《德國作戰計劃》：到底是一份戰爭計劃還是一份戰爭預防計劃？

1、我查一下，結果發現：在今年3月，一家德國媒體就曾報道過這個計劃。

如上圖所示，報道標題是：《德國正在為戰爭做準備：德國作戰計劃》。

報道一開頭這樣寫道：“‘德國作戰計劃’是什么？德國會很快參戰嗎？弗里德里希·默茨在選舉前承諾遵守債務剎車規定。然而一個月后，這位政客對自己的承諾不再那么在意：他想讓德國納稅人承擔9000億歐元的債務。9000億歐元，將加息、抑制德國建筑業，并對國家支付能力產生負面影響。但這是為什么？尤其是：為了什么？”

文章的作者接著回答了這個問題：“目前可以明確的是：這9000億并不是用于破舊的學校或橋梁。前30億歐元將直接匯到烏克蘭。而在國內國家債務飆升的同時，大部分資金將被投資于軍備。德國似乎越來越在準備在軍事聯盟情況下擔當后勤樞紐的角色。一項被稱為‘德國作戰計劃’的秘密計劃，包括整合德鐵、漢莎航空及主要軍工企業等基礎設施公司，以在防衛情況下支持聯邦國防軍。然而，這項涉及高達9000億歐元的計劃引發了疑問——尤其是，對于這筆巨額預算，究竟是用于基礎設施現代化，還是用于戰爭準備，令人懷疑。”

然后，作者援引了《世界周日報》的一則報道。該報道稱：在“德國作戰計劃”框架下，聯邦國防軍正在尋求更多來自私人企業的支持。在聯盟環境下，德國不僅要能快速調動軍事力量，還需迅速運輸大量車輛和受傷士兵。在此過程中，民營企業尤為重要——從航空公司如漢莎航空，到鐵路公司，再到大型物流公司和醫療機構。該文章作者指出：“這些民營企業的角色至關重要，以便在危機情況下將德國定位為北約及其他盟軍的后勤樞紐。民軍合作計劃（ZMZ 4.0）目前要求與私營部門加強合作。然而，這種合作的法律基礎處于灰色地帶。在宣布防衛狀態之前，軍隊沒有超出《基本法》第35條關于災難情況下官方援助的職權。這種不確定性加劇了人們的擔憂，即該計劃可能不是為了民用基礎設施，而更可能是一種隱性的軍事升級。...... 將民企納入軍事物流的計劃表明，德國正在為一種全新的戰爭形式做準備，不僅有軍事手段，還將動用國家的經濟和基礎設施能力。”

2、我還查到了一份PDF的小冊子，介紹的正是該計劃。公布時間是：2025年4月。發布單位：德國聯邦國防軍聯合部隊司令部新聞與信息中心。文件共7頁。截圖如下：

3、其實，還有更早的報道。下面這一則是2024年11月19日刊發的。

報道一開頭是這樣的：“鑒于歐洲緊張局勢升級，據報道，德國聯邦軍已開始指導德國企業如何為潛在的軍事沖突做準備，包括烏克蘭戰爭可能擴展到歐洲其他地區。根據德國《法蘭克福匯報》的報道，這是《德國作戰計劃》中概述的全面戰略的一部分——這是一份高度機密的文件，篇幅超過一千頁。據稱，該計劃由政府官員和軍事領導人制定，主要集中在保護德國關鍵基礎設施免受外部威脅，尤其是網絡攻擊。報道稱，《德國作戰計劃》包括保護重要資產的詳細指示，并制定了在俄羅斯軍事威脅情況下防御國家的相關協議。值得注意的是，它明確指出必須防衛的關鍵基礎設施，并強調民間部門，尤其是工業領域，在國家防御中的關鍵作用。聯邦軍邊防司令部在中將安德烈·博德曼的領導下，據說負責實施這些戰略，而這也得到了聯邦軍總檢察長卡斯滕·布魯爾將軍的支持。

這一大規模國防倡議的第一步發生在漢堡，聯邦國防軍為當地企業舉辦了一場研討會，介紹了該計劃的關鍵要素。約恩·普利施克中校主持了會議，建議企業領袖為危機情景做好準備。普利施克特別建議大型企業培訓至少5%的員工掌握卡車駕駛等基本技能，以確保國家在需要時能夠維持交通系統。據報道，軍官問與會者：“德國流通的卡車中有70%由東歐司機駕駛。如果那些國家爆發戰爭，那些人會在哪里？”報告稱，普利施克還敦促所有與會者制定量身定制的行動計劃，以應對德國卷入軍事沖突，明確每位員工在危機中的角色和責任。他強調了提高員工在安全問題上的意識以實現自我保護的重要性。此外，他建議企業考慮變得更加自給自足，可能通過使用柴油發電機甚至自行安裝風力渦輪機。普利施克還提到，類似的會議將在全國各地舉行。聯邦國防軍發言人告訴《法蘭克福匯報》：“所有領土指揮中心都負責執行該計劃。”

漢堡商會總干事馬爾特·海恩強調了韌性經濟對國家防務的重要性。海恩稱：“我們需要意識到，一個準備充分且有韌性的經濟對德國的民防和軍事防御有多重要。”根據聯邦軍方的說法，它“在危機和防務情況下依賴民間社會和民間企業的幫助”。

《德國行動計劃》還強調了混合戰爭戰術帶來的日益增長的威脅，包括網絡攻擊、破壞和恐怖主義。該計劃強調，這些挑戰“不能僅僅從軍事角度控制，必須由國家和整個社會共同加以應對”。報告還強調，“最大程度的民事支持是決定性因素”，而“為整個國家相互支持而實現的軍民互動”是德國作戰計劃的“核心要素”。根據聯邦國防軍的說法，民用部門，尤其是后勤和能源部門，對于在沖突期間維護國家安全至關重要。可靠的交通和能源供應鏈被認為是軍隊運作不可或缺的。

該文件概述了德國在北約中的地緣戰略角色，暗示如果與俄羅斯爆發戰爭，德國軍隊很可能會部署在北約東翼，包括波羅的海國家、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和芬蘭。因此，軍方預計聯邦國防軍的作戰部隊不會留在德國本土，而是駐扎在北約邊境。

4、德國聯邦國防軍的網站上也有相關介紹。

該網頁稱：“歐洲的安全形勢已經發生了根本變化。俄羅斯于2022年2月24日對烏克蘭發動的......，再次將戰爭帶到了歐洲。現今的俄羅斯被認為是歐洲和平與安全的最大威脅。針對這種安全環境的深刻變化，德國政府在2023年的《國家安全戰略》中將綜合安全政策的目標定義為全社會的任務：“所有相關行為者、資源和工具的協同互動，結合起來能夠全面保障我國安全，并增強我國抵御外部威脅的能力”。《德國作戰計劃》是德國整體防御的重要軍事組成部分。它將國家和集體防御的關鍵軍事要素與必要的民用支持服務結合起來。《德國作戰計劃》的主要責任由聯邦國防軍聯合部隊司令部承擔。"

"該文件共有超過1000頁，內容屬于機密。多個部委參與了文件的準備工作，并且定期更新。第一版于2024年初發布，第二版預計將在2026年中期準備好。德國聯邦國防軍的主要責任由位于柏林和施韋洛韋澤的聯邦國防軍聯合部隊司令部承擔，并與聯邦內政部及各聯邦州緊密合作。"

在常見問答區，有這樣一個問題：《德國作戰計劃〉中有哪些內容？我在哪里可以查看？回答是：“《德國作戰計劃〉大約有1400頁，整個文件被歸類為GEHEIM（機密）。出于國家安全原因，該文件不對公眾開放下載。自2024年春季提交第一版以來，OPLAN DEU一直是一個持續發展的動態文件；最近一次更新是在2025年春季。《德國作戰計劃》的一個重要關注點是如何確保在聯盟緊急情況下德國能夠按計劃部署和供應自身及盟軍部隊。根據北大西洋公約組織（NATO）的規劃，需要為成千上萬處于不同準備狀態的部隊提供持續的醫療護理、后勤支持和保護。在這一背景下，這一點是北約威懾規劃的關鍵組成部分。因此，OPLAN DEU的目標不是為可能的敵方侵略做準備，而是為了防止侵略。因此，可以說OPLAN DEU不是一份戰爭計劃，而是一份戰爭預防計劃。這不僅是一個純粹的軍事任務，而是整個社會的任務。OPLAN DEU規定了在全民防御框架下，聯邦國防軍及其他國家和民間實體需要承擔的需求。尤其在和平時期的法律條件下——理想情況下，RSOI（接收、集結、后續行動和整合）將在北約共同防御條款或國家緊張狀態或防御的門檻之下進行——在德國國內制定這些計劃的許多責任由聯邦各州承擔。"

5、這就是我能搜到的所有相關內容了。當然，隨著《華爾街日報》的報道，更多媒體在轉載。畢竟，WSJ還是有影響力的。而且，WSJ的報道有稱：這份計劃已經在實施中了！顯然，緊迫感更強了。（完）