當下,“流量鴉片”正在侵蝕基層!
從今年春季,花海“魔性熱舞”的鎮長、書記,到現在以脫衣服擦邊而爆火的村干部“林小白”,再到四川綿陽龍泉村書記何某飛、廣東信宜高灣村書記林某年等一批基層干部相繼模仿“擦邊”的現象,折射出部分干部將“接地氣”異化為“無底線”,把公共職務身份當作流量變現的工具。這種看似“為村民辦實事”的短期行為,實則嚴重背離黨員干部的核心職責與紀律要求,對鄉村振興戰略的長遠推進構成多重隱患。
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一、問題隱患
(一)動搖執政根基
一是丑化黨的基層形象公信力。黨員干部作為黨的“末梢代言人”,其“擦邊”行為將嚴肅的基層治理娛樂化、低俗化,模糊“公仆”與“網絡丑角”的邊界。部分村書記模仿低俗網紅動作、用不雅方式展示宣傳標語,此類行為與社會主義核心價值觀背道而馳,嚴重消解群眾對黨的信任。
二是偏離鄉村振興政治方向。鄉村振興的核心是產業、人才、文化、生態、組織的全面振興,而“擦邊”營銷將工作重心引向短期流量狂歡,忽視產業基礎夯實、品牌培育等根本性工作。部分村莊僅靠干部“個人表演”吸引游客,卻因配套服務缺失導致口碑崩塌,正是政治短視的典型表現。
三是沖擊鄉村精神文明根基。《農村基層干部廉潔履行職責規定》明確要求干部帶頭推進移風易俗、建設文明鄉風,而“擦邊”行為傳播低級趣味,污染鄉村文化生態。某村書記因低俗直播遭群眾投訴并道歉,印證此類行為已對鄉村精神文明建設造成實質損害。
(二)背離初心使命
一是虛化實事求是的思想路線。“擦邊”營銷制造虛假繁榮,將公眾注意力從農產品質量、鄉村真實需求轉移到干部“表演”上,掩蓋了鄉村發展中存在的基礎設施薄弱、服務能力不足等真問題。部分“網紅村”游客云集卻投訴頻發,正是本末倒置的必然結果。
二是異化艱苦奮斗的優良傳統。老一輩干部“愚公移山”式的苦干實干,在部分干部手中異化為“博眼球”的投機取巧。一些干部熱衷于模仿“魔性舞蹈”等流量套路,不愿在提升產品品質、完善供應鏈等“內功”上深耕,形成錯誤的工作導向。
三是沉淪低級趣味的道德陷阱。《中國共產黨紀律處分條例》明確禁止“追求低級趣味”,而部分干部刻意扮丑、編排不合時宜的動作,將“土味”異化為“低俗”。這種行為不僅降低自身道德標桿,更對鄉村青少年價值觀產生不良引導,違背干部作為“群眾帶頭人”的道德責任。
(三)損害干群關系
一是偏離教育引導群眾的核心職責。村干部既是管理者更是教育者,其行為具有強烈示范效應。當干部帶頭踐行“為達目的不擇手段”的流量邏輯,無疑向群眾傳遞錯誤價值觀,與引導群眾向上向善、遵紀守法的職責完全背離。
二是加劇干群關系的情感疏離。短期銷量增長可能贏得部分群眾支持,但更多群眾對“擦邊”行為感到反感。干部將精力用于網絡表演而非走村入戶,用“流量互動”取代“面對面溝通”,導致干群之間產生心理隔閡,侵蝕信任基礎。
三是漠視鄉村文化振興核心職責。鄉村振興離不開文化賦能,而部分干部的“擦邊”直播僅聚焦個人曝光,忽視鄉村特色文化挖掘與傳播。有村書記坦言“單純舞蹈難以展現鄉村特色”,直指此類行為對文化振興職責的漠視。
(四)觸碰紀法紅線
一是混淆公與私的身份邊界。黨員干部身份具有公共屬性,無論工作還是非工作時間都應維護公職形象。部分干部將私人“網紅”行為與公共職務強行綁定,用公職身份為個人流量背書,本質是不講政治規矩的表現。
二是觸碰紀律處分的隱性紅線。盡管暫無針對“擦邊”直播的專項條款,但《中國共產黨紀律處分條例》明確對“丑化黨和國家形象”“造成不良影響”的行為予以處分。某村書記因低俗直播引發不良社會反響被問責,印證“灰色地帶”并非法外之地。
三是引發廉潔履職的潛在危機。直播中的打賞功能、商業合作邀約,容易使干部陷入利益沖突陷阱。《農村基層干部廉潔履行職責規定》禁止利用職權謀取私利,而“擦邊”直播帶來的流量變現可能成為廉潔風險的突破口。
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二、深層原因
(一)干部自身的認知與能力錯位
一是角色定位模糊導致身份失守。部分干部未能準確把握新時代基層干部“公仆”與“傳播者”的雙重定位,將“網紅”身份凌駕于“服務者”身份之上,錯誤認為“流量=政績”,忽視公職人員的核心職責。
二是能力恐慌催生投機心態。面對鄉村振興的復雜任務,部分干部缺乏產業規劃、品牌運營等專業能力,無力構建長效發展機制,只能求助于“擦邊”等短期投機手段,本質是履職能力不足的表現。
三是價值判斷出現偏差。在流量至上的社會風氣影響下,部分干部將“眼球效應”等同于“工作成效”,把“博出位”當作“創新突破”,對低俗與通俗、個性與出格的邊界判斷失準。
(二)考核評價的導向性偏差
一是短期績效壓力倒逼流量依賴。部分地區考核過度側重經濟指標與曝光度,對產業可持續性、作風建設、文化振興等長效工作權重不足,導致干部急于在任期內制造“可見政績”,選擇短平快的“擦邊”營銷。
二是創新考核缺乏明確標準。對基層干部的新媒體運用缺乏科學評價體系,既未明確鼓勵合規創新,也未劃定行為底線,導致部分干部誤將“低俗”當作“創新”,陷入“越擦邊越流量”的惡性循環。
三是作風考核存在監管盲區。傳統作風考核側重線下行為,對干部線上言行缺乏有效監督評估機制,使得“擦邊”直播等線上失范行為長期游離于監管之外。
(三)外部環境與機制的雙重短板
一是流量文化的侵蝕與誤導。網絡平臺“流量至上”的算法邏輯,使得低俗內容更容易獲得傳播優勢,部分干部受此影響盲目跟風,認為“不擦邊無流量”,陷入畸形傳播誤區。
二是政策引導與培訓滯后。針對基層干部新媒體運用的政策指導、倫理培訓不足,多數干部只能自行探索,缺乏對“合規創新”的正確認知與操作指引,導致創新實踐偏離軌道。
三是監督管理機制不健全。對干部線上行為的監督存在“發現難、界定難、處置難”等問題,缺乏常態化監督平臺與快速反應機制,使得“擦邊”行為得以蔓延。
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三、意見建議
(一)強化思想淬煉與身份認知重塑
一是開展專項教育明確行為邊界。以《農村基層干部廉潔履行職責規定》《中國共產黨紀律處分條例》為依據,開展“新媒體時代公職人員形象塑造”專項培訓,明確“創新≠無底線”“傳播≠表演”的基本原則。
二是樹立正向典型引導合規創新。推廣福建龍巖“陽光直播”等正面案例,組織干部學習如何通過合規方式傳播村務、推廣產品,引導干部認識到“真實接地氣≠低俗博眼球”。
三是強化宗旨意識教育回歸初心。通過主題教育、老黨員傳幫帶等方式,引導干部樹立“以人民為中心”的發展思想,摒棄流量焦慮,將精力聚焦群眾急難愁盼問題。
(二)完善考核監督與激勵約束機制
一是優化考核指標體系。降低短期經濟指標、流量數據的權重,增加產業可持續性、群眾滿意度、文化振興成效等長效指標,引導干部樹立“功成不必在我”的政績觀。
二是建立新媒體行為規范。出臺基層干部新媒體運用指引,明確禁止性條款與鼓勵性做法,劃定“擦邊”行為的紀法紅線,讓干部知道“能做什么、不能做什么”。
三是構建線上線下聯動監督網絡。依托基層小微權力監督平臺,將干部線上言行納入監督范圍,暢通群眾舉報渠道,對“擦邊”行為早發現、早提醒、早糾正。
(三)構建合規創新的傳播與產業體系
一是打造官方傳播矩陣賦能鄉村振興。由鄉鎮黨委政府統籌,搭建區域性農產品推廣平臺,組織干部以“實景展示、文化解讀、產業介紹”為核心開展合規直播,避免個人化、娛樂化過度傾向。
二是聚焦產業本質提升核心競爭力。引導干部將精力用于夯實產業基礎、提升產品品質、完善供應鏈服務,通過“品質+文化”構建可持續競爭力,擺脫對流量的依賴。
三是培育專業人才支撐創新實踐。組建鄉村傳播志愿者隊伍,吸納年輕黨員、返鄉青年參與新媒體運營,為干部提供專業支持,讓干部從“親自表演”轉向“統籌引導”。
(四)強化紀律執行與風險防控
一是嚴肅查處典型案例形成震懾。對“擦邊”直播造成不良影響的干部,依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定嚴肅問責,公開通報典型案例,釋放“越界必受懲”的強烈信號。
二是建立廉潔風險防控機制。規范干部直播行為,明確禁止收受打賞、私自開展商業合作等行為,對涉及經濟利益的直播活動實行備案制,防范廉潔風險。
三是健全容錯糾錯機制。區分“違規擦邊”與“合規創新”,對探索中出現的輕微不當行為及時提醒糾正,對惡意低俗、造成嚴重影響的堅決查處,既劃清底線又鼓勵創新。
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四、結語
村干部“擦邊”營銷的本質,是流量焦慮下公職身份與傳播行為的錯位,是政績觀偏差與治理能力不足的集中體現。鄉村振興需要與時俱進的傳播方式,但絕不能以犧牲公職形象、違背紀法底線為代價。基層干部唯有堅守“公仆”初心,將創新建立在合規基礎上,把精力投入到產業振興、文化建設、民生服務的“內功”修煉上,才能實現鄉村振興的可持續發展。各級黨委政府需通過思想引導、機制完善、監督強化,為基層干部搭建合規創新的平臺,讓“接地氣”的傳播回歸為民服務的本質,讓鄉村振興在守正創新中行穩致遠。
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