違規開展學科培訓，成都多家機構（公司）被查處！涉及費用被清退

近期，根據市民舉報線索，成都市教育局牽頭，由錦江區、武侯區、青羊區、金牛區、成華區等多個區（市）縣教育局，聯合區市場監管局、區公安分局及屬地街道，組成的聯合檢查組，對轄區內涉嫌違規的教育培訓機構展開了突擊檢查。

其中，成都商報教育發布跟隨錦江區、武侯區聯合檢查組進行了現場采訪。行動中，多家機構（公司）因以“托管”為名行“補課”之實，冒用其他培訓品牌，以及超范圍經營、違規在周末開展義務教育階段學科培訓等問題被查處，涉及費用全部清退，部分機構被列入“黑名單”。

近日，成都商報教育發布跟隨錦江區聯合檢查組走訪了一處商業樓宇，以及多家無學科類培訓資質的機構（公司），共計7個點位。其中，僅“高升教育”存在違規行為。

“高升教育”全稱為成都市高升騰飛教育有限公司，主要經營范圍為中小學生校外托管服務、教育咨詢服務（不含涉許可審批的教育培訓活動），也即該機構（公司）無學科類培訓資質。

而在現場，當時雖無學生上課，但被揉成一團的秋季課表，上面清晰排列著小學和初中英語、語文、數學、物理、化學等學科課程的上課時間、地點和人數。

同時，檢查組還在現場發現有學科重難點的培優資料，電子黑板中存有物理課件……以上無一不是該機構（公司）在開展學科培訓的痕跡。

“高升教育”點位發現的課表

“高升教育”點位電子黑板中存儲的物理課件

隨后，檢查組調取了“高升教育”的監控畫面。監控顯示，在檢查組進場前，該機構（公司）多個教室均有老師在向學生授課，并非只是作業托管。對此，該機構（公司）現場負責人向檢查組陳述，其確以托管服務名義開展線下學科類培訓，涉及學科培訓科目有小學數學、小學英語、小學語文、初中英語、初中數學，共有義務段學員12名，收取的培訓費用約為1.4萬元。

“高升教育”點位監控畫面

錦江區教育局約談了該機構（公司）的法定代表人和現場負責人，告知其違反了“以咨詢、文化傳播、素質拓展、競賽、思維訓練、家政服務、家庭教育指導、住家教師、眾籌私教、游學、研學、冬夏令營、托管等名義有償開展校外培訓的”規定，并提出相應的整改要求：一是立即停止一切違規宣傳、招生、收費及教學活動；二是妥善處理學員退費及溝通解釋，防范化解矛盾糾紛；三是全面加強法律法規學習培訓，嚴守辦學底線，依法依規經營。

據了解，截至約談當日，該機構（公司）已暫停營業，并完成了12名學員的學費清退工作，共計退還費用1.4萬元。

按照錦江區校外培訓規范辦學要求，已將“高升教育”列為錦江區校外培訓機構“黑名單”，并同步抄送登記機關成都市錦江區市場監督管理局。

據金牛區聯合檢查組，近期，檢查組在對托管機構進行核查的過程中，兩家機構（點位）無營業執照，且存在無學而思品牌授權書，但使用學而思名義招生的情況。

兩家機構（點位）分別是“學而思綜合培訓補習學校（金府路）”“學而思綜合培訓補習學校（迎賓大道）”，后者所在地為住宅小區，兩個點位為同一負責人。據介紹，該負責人表示，其只是使用學而思名義招生，并無學而思品牌授權書，開展的業務主要是托管。檢查組在現場也暫未發現學科類培訓。

冒牌“學而思”綜合培訓補習學校（金府路）

對此，金牛區教育局要求其到行政審批局辦理相關營業執照后，才能開展托管，且不能以托管名義開展學科類培訓。同時，屬地街道向其宣講了住宅小區不得開展經營性活動等規定，要求其不得在住宅小區開展托管或學科類培訓。并責令其立即拆除宣傳牌，強調未經學而思授權不得使用該品牌宣傳。

成都商報教育發布從學而思成都分校了解到，學而思已關注到這部分非官方授權的學而思分校或合作機構，它們冒用“學而思”品牌進行招生和開展培訓活動，嚴重誤導了家長和學生。學而思表示，后續將采取多維度的法律與溝通措施，包括啟動法律程序，對已核實的侵權主體，通過發送律師函、提起商標侵權及不正當競爭訴訟等方式追究其法律責任。

同時，將在學而思官網發布《品牌嚴正聲明》，公布成都市經官方授權的學習中心名單，并明確提示家長通過官方渠道核實信息，避免上當受騙。

另外，根據舉報線索，成都商報教育發布還跟隨武侯區聯合檢查組對3家機構進行了現場檢查。其中，“樸新教育”“慧思唯教育”均存在違規情況。

在“樸新教育”，成都商報教育發布看到，雖是周末，但該機構多間教室內，均有小學和初中的學生在上課。10號教室，一位老師正在給9名八年級的學生上英語課，其中一位學生表示，自己是經同學推薦前來補習。5號教室，五年級的曾同學和其他學生正在做著數學練習冊，曾同學介紹，他已在此補習一年。

“樸新教育”點位老師正在上英語課

據了解，樸新教育，全稱為“成都市武侯區樸新教育培訓學校”，經營范圍為高中學科類(語文、數學、英語、物理、化學、生物)，但經現場檢查，檢查組發現該機構存在周末時段進行義務段線下學科類培訓的行為。

武侯區教育局約談了該機構相關負責人，并根據《校外培訓行政處罰暫行辦法》：“其他超出辦學許可范圍開展培訓活動的”“培訓時間違反法律法規和國務院校外培訓主管部門有關規定”，責令“樸新教育”立即停止經營活動，進行為期一個月的全面整改。

整改期滿后，若驗收不通過，則列入武侯區校外培訓機構“黑名單”進行重點監管。

慧思唯教育，全稱為“成都市武侯區慧思唯文化藝術培訓學校有限公司”，經營范圍為高中學科類(語文、數學、英語、物理、化學、生物、地理、歷史、政治)、美術類(中國畫、西畫、書法、漫畫、手工技藝)。

然而檢查組在現場檢查時發現，該機構教室內，一位老師正在給4名九年級的學生進行數學輔導，現場還散落有中考備考資料，因而存在違規輔導作業的情況。

武侯區教育局約談了該機構相關負責人，責令該機構加強學習“雙減”政策和《校外培訓行政處罰暫行辦法》等相關法律法規，同時對涉事人員進行了處理。

據了解，為持續鞏固“雙減”治理成果，成都市各轄區教育部門正在積極探索建立長效監管機制，推動形成“部門聯動、網格覆蓋、社會共治”的綜合治理格局。從各區（市）縣下一步的措施來看，系統性、常態化、精準化將成為未來監管的主要特征。

在聯合執法與網格化巡查方面，各區域已形成明確的工作思路。

成華區將深入推進“雙隨機一公開”“部門綜合查一次”等工作機制，形成部門監管合力，對包含以非學科、“托管”等名義從事隱形變異學科培訓行為在內的無證辦學行為進行重點打擊。該區還將構建街道、社區、網格員三級“網格化”動態排查體系，對違規培訓多發的商務樓宇、小區院落等區域進行精準治理，加強對校外培訓領域的動態監管、源頭治理和前端處理。

金牛區、青羊區和錦江區也將依托街道、社區網格力量，加強日常巡查與信息互通，對違規行為做到“發現一起、嚴處一起”。

武侯區將聯合屬地街道開展拉網式排查，重點關注居民樓、寫字樓等隱蔽場所，暢通群眾舉報渠道，收集“黑機構”的違規線索，確保排查無死角、線索無遺漏。

在源頭防范與宣傳引導方面，武侯區表示，將通過“武侯區家長學校”、班級家長群、學校宣傳欄等多種渠道，加強“五項管理”與“雙減”政策宣傳、解讀，引導學生與家長轉變教育觀念。

成華區則計劃用好官網、官微及各級各類學校主陣地，宣傳規范辦學政策及“先學后付”平臺，幫助家長理性選擇合規培訓服務，自覺抵制非法無證違規培訓、違規收費。

值得一提的是，成都市校外培訓“先學后付”的消費模式，有利于通過技術手段保障家長資金安全，有效化解退費糾紛，防范校外培訓“爆雷”“卷款跑路”等風險。

此外，黑名單管理與“回頭看”機制也將用于進一步強化整治效果。武侯區明確將把違法違規培訓機構納入“黑名單”并向社會公布，同時對已取締的“黑機構”定期開展“回頭看”，防止其通過更換場所、拆分課程等方式“換馬甲”復活；錦江區也將持續強化協同監管，常態化開展網格不定期排查，形成震懾效應，避免“死灰復燃”。