北京樓市未來五年怎么走？完善“市場+保障”住房供應體系

11月28日訊 一線城市是全國房地產市場的“風向標”。近日，《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(下稱《建議》)發布，其中關于房地產行業的相關部署引發行業關注。

　　《建議》提出，持續推進住有所居。加快構建房地產發展新模式，完善“市場+保障”的住房供應體系、租購并舉的住房制度。

　　此前住房和城鄉建設部相關負責人曾在公開場合對“市場+保障”住房供應體系進行解釋，即政府保障基本的住房需求，市場滿足多層次多樣化的住房需求。

　　中指研究院研報指出，《建議》強調完善“市場+保障”的住房供應體系和租購并舉的住房制度，表明未來北京將更加注重市場與保障的有機結合，既尊重市場規律，又強化政府在對困難群體住房保障中的責任。

　　“保障”方面，《建議》提出“優化保障性住房供給，加大存量資源盤活力度，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求”、“探索‘一張床、一間房’模式，改善城市運行服務保障人員居住條件”。

　　“市場”方面，《建議》提出“增加改善性住房供給”、“建設安全舒適綠色智慧的‘好房子’，實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動”。

　　中指研究院認為，《建議》關于保障房的相關提法，從“十四五”時期的“加大供給”調整為“優化供給”，意味著北京“十五五”期間保障房工作的重心將從追求規模擴張轉向追求精準匹配，預計未來存量房屋(不局限于存量商辦用房)改建等力度將加大。

　　改善性住房方面，中指研究院認為當前改善性需求較為多元化，包括以小換大、以舊換新、功能優化、品質升級等方面，除了適度增加大面積住房供給外，預計好設計、優品質、完善配套設施的住房將有所增加，有望進一步帶動改善性住房需求釋放；關于“好房子”的相關部署，進一步體現出北京樓市政策將向提升質量轉變，未來北京“好房子”標準或將進一步規范，合理引導預期。

　　住房租賃方面，《建議》提出，擴大租賃住房有效供給，培育市場化專業化運營機構，規范發展租賃市場。中指研究院認為這意味著北京將繼續大力發展租賃市場，特別是長期租賃和專業機構運營，為不同群體提供穩定、高質量的租賃選擇。

　　《建議》中房地產相關篇幅位列于“著力保障和改善民生，提高群眾生活品質”主要任務之下，多項細分部署與民生需求高度契合。

　　例如，《建議》提出“推動站城融合發展，實施以公共交通為導向的綜合開發，優先向軌道交通站點周邊供應建設用地，完善住宅、商業、社區服務等生活配套設施”，旨在通過土地供應優化促進職住平衡，減少通勤壓力；《建議》提出“探索‘一張床、一間房’模式，改善城市運行服務保障人員居住條件”，直面超大城市基層服務人員住房難題，增強城市的包容性和可持續發展能力。

　　中指研究院指出，整體來看，北京“十五五”規劃建議中將住房問題與首都功能、超大城市治理、民生福祉等深度融合，核心聚焦供給優化、制度革新、品質升級、存量激活等方面，加快構建房地產新模式，提升居住品質，持續推進住有所居，未來將對房地產市場形成利好。