“核軍控”釋放不尋常信號！中國一份白皮書，讓美國坐不住了

當(dāng)美國在亞太地區(qū)加緊部署"提豐"導(dǎo)彈系統(tǒng)，將"黃金穹頂"防御計劃提上日程時，中國選擇用一份白皮書作出回應(yīng)。

這份《新時代的中國軍控、裁軍與防擴(kuò)散努力》文件延續(xù)了2005年版的基本立場，卻在當(dāng)前地緣政治緊張局勢下顯得格外意味深長。中國明確表示不會參與核軍備競賽，同時直指"某些國家"的軍事行動正在破壞亞太戰(zhàn)略平衡。

（圖1）

中國核政策的核心邏輯始終清晰：保持最低限度的核威懾力量。這個看似簡單的原則背后，蘊(yùn)含著深思熟慮的戰(zhàn)略考量。在核彈頭數(shù)量上，中國保持著令人驚訝的克制——據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所數(shù)據(jù)，中國目前擁有約600枚核彈頭，而美俄各自擁有超過5000枚（圖1）。

這種數(shù)量上的巨大差距，恰恰解釋了中國為何拒絕加入美俄核裁軍談判。當(dāng)特朗普政府一再邀請中國參與三邊軍控談判時，中國方面的拒絕并非缺乏誠意，而是基于現(xiàn)實(shí)的實(shí)力對比考量。

"不首先使用"核武器的承諾，是中國對國際社會最鄭重的安全保障。這一政策自1964年中國首次核試驗以來始終未變，體現(xiàn)了中國對核武器本質(zhì)的深刻理解——核武器不是用來打仗的，而是用來防止戰(zhàn)爭的。

正是基于這種認(rèn)知，中國才能坦然承諾不對無核國家使用或威脅使用核武器，這在全球核大國中獨(dú)樹一幟。

（圖2）

但克制不等于軟弱。白皮書中明確警告："任何行動威脅或損害中國核心利益，都將遭到堅決反制。"這句話的份量，在臺海、南海局勢日趨復(fù)雜的當(dāng)下尤為沉重。

中國在發(fā)展導(dǎo)彈和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)時反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這些能力僅用于"維護(hù)主權(quán)、保障安全、遏制戰(zhàn)爭"，而非針對特定國家。這種既保持克制又明確底線的表態(tài)，體現(xiàn)了中國核戰(zhàn)略的成熟與穩(wěn)健。

美國在亞太的軍事部署正在改變地區(qū)安全格局。從在日本臨時部署"堤豐"中程導(dǎo)彈系統(tǒng)（圖2），到在菲律賓的類似動作，再到雄心勃勃的"黃金穹頂"計劃，這些行動都被中國視為追求"絕對安全"的嘗試。

地緣政治的基本規(guī)律告訴我們，一國的絕對安全往往意味著他國的絕對不安全。中國對此保持高度警惕，白皮書中特別指出這種導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將"對外層空間安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅"，暗示著太空軍備競賽的風(fēng)險正在積聚。

（圖3）

在核力量建設(shè)方面，中國采取的是"質(zhì)量優(yōu)先于數(shù)量"的路徑。雖然每年新增約100枚核彈頭，但重點(diǎn)明顯放在核力量的現(xiàn)代化上。

陸基的東風(fēng)-41（圖3）、海基的巨浪-3，以及高超音速武器等新型威懾力量的建設(shè)，都是為了確保核威懾的可信度。而那句"打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾體系"，其深層含義正是要建立一支精干有效的核力量，既不過度消耗資源，又能確保國家安全。

中國對核透明度的處理也頗具智慧。堅持不公開具體核彈頭數(shù)量，既避免了不必要的軍備競賽壓力，又保持了戰(zhàn)略模糊性的優(yōu)勢。與此同時，通過"十四五"規(guī)劃中"加強(qiáng)戰(zhàn)略威懾能力"的表述，中國向世界傳達(dá)了適度加強(qiáng)核力量的決心。這種平衡做法既照顧到了國內(nèi)安全需求，又兼顧了國際社會的關(guān)切。