高院判例：律所是否回復(fù)當(dāng)事人信件，不屬于違法違規(guī)行為，司法局無權(quán)要求律所作出回復(fù)

因律師事務(wù)所是否回復(fù)當(dāng)事人信件，不屬于違反律師法及律師和律師事務(wù)所管理法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，海淀區(qū)司法局并無相應(yīng)職權(quán)要求京平律所對劉某作出回復(fù)；劉某認(rèn)為京平律所應(yīng)當(dāng)對其給予賠償或賠禮道歉，系劉某與京平律所之間的民事糾紛，海淀區(qū)司法局亦無相應(yīng)職權(quán)。

北京市高級人民法院

行 政 裁 定 書

（2025）京行申404號

再審申請人（一審原告、二審上訴人）劉某。

被申請人（一審被告、二審被上訴人）北京市海淀區(qū)司法局。

被申請人（一審被告、二審被上訴人）北京市海淀區(qū)人民政府。

被申請人（一審第三人、二審被上訴人）北京京平律師事務(wù)所。

再審申請人劉某因行政答復(fù)及行政復(fù)議一案，不服北京市第一中級人民法院（2023）京01行終1264號行政判決，向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

劉某申請再審稱，原審法院所作判決事實認(rèn)定不清，適用法律錯誤，請求撤銷原審判決；依法改判撤銷北京市海淀區(qū)司法局（以下簡稱海淀區(qū)司法局）作出的京海司律投〔2023〕002號《投訴不予受理通知書》（以下簡稱被訴通知），并責(zé)令其依法重新作出答復(fù)；依法撤銷北京市海淀區(qū)人民政府（以下簡稱海淀區(qū)政府）作出的海政復(fù)決字（2023）286號《行政復(fù)議決定書》（以下簡稱被訴復(fù)議決定）；本案全部訴訟費用由被申請人承擔(dān)。

本院認(rèn)為，《北京市司法行政機關(guān)律師和律師事務(wù)所投訴處理辦法（試行）》第十條第一項、第二項規(guī)定，投訴事項不屬于違反律師法及律師和律師事務(wù)所管理法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，不屬于司法行政機關(guān)法定職權(quán)范圍的，司法行政機關(guān)不予受理。

本案中，劉某因北京京平律師事務(wù)所（以下簡稱京平律所）對其郵寄的反饋意見、賠償申請等未予回復(fù)的行為不服，向海淀區(qū)司法局提出案涉投訴，請求海淀區(qū)司法局責(zé)令京平律所對劉某郵寄的信件進行回復(fù)并書面賠禮道歉。因律師事務(wù)所是否回復(fù)當(dāng)事人信件，不屬于違反律師法及律師和律師事務(wù)所管理法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，海淀區(qū)司法局并無相應(yīng)職權(quán)要求京平律所對劉某作出回復(fù)；劉某認(rèn)為京平律所應(yīng)當(dāng)對其給予賠償或賠禮道歉，系劉某與京平律所之間的民事糾紛，海淀區(qū)司法局亦無相應(yīng)職權(quán)。海淀區(qū)司法局收到劉某投訴后，履行了受理、調(diào)查、答復(fù)等程序，其作出被訴通知決定不予處理劉某的投訴，并無不當(dāng)。海淀區(qū)政府作出的被訴復(fù)議決定認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，程序合法，亦無不當(dāng)。原審法院所作判決并無不當(dāng)。劉某在再審期間提交的材料不能證明其主張的再審事由成立。

綜上，劉某的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國行政訴訟法＞的解釋》第一百一十六條第二款規(guī)定，裁定如下：

駁回劉某的再審申請。

審 判 長　葛永江

審 判 員　賈宇軍

審 判 員　唐杉杉

二〇二五年九月十五日

法官助理　苗冠瓊

書 記 員　魏彬

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