山東交通執法出硬招：77 項免罰清單落地，2.1 萬企業享政策紅利

11 月 24 日，山東省政府新聞辦召開專題新聞發布會，省交通運輸廳執法局局長陸家鵬披露重磅信息：自今年 4 月啟動整治突出問題規范執法專項行動以來，山東已明確交通運輸領域不予處罰、免予處罰事項 77 項，減輕處罰事項 40 項，累計辦理減輕處罰案件超 2.1 萬起，以 “柔性執法 + 精準監管” 組合拳，為交通運輸行業注入發展信心。

制度先行，讓裁量有標尺、容錯有空間

專項行動中，山東率先構建動態化行政處罰裁量體系，將違法行為的情節性質、社會危害程度、當事人改正態度等關鍵要素納入考量，細化量化裁量標準 580 項，實現 “同類案件同標準、不同情節差異化”。針對貨車司機輕微超限、物流企業首次違規且及時整改等情形，77 項不予、免予處罰事項精準落地，既避免 “一刀切” 式執法，又通過明確邊界引導企業合規經營。“以前小錯也怕罰，現在只要及時改，就能免予處罰，這讓我們跑運輸更安心。” 濟南某物流企業司機王師傅的感受，成為政策落地的生動注腳。

監管革新，破解 “多頭查、重復擾” 痛點

為減少涉企檢查對正常經營的影響，山東創新推出 “紅黃綠” 分級分類監管模式：對誠信企業減少檢查頻次，對失信企業重點監管，實現 “好企業不擾、差企業嚴管”。同時，依托 “魯執法” 平臺打造 “綜合查一次” 閉環，從檢查計劃備案、企業掃碼確認，到全程記錄留痕、事后評價反饋，全流程線上化管控。截至目前，全省已完成涉企行政檢查 1.5 萬余次，聯合檢查率達 35.01%，企業平均迎檢次數同比下降超 30%。

針對工程質量監管 “多頭分散” 難題，山東首創 “五位一體” 執法機制 —— 整合主管部門業務處室、重點工程推進機構、省市質監機構及綜合執法機構五方力量，統一制定檢查計劃、統一掃碼入企、統一反饋整改結果。該機制實施后，交通工程領域檢查次數直接壓縮 50% 以上，青島某高速公路項目負責人坦言：“以前一個月要接待三四波檢查，現在一次就能搞定，能把更多精力放在工程建設上。”

科技賦能，“無感執法” 讓監管更高效

在濟南繞城高速超限檢測點，617 處遠程監控設施與智能分析平臺 24 小時運轉，通過 AI 識別自動抓拍超限車輛，實現 “不停車、不攔車” 精準執法。目前，山東超限違法案件無感執法率已超 85%，既減少對正常運輸的干擾，又讓違法行為無所遁形。此外，全省交通運輸執法系統新增罰款異常增長、大額罰款監測預警功能，結合 20 余次直插一線的穿透式檢查，實現 16 市暗訪督導全覆蓋，今年以來高風險行政復議訴訟案件同比下降 22%。

服務升級，把矛盾化解在基層、把便利送到身邊

執法不止有力度，更有溫度。山東全面推行說理式執法，執法人員在查處案件時，同步開展普法宣傳和政策解讀，讓當事人 “明白違法點、知道整改路”。創新 “未訴先辦” 機制，在 16 市試點組建 “楓橋式” 行業矛調工作站，今年已化解運輸糾紛、勞資矛盾等問題 1200 余起，化解率達 98%。針對 12345、12328 熱線高頻訴求，建立 “高效辦成一件事” 工作機制，通過分析熱線數據梳理出 “貨車通行證辦理”“物流糾紛調解” 等 10 類高頻事項，制定標準化解決方案，實現 “辦結一個工單、解決一類問題”，熱線辦結滿意度提升至 96.5%。

陸家鵬表示，下一步山東將持續優化執法舉措，擴大 “無感執法” 覆蓋范圍，完善 “五位一體” 監管機制，讓執法更規范、服務更貼心，為交通運輸行業高質量發展保駕護航。

來源：濟南日報