氫能如何在地方十五五規劃里亮相？份量很重！

香橙會研究院

氫能行業周報及點評

（1124-1130）

本周地方陸續發布十五五規劃建議

北京是將氫能當作清潔能源積極發展

內蒙古將氫能當作新興產業

和未來產業的首位產業來發展

氫能地位均得到大幅躍升

本周關鍵詞

四省市“十五五”規劃聚焦氫能：北京河北內蒙古黑龍江齊發力

近期，北京、河北、內蒙古、黑龍江出臺“十五五”規劃建議，均將氫能列為重點。北京優化能源結構，積極發展氫能等清潔能源，擴大綠電進京；河北打造綠氫全產業鏈體系，培育新興產業；內蒙古開展大規模風光制氫，壯大風光氫儲產業，打造綠氫綠氨綠醇集群，推進跨省氫氨醇長輸管道；黑龍江布局新能源產業帶，推進產消一體化、綠電直連，有序發展綠色液體燃料，推動新能源裝機規模再上新臺階。

香橙會研究院點評：中共中央十五五規劃建議將氫能定位為六大未來產業之一，地方如何發展氫能，成為各地十五五規劃落地的看點。

目前已經出臺的北京、河北、內蒙古、黑龍江等四省市十五五規劃建議里，均涉及氫能。雖然要因地制宜發展新質生產力，但預計后面出臺十五五規劃指導意見的省份，大部分都會涉及氫能。

我們重點分析北京和內蒙古，因為北京是我國氫能產業發展重鎮，內蒙古是氫能產業發展主省區。

①北京在“大力發展新質生產力”部分，未直接點名氫能，但提出“培育人工智能、綠色先進能源和低碳環保等一批新產業集群”。

②北京在“深入推進美麗北京建設，打造綠色低碳宜居家園”里的"積極穩妥推進'雙碳'工作"部分，提出“優化能源結構，嚴控化石能源規模，加強光伏、地熱等本地可再生能源開發利用，積極發展氫能等清潔能源，擴大綠電進京規模，提高終端用能電氣化和能源消費綠色化低碳化水平。”這里直接點名氫能，提出要積極發展氫能等清潔能源。顯然，北京將氫能作為優化能源結構的重要工具。

③總結來說，北京十五五規劃建議里，氫能不僅僅作為綠色先進能源和低碳環保新質生產力，培育產業集群；更要作為優化能源結構的抓手，作為清潔能源的代表，要“積極發展”。

④內蒙古十五五規劃建議，在“大力發展現代能源經濟，建設國家重要能源和戰略資源基地”部分，明確提出“開展大規模風光制氫、新型儲能技術攻關，擴大儲能規模”。

⑤在“建設體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”里的“壯大新興產業和培育未來產業”部分，首要一條即為“壯大風光氫儲產業，打造綠氫綠氨綠醇產業發展集群”。

⑥總結來說，內蒙古十五五規劃建議里，氫能不僅是作為內蒙古建設國家重要能源和戰略資源基地重要內容，而且是內蒙古壯大新興產業和培育未來產業里的首位產業。

值得提及的是，內蒙古十五五規劃建議里，在“強化現代化基礎設施體系支撐”部分，還明確提出要“推進跨省氫氨醇長輸管道項目”。

⑦總的來說，在已經出臺的十五五規劃建議里，北京是將氫能作為清潔能源來積極發展，以優化能源結構；內蒙古是將氫能當作新興產業和未來產業的首位產業來發展，以大力發展現代能源經濟。氫能地位都得到大幅躍升。

特別關注

中石化庫車綠氫項目擬擴建將測試3000Nm3/h新型電解槽

中石化新星新疆綠氫新能源有限公司11月27日公示，計劃在新疆庫車綠氫示范項目基地進行擴建，新建新型電解槽工業化應用示范項目。據公示內容，項目新建2套電解設備；其中建設1個使用晶閘管電源，可供3000Nm3/h或2000Nm3/h新型電解槽測試的臺位:1個使用IGBT電源，可供2000Nm3/h方形電解槽和500Nm3/hPEM制氫設備耦合測試的臺位。

香橙會研究院點評：中石化庫車綠氫項目是全球首個已投產的萬噸級綠氫示范項目。從這個信息看，二期擬擴建將測試2000/3000Nm3/h新型堿性電解槽以及500Nm3/hPEM，這是要將綠氫制備示范到底的意思。

燃料電池行業研究

【訂單】

1、廣州250輛氫能重卡大單招標

11月27日，廣州市氫燃料電池半掛牽引車及氫燃料電池自卸汽車一批采購項目公開招標公告發布。項目采購氫燃料電池半掛牽引車及自卸汽車共250輛，招標總預算2.58億元。其中氫能牽引車（車型一）數量150輛，招標預算1.5億元，氫能牽引車（車型二）數量50輛，招標預算0.54億元，氫能自卸車（車型三）數量50輛，招標預算0.54億元，招標人為鴻景創能物聯科技（廣州）有限公司。

香橙會研究院點評：車型一、二、三單價分別為100萬/輛、108萬/輛、108萬/輛；根據香橙會氫能數據庫統計，2025年1-10月廣州推廣氫車460輛，截至2025年10月廣州氫能車保有量1616輛。

2、成都20臺氫能公交車中標公示

11月26日，四川成都新都區蓉桂公共交通有限公司采購氫燃料電池公交車項目評標結果公示發布，根據此前招標公告，項目計劃采購20輛氫能公交車，預算金額為1780萬元。第一中標候選供應商為蜀都客車（聯合體牽頭人）+成都新研氫能（聯合體成員）。

香橙會研究院點評：氫能公交預算單臺89萬/輛，氫能公交價格大幅下降進入與純電競爭的價格區間。

3、兆瓦級氫能礦卡，捷氫科技系統出海歐洲

近日，捷氫科技自主產品從上海發運交付海外客戶，將應用于歐洲兆瓦級氫能礦卡項目，此次配套的燃料電池系統單套額定功率260kW，額定效率46.5%，可在30秒內實現-30℃低溫無輔熱啟動。經海外客戶測算，氫能礦卡較傳統燃油礦卡具有經濟性優勢。

香橙會研究院點評：氫能礦卡是目前氫能技術有經濟性的為數不多的場景應用。

【融資】

氫能無人機企業氫航科技獲B輪融資

近日，浙江氫航科技完成B輪融資，融資金額未透露，投資方為興華鼎立和鈞石創投，完成此次融資后，氫航科技股權發生變更。此次融資后，興華鼎立將持有氫航科技5.4784%股份，鈞石創投將持有7.7161%股份。

香橙會研究院點評：氫航科技2022年4月完成A輪數千萬元融資，由微光創投領投、興華鼎立、諸暨王鼎卓越自有資金投資合伙企業參投；2023年11月完成A+輪數千萬元融資，由上汽恒旭領投，興華鼎立、微光創投參投。

【全球】

1、舜華新能源助力南美首臺氫能源機車順利完成首航

近日，在智利北部安托法加斯塔，玻利維亞鐵路公司（FCAB公司）的首臺氫能源機車順利完成首航，氫能源機車由中車戚墅堰制造，整車功率約1000kW，車載供氫系統采用IV型瓶，工作壓力達35Mpa，儲氫質量高達183kg，這不僅是智利更是南美首臺氫能源機車，標志著南美鐵路零排放示范項目落地。

香橙會研究院點評：氫能機車是氫能的一個很好應用場景。中車氫能機車在智利驗證成功，國內有7800臺老舊鐵路內燃機動力更新的大蛋糕——2025年6月，國家鐵路局組織編制《老舊型鐵路內燃機車動力源系統改造管理規定》，向社會公開征求意見。據中國國家鐵路集團2024年統計公報統計，全國鐵路機車擁有量為2.25萬臺，其中內燃機車0.78萬臺。

綠氫行業研究

【招投標】

1、中能建125套電解槽集采中標候選人公示

11月21日，中國能建電子采購平臺公示2025年度制氫設備集中采購中標候選人，預估總量125套，分兩標包：001 ALK電解槽（1000Nm3/h）、002 PEM電解槽（200Nm3/h）。ALK槽14家候選企業入圍（天合元氫、陽光氫能、隆基氫能等），報價5.06億-6.468億；PEM槽8家候選企業入圍（陽光氫能、中車株洲所、鷺島氫能等），報價5664.1萬-7620萬。

香橙會研究院點評：中能建自2023年開始已經連續三年進行電解槽集采，由于采購量大、參與企業多，幾乎吸引了行業里的主要參與者投標，已經成為行業觀察電解槽發展的風向標。

2、華電達茂旗風光制氫項目設計二次招標 擬用88套1000Nm3/h電解槽

11月27日，內蒙古華電達茂旗100萬千瓦風光制氫項目制氫站勘察設計二次招標。項目建100萬千瓦新能源（風電70萬千瓦、光伏30萬千瓦），含70臺10MW風機、405406塊組件、2座220kV升壓站及100MW/200MWh儲能。制氫擬用88臺1000Nm3/h電解槽，年產氫5.47億Nm3，配25臺2000m3球罐（儲氫65萬Nm3）及220kV制氫總降站。

香橙會研究院點評：該項目從可研至設備招標階段僅用時5個月。2025年4月該項目可研時計劃首期建設60套2000Nm3/h堿液電解槽，年產綠氫5萬噸。6月份項目核準報批內容放棄使用2000標方電解槽，采用更加成熟的1000標方電解槽126套。本次設計招標改為使用88臺1000Nm3/h電解水制氫裝置。

3、華能山東石島灣核電有限公司高溫堆耦合制氫技術研究耦合設計項目招標

11月25日，華能核電開發有限公司發布華能山東石島灣核電有限公司高溫堆耦合制氫技術研究耦合設計項目招標。項目位于山東榮成，擬開展100kW級固體氧化物電解池（SOEC）裝置與高溫氣冷堆（HTR-PM）耦合設計，重點研究布置接口、安全分析、瞬態特性及協同運行優化，降低制氫對發電影響。服務期至2026年12月，需完成方案定稿、詳細設計及結題文件。

香橙會研究院點評：國內首個核電制氫項目設計招標。

【全球】

歐盟低碳氫新規獲批明確減排計算與認證框架

2025年11月21日，歐盟官方公報發表《授權法案》（2025/2359），補充《氫和天然氣市場一攬子計劃》，明確低碳氫溫室氣體減排計算方法，20天后生效。新規區分可再生氫（電解+可再生電力）與低碳氫（含電解、碳捕獲等），兩者均需實現較化石燃料70%減排，可再生氫額外要求電力符合RFNBO標準。計算方法采用生命周期原則，電解氫計電力排放強度（國家或投標區層面，可再生電力為零），碳捕獲氫計減排量（可地質封存或與長效產品結合）。認證框架與可再生燃料一致，核電地位待2028年7月前評估。

綠氫氨醇SAF行業研究

國家發改委：在重點領域推動綠色氫氨醇規模化發展，鼓勵多種新型儲能和氫能技術路線發展

11月27日，國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人李超在會上答記者問時表示，鼓勵多種新型儲能和氫能技術路線的有序發展，為構建新型電力系統提供有力支撐；在重點領域推動綠色氫氨醇規模化發展，適度超前推動產運儲等環節基礎設施建設，有效降低系統運行成本。

香橙會研究院點評：“在重點區域推動綠色氫氨醇規模化發展”是亮點。

【重大項目進展】

1、中能建松原氫能產業園（綠色氫氨醇一體化）項目全力沖刺投產目標

近日，中能建松原氫能產業園（綠色氫氨醇一體化）項目全面進入聯動調試與生產試車的關鍵階段。參建人員堅守調試一線，全力保障項目投產目標穩步推進。

香橙會研究院點評：中能建綠色氫氨新能源（松原）有限公司副總經理李昌倫今年9月表示：“松原項目在新能源波動性與化工合成穩定性之間的耦合技術上實現了突破，形成了具有中國能建自主知識產權的柔性合成氨工藝包和智能生產運行管理系統。”

其余項目詳見香橙會氫能數據庫

【新品】

中國化學工程東華公司生物質氣化中試開發項目順利進行投料試車

11月26日，中國化學工程東華公司生物質氣化中試開發項目順利進行投料試車，并產出合成氣。項目位于內蒙古通遼市，由中化學（內蒙古）新材料有限責任公司作為建設單位，東華科技主導相關技術與建設工作，潞安化工機械集團承制氣化爐。

香橙會研究院點評：東華爐屬于純氧加壓鼓泡流化床氣化爐，整體來看流化床氣化爐處理量較固定床大，原料適配性較氣流床好。東華氣化爐中試項目成功投料產氣，是對流化床氣化技術路線的又一次重要推進。

中石油國際公司等獲新加坡海事局甲醇燃料加注許可

11月24日，新加坡海事及港務管理局（MPA）正式向Global Energy Trading、Golden Island及中國石油國際事業（新加坡）有限公司授予甲醇燃料加注許可證。

Golden Island和Global Energy均是新加坡本地的船燃加注商。Golden Island已從香港中華煤氣有限公司內蒙古工廠采購了5000噸生物甲醇，并于7月在天津港將其裝載至其8,000噸甲醇駁船。中國石油國際事業新加坡公司與多家中國生產商簽署了甲醇采購協議，其首艘7000噸甲醇加注駁船預計將在下月交付。

更多信息，歡迎登錄查閱香橙會氫能數據庫。

香橙會研究院以推動氫能商業化為使命，是中國最早從事氫燃料電池行業研究的專業機構。經過多年積累，發展出了香橙會氫能數據庫。以數據庫為依托，提供氫能數據、媒體、智庫、投行、論壇、展會服務。

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