額近1億美元。這起腐敗窩案的公布，正值烏克蘭能源基礎設施遭到俄羅斯多輪空襲、供電供暖持續緊張之時，其在烏克蘭引發眾怒。“有一點很明確，”烏克蘭前駐歐盟大使科斯蒂安廷·葉利謝耶夫（Kostiantyn Yelisieiev）說，“烏克蘭目前的處境并不樂觀，這一點不僅在烏克蘭國內顯而易見，我們的伙伴國，包括美國，當然還有侵略者，也都看在眼里。”

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