美國剛剛還說和我國關系非常牢固,這一會就又開始搞事情了,東南亞的小國則開始左右為難,不知道在美國的壓力下,該不該“低頭”。
英國《金融時報》的一篇報道讓特朗普很沒面子。報道稱,特朗普政府試圖在與印度尼西亞的貿易談判中強行加入一項“毒丸”條款,但是慘遭雅加達方面的拒絕。據消息人士透露,印尼官員直接指出該條款干涉經濟主權,印尼無法接受這種單方面的束縛。這是特朗普政府在東南亞橫行霸道這么久第一次碰到釘子。美國試圖利用貿易協議來制約中國的計劃,看來是沒那么容易的。
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所謂的“毒丸”條款,其內容就是如果相關國家簽署了任何危及美國利益的協議,美方就可以單方面終止貿易協定,而且最終解釋權完全由美方掌握,也就是說啥是危害美國利益的協議,完全由美國說了算,我說你是,你就是,這樣的霸王條款也符合我們對美國的一貫印象。一旦簽下這個條款,意味著國家的經濟主權將受到限制,干任何事都得先考慮美方的態度。而小國的悲哀就是面對強權有時候不得不屈服,在美國的壓力下,馬來西亞和柬埔寨已經接受了類似條款,但沒想到印尼站了出來,勇敢的對特朗普說不。
印尼敢如此強硬也是有自己的底氣在的,瑞士洛桑國際管理學院的西蒙·埃文內特教授一針見血的指出,印尼的經濟規模是馬來西亞的三倍,對美國市場的依賴程度也比馬來西亞更低。這樣的經濟基礎決定了印尼外交上的獨立性,印尼政府也很清楚,為了短期的關稅優惠犧牲長期的發展自主權,這是丟了西瓜撿芝麻,聰明人不會這么干的。更何況,中國是印尼最大的貿易伙伴之一,更是其鎳產業領域的最大投資來源國。中印在基礎設施建設、新能源等多個領域都有合作項目,如果站隊美國,那印尼的發展途徑可能要直接腰斬了。
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而馬來西亞和柬埔寨的選擇其實也是無可奈何的選擇,小國在大國博弈中的尷尬處境就是這樣,沒得選。盡管馬來西亞總理辯解稱條款沒有損害主權,但這份言不由衷誰還能看不出來呢。
而我國也在密切關注事情的發展,在這兩國簽署協議后不久,我國代表就分別與馬來西亞、柬埔寨的官員進行了會面,要求其對條款細節做出澄清。馬來西亞很快就進行了逐項解釋,并且反復強調他們很珍視中馬長期伙伴關系,這樣的表態不難看出小國被大國裹挾下的困難處境,兩邊都不想得罪。
雖然對馬來西亞等國的處境表示同情,但我國的立場是不會改變的,中國支持各國自由商談經貿協議,但前提是不能影響全球貿易和區域合作的正常運行,更不能以損害中方利益為目的。這種表述就是我國外交的一貫態度,我們愛好和平,但絕不容許任何人放肆,想要合作我們歡迎,想針對中國,門都沒有。我國沒有采用像美國那樣施加關稅的威脅手段,只是憑借自身的影響力,就讓各方都清楚地認識到,美國不好得罪,但得罪中國的后果也同樣嚴重。
特朗普想靠“毒丸”條款來限制中國想的還是太簡單的,甚至是有點太瞧不起我國了。印尼的拒絕就是明白的告訴美國,你的這套策略在東南亞并非總能成功。要知道東盟連續多年是中國最大的貿易伙伴,雙方產業鏈的深度遠非美國可比。沒有誰會傻到損害自身利益來幫你,靠強迫別國的那套手段在這里行不通了。
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這種手段甚至連美國內部都表示不齒。彭博社直接炮轟特朗普,表示美國利用關稅威脅來迫使東南亞國家做出讓步的舉動實在不應該,讓東南亞國家進退兩難的舉動絕非大國應該使用的手段。
面對美國的強權,雖然印尼有底氣拒絕無理的要求,但其他國家還是受迫于美國的施壓,不敢發聲。目前最有效的應對方式其實就是東盟國家采取團結一致,通過集體談判來應對美國的壓力,團結力量大。如果繼續單打獨斗,只可能被美國挨個施壓,逐個擊破。美國的秉性誰還不知道,今天你接受了“毒丸”條款,明天可能還有“毒丹”“毒藥”等著你,得寸進尺這塊沒誰比美國更會了。
其實細看這場“毒丸”爭端,可以看得出未來國際秩序的兩種走向。我國始終堅持要多邊合作,要戰略獨立,而美國則是想搞單邊主義和陣營對抗,可惜特朗普還沒看明白,在經濟全球化的當下,任何違背互利共贏原則,最終都將因為國家的實際利益而難以成功,印尼就是最好的佐證,我們必須要知道,未來社會合作共贏才是出路,美國還想走那老一套是行不通的。
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