2025年11月24日南非G20峰會的會場里,韓國總統李在明主動找上中方代表團,臉上帶著急切的神情明確表達“希望能盡快訪華”的意愿。這個表態距離他簽署對美3500億美元投資協議剛好三個月,距離美國撤銷三星、SK海力士對華芯片出口豁免才兩個月。更耐人尋味的是,他還悄悄把尹錫悅時期改成的“韓日中”官方稱謂改回“韓中日”,韓聯社都直言這是赤裸裸的對華示好。
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誰能想到三個月前,李在明政府還在華盛頓高調簽署“聯合事實清單”,承諾五年內對美投資3500億美元,這個數字相當于韓國2024年GDP的12%。協議里寫得明明白白,1500億砸給美國造船業,2000億投向能源、半導體等高科技領域,還要把軍費提至GDP的3.5%,花250億美元買美國武器,給駐韓美軍提供330億美元支持。當時韓國國內就有媒體吐槽,這哪里是雙邊協議,分明是給美國交的保護費。
現實很快給了李在明一記響亮的耳光。美國拿到承諾后轉身就變臉,商務部副部長埃斯特維茲在10月的韓美經濟安全會議上直接施壓,要求韓國芯片企業把高帶寬內存(HBM)等先進芯片只賣給盟國,不準賣給中國。要知道全球三家HBM生產商里兩家是韓國企業,中國市場占了韓國半導體出口的32%,這等于要韓國半導體行業自斷生路。更狠的是,美國還要求韓國跟進對量子計算、GAA尖端芯片制造工藝的出口管制,完全不顧韓國企業的死活。
經濟賬算下來更是讓韓國心疼。尹錫悅時期“親美疏華”已經讓韓國對華貿易逆差達到127億美元,對華投資下降12%。李在明本想通過對美投資換關稅優惠,結果美國只把韓國汽車關稅降到15%,遠沒達到預期。韓國汽車前三季度對華出口占比18%,半導體更是命脈產業,現在被美國逼著二選一,一邊是3500億的投資承諾,一邊是無法割舍的中國市場,李在明算是體會到什么叫騎虎難下。
韓國工業經濟與貿易研究所的研究員說得實在,“與日本和荷蘭不同,韓國無法100%與美國出口管制措施保持一致”。道理很簡單,中國不只是韓國的貿易伙伴,更是全球最大的半導體消費市場,占比已經接近47%。三星和SK海力士在華工廠一旦因出口限制減產,不僅會影響蘋果、戴爾等全球客戶,還會讓長江存儲等中國本土企業趁機搶占市場份額。8月美國撤銷豁免后,SK海力士股價單日暴跌4.8%,三星也跌了2%,這種損失誰也扛不住。
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李在明的后悔不是沒有原因,尹錫悅的前車之鑒就在眼前。當年尹錫悅幾句涉臺錯誤言論,直接讓中韓關系降到冰點,韓國企業、文化教育領域全面受損。現在美國又想把韓國綁上“芯片圍堵”的戰車,李在明終于看清,跟著美國選邊站只會讓韓國淪為地緣博弈的犧牲品。韓國的地理位置本就尷尬,夾在大陸與海洋之間,再被美國逼著在中美之間選邊,無異于把自己推向險境。
中方的態度一直很明確,中國外交部發言人毛寧早就說過,美方脅迫其他國家搞對華出口限制,嚴重違反市場經濟原則,破壞全球產供鏈穩定,最終只會損害各方利益。中方愿意推進多領域互利合作,但絕不會接受任何國家一邊拿好處一邊搞對抗。李在明現在改回“韓中日”稱謂,主動要求訪華,本質上是想止損,想重新搭上中國發展的快車。
德國總理默茨專門咨詢韓國對華戰略,說明李在明的轉向已經引起國際關注。但韓國的麻煩還沒結束,美國的“芯片四方聯盟”“印太經濟框架”還在施壓,國內國民力量黨黨首張東赫已經在批評政權治理亂象,呼吁全黨抗爭。企業界盼著中韓合作穩定供應鏈,美國卻步步緊逼,李在明的平衡木走得異常艱難。
三個月前的決定讓韓國付出了沉重代價,現在急著敲響中國大門,這種轉變雖然及時但也透著被動。國際政治從來不是小孩子過家家,選邊站的游戲沒有贏家。韓國半導體企業的困境已經說明,全球供應鏈的形成是市場選擇的結果,不是政治脅迫能輕易改變的。李在明要是真能吸取教訓,就該明白“以國家利益為中心的務實外交”不是嘴上說說,而是要頂住外部壓力,堅持自己的戰略自主。
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對華關系從來不是選擇題而是必答題,尹錫悅的錯誤已經讓韓國交了學費。李在明現在主動示好值得肯定,但能不能真正落實務實外交,能不能頂住美國的壓力,還得看后續行動。畢竟3500億的投資承諾已經簽下,美國不會輕易放手,韓國想要全身而退難度不小。但有一點可以肯定,任何國家想要在大國之間左右逢源,前提是不能損害中國的核心利益,不能跟著別人搞對華遏制,這個底線誰碰誰吃虧。
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