從“勞務輸出地”到“人口磁力場”：安徽如何把打工人請回家？

時值年關，一場關乎千萬人福祉的人口大遷徙如期而至。

2004年，安徽的人口凈流出規模高達233萬，大量勞動力前往長三角等發達地區尋求就業機會。

但誰能想到，二十年后的安徽，已經成為“人口凈流入省份”：2024年實現凈流入15.7萬人，位居全國第6位。

昔日的勞務輸出大省，為什么會成為人口凈流入省份？

在2026年春節前夕，我們看到了一封來自安徽亳州的深情家書，再次寄往無數在外打拼的游子手中。

“親愛的老鄉，想家了，就回來吧！”

從人口的“蓄水池”到今天的“磁力場”，安徽究竟發生了怎樣的轉變？

亳州的春節家書，是一份長達10年的堅持，在這份《亳州老鄉請您回家》的背后，有一組數據：

自2016年第一封家書發出以來，亳州已累計吸引16萬老鄉返鄉，創業帶動就業102萬人次。

寫封家書就能吸引人口、創造就業了嗎？當然不是，我們在這份家書中看到了亳州實實在在的轉變：

這五年，亳州綜合實力更強了。統籌推進“十四五”規劃、“六一戰略”三年規劃、產業集群建設規劃和“兩個加快”三年計劃，經濟總量五年跨越8個百億元臺階、居全省第7位，在全國、中部地區、長三角、全省分別前進7位、3位、2位、2位，總體呈現“皖北走前列、全省靠前站、全國有位置”的良好態勢。

亳州區位圖

亳州，過去被譽為“中華藥都”，但也一直是勞務輸出大市。

2006年前后，亳州每年外出務工的農村勞動力約有100萬，本地的中藥產業并沒有形成體系，也留不住太多人才。

就業的根本在于產業。

面對年輕勞動力不斷流失的難題，亳州沒有坐以待斃，也沒有盲目追逐風口，而是深耕中醫藥這一最具優勢的特色產業，將其做深做透，催生出了龐大的就業“儲水池”。

隨著養生觀念在快節奏時代的普及，越來越多的人對“藥膳”消費有了需求。

在亳州養生會客廳和藥膳職業培訓學校，正解局看到了一個完整的就業生態鏈。

省級非遺懷養堂藥膳制作技藝第五代傳承人懷凱，從開設餐廳傳承技藝，到牽頭制定全國“藥膳制作師”國家職業標準，再到創辦培訓學校，其近20年的奮斗史，正是亳州藥膳產業標準化、職業化的縮影。

“以前藥膳是民間手藝，現在成了國家認可的職業。我們培訓的6000多人次學員，絕大多數都在本地實現了就業或創業。”

由于藥膳市場的發展，亳州市藥膳學校緊跟市場動態，為這個新興的行業不斷輸出新鮮血液：累計開展80余期培訓，培訓藥膳技能人才6000多人次，并與20余家藥膳企業建立穩定輸送機制，確保學員“培訓即能上崗”。

學員在亳州藥膳學院練習藥膳烹飪

在相關部門的牽頭和帶動下，亳州出現了120多家藥膳企業，產值近10億元，很多零散的廚師也因此變為有國家職業資格證書的技能人才。

同樣的故事還發生在“亳州花茶”。利用全國最大中藥材交易市場的優勢，亳州將“藥材”變“茶飲”，發展花茶生產企業1000多家，帶動就業約10萬人，銷售量占全國市場份額的80%以上，產值約200億元。

從張俊強返鄉創立濟秀堂生物科技（年銷售額突破600萬元），到趙偉將桑葚深加工做成億元產業，當地的不少創業者都得到了政府的產業扶持，并成為吸納就業的“毛細血管”。

有了產業崗位，如何精準匹配到人？亳州的答案是將服務送到群眾身邊。

在亳州高新區張良社區就業服務驛站，黨總支書記李飛展示了社區創新的“三個三工作法”：建好人員、崗位、政策“三庫”摸清底數；推行窗口、線上、上門“三辦”提升效能；強化培訓、對接、回訪“三促”穩固成果。

這個嵌入黨群服務中心的“微網格”，通過“一臺一表一專欄”（就業服務臺、崗位推薦登記表、企業招工宣傳欄）和“三公里”就業圈平臺，讓居民“足不出戶”就能享受就業服務。

比如退役軍人李夢宇，就是在社區精準推薦下，從職業不穩定到成功入職安徽惠利裝備有限公司并晉升為大區經理。高校畢業生劉麗娜也是被家鄉的“一封家書”喚回，通過社區“一對一”幫扶順利入職本地企業。

亳州高新區張良社區黨群服務中心

為居民舉辦就業技能培訓

亳州的變化是安徽發展的縮影，從“勞務輸出大市”到“人才回歸熱土”。亳州的實踐表明：

“友好歸鄉”的基礎，是讓機會從外部“輸入”轉變為由內部“生長”。

其密碼在于以特色產業為根基，以精準服務為脈絡，以返鄉創業為引擎，將勞務輸出地轉變為就業吸附地，幫助游子在“家門口”實現高質量就業。

而與亳州的“暖心”路徑不同，作為“科創名城”的合肥，其就業幫扶故事則是圍繞“新質生產力”展開。

在“科大硅谷”，正解局感受到了什么是“創新之谷”的磁吸效應：

自2022年啟動建設以來，在創業安徽行動的助力下，這里已匯聚科技型企業超2800家，各類創新創業人才超8萬名。

科大硅谷服務平臺有限公司董事長吳海龍介紹，他們的目標是打造“一棟樓就是一個創新聯合體，一棟樓就是一個新興產業的搖籃”。

這種高能級的創新平臺，吸引的目標是高端人才。

合肥綜合性國家科學中心人工智能研究院通過“合肥請您來”等招聘活動，引進了20名碩士和博士。聯寶科技作為聯想全球最大的PC研發和制造基地，不僅是合肥首家千億營收企業，更是連續11年獲評安徽最佳雇主。

高質量就業不僅存在于大企業，更孕育于無數充滿活力的中小微科創企業之中。

在科大硅谷，合肥科詩特技術有限公司創始人梅領亮向正解局介紹了公司自主研發的水導激光技術。這支由上市公司前CTO領銜的團隊，成功研制出了國內首臺PCB激光精密切割機，在泛半導體領域實現了技術突破。

科詩特水導激光加工設備（CAT-SD11）

梅領亮是一位擁有江西出身、浙大求學、珠三角創業經歷的“硬核”工程師。科詩特原本創立在東莞，由于研發投入巨大，公司曾經歷長達兩年只有投入沒有產出的“靜默期”。

轉折點發生在2024年底。 通過中國科大寧波校友會的推薦，梅領亮團隊接觸到了科大硅谷，并受邀參加了由科大硅谷承辦的“創業安徽大賽”。這為梅領亮提供了一個展示價值、對接資源的省級舞臺。

最終，科詩特項目在大賽中脫穎而出，斬獲銅獎，并因此進入了合肥市重點招引的視野。

然而，真正打動梅領亮、讓他決心將總部從東莞遷至合肥的，遠不止大賽的榮譽和獎金，而是科大硅谷獨一無二的“服務生態”。

他最初曾驚訝地發現，對接服務他的竟是科大硅谷的一位博士。

“這么高的學歷去做服務，是不是浪費人才了？”

而對方的回答讓他看到了合肥的誠意與專業：“現在針對你們這種硬科技的服務，不單要懂產業，還要懂技術，還要懂創業者。”

這種“內行服務內行”的模式，讓他感受到了被深刻理解的尊重。

落戶科大硅谷后，科詩特的發展進入了快車道。 在精準的政策支持和專業的服務護航下，公司在2025年7、8月份即實現了月度現金流平衡，并在整個2025年度基本上實現了盈虧平衡。

面對每年龐大的高校畢業生群體，合肥還將就業服務關口前移，打造了“合肥請您來，20萬個崗位供您選”這一極具辨識度的城市引才品牌。

他們將招聘會設在奧體中心、駱崗公園，并同步舉辦租房節、美食節，發放“合肥擇業邀請碼”提供交通補貼、文旅體驗。

這些舉措超越了傳統的崗位對接，更多的是在傳遞一座城市的魅力與誠意，也讓“友好歸鄉”的內涵從傳統的勞務工作者，擴展至追逐夢想的高科技人才。

亳州與合肥，一北一南，一傳統一現代，資源稟賦、產業階段迥異，卻在“友好歸鄉”的道路上殊途同歸，所有的政策都指向了：

“人”。

2026年春節將至，安徽人社部門在這一關鍵時點，再次升級了兩大活動：

節前，以“春暖農民工”服務行動溫暖游子歸家路，營造團圓氛圍。

節后，以“春風行動”接續發力，搭建供需橋梁，助力勞動者順利返崗。

所謂“歸鄉”，往往考驗著一個地方的經濟活力與社會治理水平。

春節前的返鄉，不僅僅要讓游子“回得方便”，還要“回得舒心”。

而“春暖農民工”行動，就包括了三大關鍵措施。

首先，是保障他們“開心回家”：落實好就地過節農民工的休息休假等合法權益，盡可能地讓安徽老鄉能夠“安心過大年”。

其次，是提供“暖心”服務，優化歸途體驗：組織專車、專列“點對點”運送，在車站提供志愿服務，旨在降低返鄉的物理成本和精神疲憊，讓歸途從 “生存挑戰”變為 “溫暖旅程”，傳遞了家鄉對在外游子的尊重與關懷。

最后，是營造“團圓”氛圍，修復情感連接：通過慰問活動、宣傳引導，肯定農民工一年來的貢獻，提升其職業自豪感和家庭榮譽感。在一定程度上緩解他們在情感上的“愧疚感”，讓團圓更純粹、更溫暖。

人社部門為農民工發放春節暖心包

節后呢？安徽也用“春風行動”去給迷茫中的游子帶去新希望。

近年來，隨著產業升級，很多傳統崗位在消失，而新興產業崗位對技能又有新的要求，就業市場面臨著“有活沒人干，有人沒活干”的結構性矛盾。

為此，安徽省人社部門召開專項活動，通過組織大規模線下招聘會、線上“云招聘”、“直播帶崗”等形式，將海量、真實的崗位信息直接、免費、精準地推送到勞動者面前。

此外，配套行動還嵌入職業技能培訓、職業指導等服務：針對當前的就業市場需求開展“訂單式”培訓，幫助勞動者提升技能，適應新產業、新業態，幫助想要外出找機會的老鄉。

合肥市公共就業人才服務管理中心

展開職業技能培訓

特別貼心的是，安徽人社部門還組織了“點對點”返崗專車、專列，協調解決租房、子女入學等實際困難，盡力消除勞動者返崗的后顧之憂，讓他們能夠輕裝上陣，穩定就業。

“春暖”是穩住基本盤、保障社會公平正義的底線思維，體現治理的溫度；“春風”是激活潛能、推動產業升級的高線思維，體現發展的遠見。

一“暖”一“風”，兩者環環相扣，形成了“出得去、回得來、留得下、過得好” 的良性循環，這不僅是安徽給到春節的一份答卷，也是一份關于如何讓勞動者更有尊嚴、更有價值的答卷。

回到開頭的數據：

二十年前，安徽凈流出233萬人口，是長三角乃至全國重要的勞動力“蓄水池”；二十年后，安徽凈流入15.7萬人，蛻變為吸引八方來客的“磁力場”。

安徽的探索表明，破解“歸鄉”難題的密碼，不在于如何“管住人”，而在于如何“成就人”：

當一片土地能夠提供有尊嚴的崗位、有未來的賽道和有溫度的服務時，人口的凈流入便會成為發展的必然結果。

而這，正是安徽破解“歸鄉”難題的密碼所在。