今年以來,石嘴山市錨定市場化、法治化、國際化一流營商環境建設目標,將優化營商環境作為轉變政府職能、激發經營主體活力的核心抓手,聚焦政務服務、市場環境、要素保障、法治護航等關鍵領域精準發力,扎實推進營商環境提升行動。其中,環評項目遠程視頻勘驗、園區審批“一件事”、征納互動“跨區通辦”、供用電增值服務、“企業無檢日”制度等6項創新經驗,被自治區發展和改革委員會列為2025年優化營商環境典型經驗做法在全區推廣。
我市高位推動營商環境建設,印發《石嘴山市2025年營商環境提升行動重點工作任務分工方案》,從5個維度部署19大項90個具體任務,為企業發展注入強勁動力。深入學習貫徹《中華人民共和國民營經濟促進法》及自治區《優化營商環境條例》,落實民營經濟發展10項機制等政策措施,健全服務保障民營經濟高質量發展工作體系。建立民營經濟問題訴求常態化溝通解決機制,召開民營企業紓困解難集中辦公會2次,辦結企業反映問題77個,辦結率達100%。
優化服務供給,聚焦“高效辦成一件事”改革,推出城市管網更新項目開工“一件事”,制作發布政策宣傳小視頻29期,舉辦專題培訓班推動改革落地。創新推行園區審批“一件事”,累計辦理各類“一件事”20萬余件,化解“辦證難”問題25041戶。深化政務服務線上線下融合,在10個政務服務場所開設遠程虛擬窗口,推動14處便民點終端與全區智能自助審批系統互聯互通。優化12345政務服務便民熱線運行,受理企業投訴14件,辦結率100%。
深化部門聯動,建立“紅黃綠”三色項目審批臺賬,開辟重大項目審批“綠色通道”,推行水保、節能審查“提醒催辦”服務,環評項目遠程視頻勘驗等舉措壓縮審批時限50%以上,高頻事項平均審批時限從10個工作日壓減至5個工作日以內。推進水電氣暖網聯合報裝“一件事”改革,實施電力接入服務包和契約制接電,供電可靠率達99.96%。出臺20條金融支持措施,截至10月末,全市融資擔保機構累計開展擔保業務1289筆15.28億元,降費讓利2175萬元。開展“創業石嘴山”行動,新培育創業實體 2956 個,帶動就業12149人,舉辦招聘活動270場次,提供就業崗位3.42萬個,有效緩解企業用工難題。
維護公平競爭,嚴格落實“非禁即入”原則,開展注冊資本認繳制改革試點,推進全生命周期“1+N”證照聯辦、“個轉企”一站式服務等工作,優化市場準入退出環境。創新“1+2”會審機制,審查重大措施文件近40份,開展政策措施抽查,杜絕妨礙全國統一大市場建設的違法違規問題。開展政府采購領域專項整治,深化“互聯網+公共資源交易”改革,工程建設和政府采購項目全流程電子化率、不見面開標率均達100%。規范執法行為,嚴格執行合法性審查和公平競爭審查制度,依法保護經營主體合法權益。在15個監管領域104項檢查事項實行“綜合查一次”,創新“掃碼入企”監管模式,累計開展掃碼檢查 1321 家(次),企業滿意度達100%。常態化推進“雙隨機、一公開”抽查,今年以來抽取檢查對象5518戶,開展聯合抽查586項,聯合抽查率從40%提升至44%。成功獲評第三批全國法治政府建設示范地區,實現法治政府建設與營商環境優化同頻共振,為經濟社會高質量發展提供堅實法治保障。
來源:石嘴山市新聞傳媒中心
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