日本政府擬收緊歸化條件：強化外國人管理框架

日本政府近期啟動外國人政策重大調整，據報道，日本首相高市早苗親自主導斡旋，推動歸化條件嚴格化討論。這一政策轉向源于政府內部對現行制度寬松性的質疑，旨在構建更系統的外國人共生管理體系。

政策背景與決策進程

自2025年11月閣僚會議提出修訂動議以來，政府已成立專項工作組，議視頻資料顯示，討論焦點集中于歸化與永住許可的居住年限差異。現行制度下，歸化僅需5年居住期，而永住許可要求10年，這種不均衡引發公平性質疑。日本內閣官房長官在會議上強調："政策需平衡國家安全與社會融合，避免制度漏洞被濫用。"

現行條件與修訂方案

• 歸化許可：目前要求連續5年居住，年收入超300萬日元，無犯罪記錄，且需通過日語能力測試。

• 永住許可：需10年居住期，附加穩定收入與納稅證明，但允許保留原國籍。
  政府內部流出的草案顯示，擬將歸化居住期延長至10年以上，與永住許可標準對齊。修訂理由包括：

1. 防止制度套利：部分申請者利用短期居住獲取公民權，規避長期貢獻要求；

2. 強化社會融合：延長居住期可促進文化適應，減少身份沖突風險；

3. 國際接軌需求：借鑒德國、加拿大等國經驗，延長居住期為移民政策常態。

據報道，日本政府內部正在討論將歸化的居住條件延長至10年以上的方案等。日本首相高市指示相關閣僚以明年1月為目標總結外國人政策的基本方針，推進具體對策的討論。

社會影響與爭議

支持者認為修訂可提升移民質量，減少公共資源負擔；反對者則批評其可能阻礙人才引進，加劇勞動力短缺。東京大學移民政策研究所指出："延長居住期雖強化篩選，但需配套放寬永住許可，避免政策失衡。"
此次修訂標志著日本移民政策從"寬松吸引"轉向"質量優先"，內閣的斡旋凸顯政府對外國人管理的戰略調整。后續進展將取決于國會審議與社會共識，據預測，有可能2026年中旬形成方案。

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