【海南省三亞市】關(guān)于印發(fā)《三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知

各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：

《三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已于2025年10月24日經(jīng)八屆三亞市人民政府第81次常務(wù)會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。

三亞市人民政府

??2025年11月14日

三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章?總則

第一條?為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，示范帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合三亞實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)）是三亞市人民政府設(shè)立的全市最高質(zhì)量榮譽(yù)，授予本市在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、工程建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┳吭娇?jī)效管理模式，質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在三亞同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，具有顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的組織或在文化、社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)等領(lǐng)域出現(xiàn)并已建設(shè)完成的，具有代表性的，能體現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目所在組織。

第三條?市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、好中選優(yōu)的原則。

第四條?市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》最新版本。

第五條?市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)原則上每2年評(píng)定1次，按照表彰獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)規(guī)定申報(bào)審批后實(shí)施，由市人民政府對(duì)獲獎(jiǎng)組織或項(xiàng)目頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

第六條?每屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織或項(xiàng)目總數(shù)不超過4個(gè)，申報(bào)組織或項(xiàng)目未達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。

第七條?本辦法適用于市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定、推廣、監(jiān)督管理等活動(dòng)，相關(guān)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則依據(jù)本辦法制定。

第二章?組織管理

第八條?為保障市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程及評(píng)定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，設(shè)立“三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”），評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)審辦”）。

第九條?評(píng)審委員會(huì)成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、企業(yè)管理者、行業(yè)代表等質(zhì)量專家和政府有關(guān)部門人員組成。評(píng)審委員會(huì)主任由市人民政府分管質(zhì)量工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市人民政府聯(lián)系質(zhì)量工作的副秘書長(zhǎng)和三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，其他成員由市評(píng)審辦提出名單，報(bào)評(píng)審委員會(huì)主任審定。

第十條?評(píng)審委員會(huì)的主要職責(zé)：

（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的開展，研究解決市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作中的重大問題；

（二）審定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；

（三）評(píng)審提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單并提請(qǐng)市人民政府審定。

第十一條?市評(píng)審辦具體承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的日常工作，主要職責(zé)是：

（一）組織制（修）訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及其他相關(guān)管理制度等并組織實(shí)施；

（二）組織編制市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作計(jì)劃，組織開展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審工作的跟蹤研究；

（三）負(fù)責(zé)受理市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)，組織專家評(píng)審、公示、上報(bào)以及宣傳推廣工作；

（四）組織專家或第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查、核實(shí)申報(bào)組織的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)及社會(huì)反映，監(jiān)督評(píng)審人員的職責(zé)履行情況；

（五）匯總并向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)各專家評(píng)審組的評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單；

（六）承擔(dān)評(píng)審委員會(huì)交辦的其他工作。

第十二條?市評(píng)審辦應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等組織在市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審中的作用。

第三章?申報(bào)條件

第十三條?申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織應(yīng)具備下列基本條件：

（一）在三亞市行政區(qū)域內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)3年以上；

（二）認(rèn)真貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，積極實(shí)施先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，具有突出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或者社會(huì)貢獻(xiàn)。營(yíng)利性組織近3年來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居三亞同行業(yè)領(lǐng)先地位；非營(yíng)利性組織，其社會(huì)貢獻(xiàn)位居三亞同行業(yè)前列，并獲業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）部門或登記管理部門推薦；

（三）建立健全有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，品牌優(yōu)勢(shì)突出，具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；

（四）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，近3年內(nèi)無重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，沒有因違反政策法規(guī)、人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)受到行政處罰的不良記錄。

第十四條?申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的項(xiàng)目應(yīng)具備下列基本條件：

（一）申請(qǐng)單位為項(xiàng)目所有者，應(yīng)為在三亞市行政區(qū)域內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)的法人或其他組織，且符合本辦法第十三條第四項(xiàng)規(guī)定；

（二）項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建設(shè)完成并運(yùn)行實(shí)施滿1年以上，服務(wù)于本市文化、社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)等領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；

（三）項(xiàng)目應(yīng)具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性和示范性，有應(yīng)用推廣價(jià)值，獲得市級(jí)政府相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦。

第十五條?以項(xiàng)目名義申報(bào)的，每個(gè)項(xiàng)目?jī)H能申報(bào)一次市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，不得重復(fù)申報(bào)。已經(jīng)獲得往屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的組織，自獲獎(jiǎng)之日起5年后才能重新申報(bào)。

第四章?評(píng)審程序

第十六條?市評(píng)審辦發(fā)出申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的通知，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織受理當(dāng)屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)。

第十七條?凡符合申報(bào)條件的組織或項(xiàng)目，堅(jiān)持自愿申請(qǐng)的原則，按照當(dāng)屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)通知要求提交申報(bào)材料，經(jīng)所在區(qū)人民政府或管委會(huì)審核、公示，公示期限為5個(gè)工作日，并簽署推薦意見后，報(bào)送到市評(píng)審辦。

第十八條?市評(píng)審辦組織有關(guān)部門對(duì)申報(bào)組織或項(xiàng)目的基本條件、申報(bào)材料的完整性進(jìn)行形式審查，確定資格審查合格的組織或項(xiàng)目名單。

第十九條?市評(píng)審辦組織專家評(píng)審組，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格審查合格的組織或項(xiàng)目的申報(bào)資料進(jìn)行資料評(píng)審，形成資料評(píng)審報(bào)告，按照評(píng)分高低確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié)的組織或項(xiàng)目名單。

第二十條?市評(píng)審辦組織專家評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織或項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。綜合資料評(píng)審報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，確定入圍組織或項(xiàng)目名單。

第二十一條?市評(píng)審辦將入圍組織或項(xiàng)目的申報(bào)材料、資料評(píng)審報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等匯總提交評(píng)審委員會(huì)審議。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審議后，投票產(chǎn)生市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單。

第二十二條?市評(píng)審辦在市級(jí)主要新聞媒體或網(wǎng)站上對(duì)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單進(jìn)行公示，征求社會(huì)各界的意見，公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)公示中收到反映的有關(guān)問題，由市評(píng)審辦組織調(diào)查核實(shí)，查實(shí)有違法違規(guī)情形的，取消資格。

第二十三條?通過公示的擬獲獎(jiǎng)組織或項(xiàng)目，由市評(píng)審辦報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)，并由市人民政府通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章?推廣與應(yīng)用

第二十四條?市評(píng)審辦會(huì)同有關(guān)部門，有計(jì)劃地在重點(diǎn)行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域推行市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)桿示范工程，積極宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織或項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

第二十五條?獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效管理，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮廣大員工的質(zhì)量管理主人翁精神，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第二十六條?獲獎(jiǎng)組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，積極參加政府有關(guān)部門組織的活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)示范作用，帶動(dòng)社會(huì)各行業(yè)全面提升質(zhì)量管理水平。

第六章?經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理

第二十七條?評(píng)審市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，不向申報(bào)組織收取任何費(fèi)用。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理和推廣費(fèi)用由市財(cái)政統(tǒng)一安排，列入市場(chǎng)監(jiān)督管理部門年度工作預(yù)算。經(jīng)費(fèi)收支管理情況接受市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察及其他相關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十八條?有下列情形之一者，由市評(píng)審辦報(bào)評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市政府撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌、證書，并向社會(huì)發(fā)布公告，5年內(nèi)該組織不得申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境、公共衛(wèi)生等事故的；

（二）通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段獲取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的；

（三）存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的。

第二十九條?市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的使用不得違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、獎(jiǎng)牌和證書，違者依法追究法律責(zé)任。

第三十條?參與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、公正廉潔、保守秘密，嚴(yán)格遵守評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和程序。與申報(bào)組織存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評(píng)、直至取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十一條?各主管部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)獲獎(jiǎng)組織有第二十八條、第二十九條情形的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)市評(píng)審辦。

第七章?附則

第三十二條?本辦法具體應(yīng)用問題由三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條?本辦法自2025年12月19日起施行，有效期至2030年12月18日。《三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（三府規(guī)〔2024〕6號(hào)）同時(shí)廢止。

信息來源：三亞市人民政府