中美兩軍幾天前的那場秘密會晤,預示著中美關系將出現實質性的轉變
解放軍對外官宣,11月18日至20日,中美兩軍在夏威夷舉行2025年度中美海上軍事安全磋商機制第2次工作小組會議和年度會晤。
按照解放軍的說法,此次會晤有助于兩軍避免誤解誤判、管控風險危機,為構建平等尊重、和平共處、穩定正向的兩軍關系增添積極因素。
那么這個機制是何時建立的呢?第1次與第2次有什么不一樣?反映出美國什么樣的戰略變動呢?
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中美兩軍秘密會晤結束,中美關系將出現巨大轉變
往前追溯,事實上,早在1998年中美就建立了海上軍事安全磋商機制會議,并簽署了《關于建立加強海上軍事安全磋商機制的協定》,此后兩軍一直有不同層級的軍事安全磋商機制會議。
但直到2022年8月,美國眾議院議長南希·佩洛西不顧中方明確勸阻,公然竄訪我國臺灣地區,挑戰我國的安全底線,無奈之下,我國只能取消該機制會議。
2023年11月中美元首舊金山會晤后,雙方都同意重啟磋商機制,2024年4月2日至3日,中美舉行了第1次安全磋商會議,但值得注意的是盡管時間僅過了一年,第2次會議與第1次會議已經完全不同。
從動機上來看,美國拜登政府與中國的軍事接觸,主要是為了給中美關系設置護欄。
設置護欄的目的也非常明確,拜登政府的盤算就是在不觸碰護欄的情況下,美國政府可以無限接近于中方的底線,通過軍事手段對中國進行圍堵打壓與遏制,從而維護和彰顯美國在海上的霸權地位。
比如,同樣也在2024年的4月,日本、菲律賓與美國不僅建立三邊安全機制,自稱是為“應對中國在南海地區的造島行為和軍事活動”,同時,美日澳菲還在南海舉行了所謂的肩并肩聯合軍事演習,針對中國的意味溢于言表。
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中美兩軍秘密會晤結束,中美關系將出現巨大轉變
但特朗普上臺之后,美國的競爭戰略發生了改變。盡管有研究機構統計,特朗普政府在南海的軍事活動遠比拜登政府更頻繁。
事實上可能也確實如此,畢竟前段時間美國剛在南海摔了戰斗機,無論戰斗機出故障的原因是什么,其中一個最基礎的原因都是起飛頻率過多誘發的事故。
但通過特朗普的外交表態,現在的特朗普政府想要的,是與中國、俄羅斯等大國共治世界,所以才會重提G2。
如果真是這樣,那么磋商機制就從探索對方底線轉變成了試探對方可接受的邊界,如果是那樣,未來中美關系將發生實質性轉變
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中美兩軍秘密會晤結束,中美關系將出現巨大轉變
針對美國戰略是否發生改變的推論有三個可能的方向
一是美國確實決定推行大國共治方略。目前掌握的信息來看,美國確實有這樣的傾向。
一方面,這種傾向已經在烏克蘭危機中得到體現,美國在烏克蘭危機中幾乎是一邊倒地支持俄羅斯的領土訴求。
新聞曝光出來的28條主要想表達的意思只有一個,歐盟和烏克蘭都必須承認俄羅斯目前占領的烏克蘭領土,同時為了建立緩沖區,烏克蘭軍隊需要從俄烏軍隊對峙的地區撤出來,規定烏克蘭軍隊的數量不超過60萬,而俄羅斯只需要將凍結的資金中的1,000億美元拿出來幫助烏克蘭重建。
美國并沒有跟歐盟做任何實質性商議,而是直接將協議拿給俄羅斯和烏克蘭,這意味著當前的美國政府只認實力,有實力才能談判。
另一方面,美國政府也意識到中國是美國打不敗的對手,從側面承認了中國的實力。特別是中國出臺了稀土限制出口禁令之后,中美元首峰會反而舉行得異常順利。
近期,中日因臺灣問題劍拔弩張,中美領導人通電話,兩國領導人在烏克蘭危機、臺灣問題上交換意見,展現出美國對中國的重視,美日領導人通電話,特朗普則明確強調日本不要在臺灣主權問題上挑釁中國,透過兩通電話的主要內容,也能看出美國對中國的態度正在出現不同于以往的改觀。
值得注意的是,特朗普還表示要在明年4月份訪問中國,屆時美國的戰略意圖將表現得更為清晰。
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二是延續拜登政府時期的策略。這就要看后續美國是否會加強與日本、菲律賓和澳大利亞在南海地區、臺海地區的軍事協調與合作。如果12月份這些地區美軍的演習數量突然快速增長,那么確實意味著特朗普政府正在延續拜登政府的政策。
三是漸進性地從當前狀態向大國共治狀態過渡,這種狀態的可能性也很大。目前美國的主要軍事重心,都放在如何解決委內瑞拉問題上,所以短期內或許很難延續拜登政府時期在南海和臺海地區的軍事強度。
當然,這也不意味著特朗普政府,就會直接采取大國共治的外交戰略,這還需要等到委內瑞拉問題得到解決之后,再仔細分析美國軍方是否有新的動作。
綜上所述,近期中美之間的外交互動、軍事磋商都已經逐步勾勒出美國的戰略意圖,這一屆美國政府大概率是希望與中俄這種有實力的大國共同治理世界的。
長遠來看,這對于中國來講未必是好事,因為勢力范圍的瓜分是需要軍事手段來解決的,就像斯大林說的那樣,坦克開到哪里,影響力才能拓展到哪里。
但短期來看也有一定益處,無論勢力范圍劃成什么樣,臺灣問題是中國內政一定是毋庸置疑的,這樣可以摒除國際社會對臺灣問題的干擾,幫助中國盡快實現統一。
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