河北三河北嶺村村民聯(lián)名反映多類問題，集體權(quán)益與資金流向成焦點(diǎn)

近日，河北省三河市段甲嶺鎮(zhèn)北嶺村多位村民聯(lián)合反映，反映該村黨支部書記兼主任陳某波在2020年任職以來，存在侵占集體資產(chǎn)、違規(guī)處置土地、工程建設(shè)偷工減料等多項(xiàng)違紀(jì)違法行為，鎮(zhèn)政府相關(guān)包村干部孟某陽(yáng)涉嫌行政不作為、包庇縱容，導(dǎo)致村民合法權(quán)益與村集體利益受到嚴(yán)重?fù)p害。村民們通過整理詳實(shí)證據(jù)材料，懇請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門介入徹查，還村莊一片風(fēng)清氣正的治理環(huán)境。

土地管理亂象叢生 集體資產(chǎn)遭暗箱處置

土地權(quán)益糾紛是村民反映最為集中的問題。北嶺村北機(jī)井區(qū)域的集體口糧地，屬基本農(nóng)田保護(hù)范圍，2023年被南嶺村未經(jīng)法定審批擅自侵占，違規(guī)硬化為4米寬水泥路面，嚴(yán)重破壞耕地性質(zhì)。村民向村支書陳某波反映后，其未履行土地管理法規(guī)定的維護(hù)集體土地所有權(quán)職責(zé)，未采取任何制止或上報(bào)措施；向鎮(zhèn)政府投訴后，也遭遇推諉未獲解決。2025年調(diào)整后的包村干部孟某陽(yáng)，此前曾長(zhǎng)期負(fù)責(zé)南嶺村包村工作，對(duì)該土地違法行為疏于監(jiān)管，調(diào)任后不僅未依法履職，反而對(duì)相關(guān)違規(guī)行為予以包庇，相關(guān)事實(shí)有錄音佐證。

與此同時(shí)，北嶺村集體山地在回歸本村管轄后，陳某波與村支委未履行法定征地手續(xù)，未組織村民代表開會(huì)討論，也未進(jìn)行村務(wù)公示，便以"完善合同"為借口巧立名目，暗箱操作將山地違規(guī)承包給他人，完全未遵循公開、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)原則。南嶺村南至火車站路段兩側(cè)的集體土地，原承包人承包到期后有意續(xù)包，村委會(huì)卻擅自轉(zhuǎn)包給他人，且該路段因火車站修路被占用后的后續(xù)事宜也未妥善處理，造成集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)混亂。此外，村民馬某某、曹某某承包的西機(jī)井地塊約50畝土地，因邊界問題與他人多次產(chǎn)生矛盾，多次請(qǐng)求村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解卻長(zhǎng)期無果，糾紛持續(xù)升級(jí)。

更令人憤慨的是，2022年起南嶺村擅自填埋村南歷史泄洪坑，改變排水路徑，村民馬某多次向陳某波及鎮(zhèn)政府反映風(fēng)險(xiǎn)未果。2024年，南嶺村竟將馬某某合法承包的50畝農(nóng)業(yè)用地強(qiáng)行改造為泄洪坑及排水渠，導(dǎo)致承包地農(nóng)作物、附屬設(shè)施及周邊口糧地長(zhǎng)期被淹泡，造成農(nóng)作物絕收，直接經(jīng)濟(jì)損失慘重。村民通過12345政務(wù)服務(wù)熱線多次投訴，問題流轉(zhuǎn)至段甲嶺鎮(zhèn)政府后至今未獲處理，陳某波與孟某陽(yáng)相互推諉，拒不履行土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理職責(zé)。

工程建設(shè)偷工減料 集體資金去向不明

在村內(nèi)工程建設(shè)與資金使用方面，存在大量違規(guī)操作。2021年北嶺村道路硬化工程預(yù)算金額269879.74元，由陳某波等人承包后，存在明顯偷工減料行為：楊廣明至楊福利路段僅拆除兩頭各約5米，中間僅覆蓋薄層土未按規(guī)范施工；小北嶺北二巷修補(bǔ)作業(yè)敷衍，僅薄薄鋪筑一層材料且未全面修復(fù)，不僅浪費(fèi)集體資金，更對(duì)村民出行安全構(gòu)成威脅。

村內(nèi)多項(xiàng)項(xiàng)目資金存在去向不明的情況。2022年1月，鎮(zhèn)政府已撥款支付北嶺村村委會(huì)東大院垃圾清理費(fèi)用，但村賬目同年又出現(xiàn)27300元的東大院垃圾清理支出，該筆重復(fù)支出的資金流向成謎。2024年下半年村里安裝光伏項(xiàng)目，既未履行村委與村民代表協(xié)商的決策流程，也無正規(guī)審批手續(xù)，村里和鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的賬目均無該項(xiàng)目資金記錄，巨額資金去向不明。此外，村委會(huì)配置的凈水機(jī)，其購(gòu)置費(fèi)用、日常水電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等從未繳納，卻由陳某波長(zhǎng)期售賣水卡牟利，相關(guān)費(fèi)用與售卡收入均未公開公示。

陳某波還被指利用職務(wù)便利謀取私利：鎮(zhèn)政府發(fā)包的房屋加固工程，被其與楊廣發(fā)個(gè)人承攬，施工費(fèi)用卻全部記入村集體賬目由集體支付，二人從中漁利；任職期間伙同包村干部違規(guī)填埋外地建筑垃圾與生活垃圾，填埋區(qū)域修筑得坑洼不平，雨天雨水匯集導(dǎo)致垃圾發(fā)酵滲漏，產(chǎn)生惡臭污染空氣，嚴(yán)重影響村民生活環(huán)境與身體健康；更有村民反映，有人在村內(nèi)施工結(jié)賬后，需通過他人轉(zhuǎn)交3000元給陳某波用于"打招呼"，其多次借工作便利索要好處，涉嫌違反廉潔紀(jì)律。

工資發(fā)放違規(guī)操作 財(cái)務(wù)監(jiān)管形同虛設(shè)

北嶺村財(cái)務(wù)監(jiān)管混亂問題突出。2022年村會(huì)計(jì)因病住院至5月無法履職，鎮(zhèn)政府將7個(gè)月工資打到該會(huì)計(jì)賬戶后，要求其轉(zhuǎn)給陳某波，但賬面僅顯示6個(gè)月工資，差額部分去向不明。此外，一份河北省農(nóng)村信用聯(lián)社批量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)清單顯示，財(cái)稅辦發(fā)放的服務(wù)群眾專用款被發(fā)放給9人，其中8人為北嶺村村民，1人為外村村民王志國(guó)，且名單上人員多為親近關(guān)系。更為特殊的是，部分人員收到款項(xiàng)后通過微信轉(zhuǎn)回給陳某波。村民提出，該筆資金發(fā)放未經(jīng)過村民代表、兩委班子成員簽字確認(rèn)，也未向全體村民公開說明，不符合財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)要求。

村民聯(lián)名訴求徹查 盼還公平正義

針對(duì)上述相關(guān)問題，北嶺村村民聯(lián)名提出三點(diǎn)訴求：一是成立專項(xiàng)核查組，全面核查陳某波等人的相關(guān)行為，重點(diǎn)核實(shí)土地處置程序、工程施工質(zhì)量、資金流向等問題，厘清相關(guān)人員責(zé)任；二是依據(jù)核查結(jié)果，對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的人員依法依規(guī)追究責(zé)任，追回被侵占的集體資產(chǎn)，賠償村民遭受的經(jīng)濟(jì)損失；三是督促整改村內(nèi)道路、環(huán)境等民生問題，恢復(fù)村民正常生產(chǎn)生活環(huán)境，規(guī)范集體工程建設(shè)與資金使用流程，完善村務(wù)公開制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

村民表示，陳某波任職期間的相關(guān)爭(zhēng)議事項(xiàng)，以及相關(guān)監(jiān)管部門履職不到位的情況，對(duì)基層治理的公平公正產(chǎn)生一定影響，損害了集體和村民的合法權(quán)益。他們堅(jiān)信上級(jí)部門會(huì)重視民生訴求，依法依規(guī)核查相關(guān)問題，推動(dòng)優(yōu)化北嶺村治理環(huán)境，維護(hù)基層群眾的合法權(quán)益。目前，村民已整理好現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、錄音、承包合同、投訴記錄截圖等相關(guān)證據(jù)材料，愿意配合上級(jí)部門的核查工作。