網傳上海、廣州試點“老頭樂”C7駕照，安全上路如何保障？

我們在說一切的開始，要明白老頭樂到底是什么東西。

老頭樂可能有些朋友不太清楚這到底是什么。它不是一項服務，其實指的是一種電動代步車。你可以把它想象成——假如五菱mini是普通汽車里的小車，那老頭樂差不多就是它的個人開發版本。

這些老頭樂種類還挺雜，有純電的，有用汽油、柴油的，也有混動的。名字也五花八門。

這種小車開起來晃晃悠悠的，有人調侃說它像個絆倒的鐵盒。它一般沒有安全帶、安全氣囊和ABS防抱死系統。有的連保險杠都藏在輪子后面，幾乎起不到什么保護作用。

尤其在縣城和鄉鎮，老頭樂簡直就是車界霸主。讓七，八十歲的老人家去考駕照，確實不太現實。還有一些行動不便的殘疾人，他們也有出行需求，但開正規汽車難度太大。所以這種小車就成了他們的首選。上個簡單的保險，一年交個兩三百塊錢，算是有點基本保障。而且這些車竟然可以上電動車牌，我也是不太明白怎么上的。

而且銷量還不錯，還有人一直在賣。而且你別說，那個霸王龍皮卡，我都有興趣。

老頭樂之所以經常不守交通規則，其中一個原因是很多地方的交警也不太管。這確實是交管部門難以推脫的責任。

數據上看，2013到2018年，全國因為老頭樂引發的交通事故有83萬起，造成了1.8萬人死亡、18.6萬人受傷。對比一下，2023年全國交通事故總共有175萬起，死亡6萬人；而2025年7月一個月，全國人員傷亡的交通事故就有1.7萬多起，導致4853人死亡。

毫無疑問，老頭樂這種重量接近一噸、最快能跑到四十公里每小時的車輛，確實應該被納入交通管理范圍，對上路的車輛和駕駛人的資格都該有明確法規。但現實是，我們國家各地發展很不平衡，不同年齡層的人能力和知識結構差異也大。很多住在農村或城鄉結合部的老人，他們要種地、要生活、要出門辦事，確實需要個代步工具。正規汽車他們買不起，也可能因為年齡或文化程度，連駕照都考不了，就算允許考，他們也很難通過。

老話說得好，活人不能讓尿憋死。于是老頭樂就應運而生了，載著這些年邁的老人風里來雨里去。由于開車的人年紀普遍偏大，而且這車對他們來說往往是一筆不小的財產，交警在實際管理中常常無從下手。你想，違章了要扣分——可他們壓根沒有駕照；想拘留，70歲以上的老人看守所基本不收；想把車扣了，老人可能直接搬進交警隊食堂住下不走了，你還得管飯，真的變成你爹讓你養。吃幾頓飯是小事，萬一老人在單位里出點意外，那責任可就大了。

所以這個問題，真的不是簡單一句禁止或嚴格管理就能解決的。它牽扯到老年人的出行需求、農村的實際生活狀況、法律法規的適用性，還有人情社會的現實。如何在安全與需求之間找到平衡，考驗的是整個社會的智慧。

其實可以讓那些亂開的駕駛者學點基本交規，處罰可以頻繁點，但金額別太大，畢竟他們收入普遍不高。咱們的國情就是這樣，很多事得慢慢來，也許再過兩代人，情況就會好起來。我覺得可以考慮探索備案登記制度，給這類老頭樂車輛也建立類似戶籍的臺賬，進行統一編號登記，這樣便于管理和追溯。同時，路面執法也要加強，交警可以對無牌上路、闖紅燈、逆行等常見違法行為進行常態化整治。另一方面，市場監管部門也要從銷售端入手，嚴厲打擊違規銷售不符合標準車輛的行為。只有從生產、銷售到使用全鏈條都管起來，才能真正解決老頭樂無身份、違法難追究的現狀。

而在當前5到10年，我覺得，恐怕沒有特別好的解決辦法，只能盡量將這類車輛限制在鄉村道路上，避免它們駛入更危險的公路。就變成限定道路車輛，這算是唯一可行的方向。