割地、裁軍、棄北約？美草案從逼宮到讓步，歐洲急喊：烏不能吃虧

瑞士日內瓦的多輪會談取得新進展，烏克蘭談判代表11月23日透露，美國提出的28點和平計劃最新版本已納入烏方大部分“關鍵優先事項”，目前文件仍處于最終批準階段。

作為烏克蘭安全與國防委員會秘書，魯斯特姆?烏梅羅夫是此次談判的核心代表。

這位曾主導土耳其階段談判的前官員表示，美方在磋商中認真考慮了烏方意見，“建設性合作讓我們得以在聯合進程中持續推進”。

此前烏梅羅夫曾明確表態，任何解決方案都不能超出烏方在國家主權與安全問題上的紅線。

烏克蘭總統澤連斯基也通過社交媒體回應稱，外界普遍認為美方提案已包含“基于烏克蘭視角且關乎國家利益的關鍵元素”，并暗示談判團隊正推動更多符合烏方立場的表述納入文本。

這一態度與美方釋放的信號形成呼應，美國國務卿魯比奧在會談后形容磋商“富有成果”，稱剩余分歧“并非不可克服”，并強調草案是“靈活的文件”。

值得注意的是，該計劃初始版本因包含多項爭議條款引發廣泛關注。

據烏克蘭議員此前曝光的文件內容，初稿曾要求烏方承認克里米亞及部分頓巴斯地區歸俄、將軍隊規模限制在數十萬人，并在憲法中明確永不加入北約。

作為交換，美方承諾提供附帶條件的安全保障，并動用1000億美元凍結的俄羅斯資產用于烏克蘭重建，同時要求歐洲額外出資1000億美元。

談判進程中，美國總統特朗普的態度備受矚目。

這位以對烏政策搖擺著稱的政治人物，此前在“Truth Social”平臺發文批評烏克蘭領導層“對美方努力毫無感激”，并給烏方設定了11月27日的回應期限。

不過特朗普隨后松口表示，該提案“并非最終版本”，顯示出調整空間。

目前日內瓦會談已進入關鍵階段，法國、德國、英國等歐洲國家的國家安全顧問已于11月24日赴會參與磋商。

歐洲方面此前明確反對限制烏軍規模，主張保留烏克蘭加入北約的可能性，并要求將凍結的俄資產全部用于烏重建。二十國集團峰會上，14位歐洲領導人聯合聲明指出，草案雖包含“公正和平的必要元素”，但現有版本仍存“讓烏方易受新攻擊”的風險。

烏梅羅夫證實，日內瓦會談于11月23日繼續舉行。

隨著截止日期臨近，各方如何在領土安排、軍事限制與安全保障等核心議題上達成平衡，將成為決定和平進程走向的關鍵。