信通院姜春宇：建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，轉(zhuǎn)動三維“數(shù)據(jù)飛輪”

通信世界網(wǎng)消息（CWW）“傳統(tǒng)模式下，數(shù)據(jù)反哺業(yè)務(wù)，形成‘?dāng)?shù)據(jù)飛輪’；AI興起后，‘?dāng)?shù)據(jù)飛輪’升級為‘?dāng)?shù)據(jù)-智能-業(yè)務(wù)’三維飛輪，數(shù)據(jù)需通過智能環(huán)節(jié)實現(xiàn)對業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)賦能。”在近日舉辦的2025數(shù)據(jù)要素發(fā)展大會上，中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所姜春宇主任表示。

在本次大會上，姜春宇發(fā)表了《高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)觀察》的主題演講，聚焦十大重點行業(yè)，系統(tǒng)闡述了政策支持下高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)的技術(shù)與應(yīng)用進(jìn)展，剖析了當(dāng)前面臨的制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、生態(tài)等層面挑戰(zhàn)，展望了中短期技術(shù)普及與長期協(xié)同生態(tài)的發(fā)展趨勢。

姜春宇表示，隨著智能算力、模型訓(xùn)推等對數(shù)據(jù)集依賴的日益加深，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的重要性愈發(fā)凸顯。在此背景下，我國政府通過一系列措施，著力推動高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，從“人工智能+”行動的順利發(fā)布，到《高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)指引》對外亮相，政策層面已形成多層次的支撐體系。

據(jù)姜春宇觀察，伴隨高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的建設(shè)，各類交易平臺已開始上架高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，以央國企等行業(yè)龍頭為建設(shè)主體，成為推動建設(shè)工作的核心力量。姜春宇介紹，為進(jìn)一步推動重點行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，中國信通院在國資委支持下開展了專項調(diào)研，覆蓋10個重點行業(yè)、20家重點央企，通過實踐調(diào)研、專家訪談等，全面掌握行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)情況。

姜春宇介紹了十大行業(yè)的數(shù)據(jù)特點：在智能能源領(lǐng)域，石油天然氣數(shù)據(jù)具有碎片化特點，電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)具有高保密特征；在工業(yè)制造領(lǐng)域，數(shù)據(jù)具有多源性、強(qiáng)時序性、高價值性等特征；在綠色低碳領(lǐng)域，數(shù)據(jù)涉及范圍廣、來源豐富、跨領(lǐng)域性強(qiáng)、國際化程度高；在金融服務(wù)領(lǐng)域，存在結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化等多種數(shù)據(jù)；在交通物流領(lǐng)域，細(xì)分領(lǐng)域較多，數(shù)據(jù)模態(tài)較為豐富；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，數(shù)據(jù)來源廣泛，時間依賴性和季節(jié)屬性強(qiáng)，部分領(lǐng)域存在噪聲多、缺失多、來源分散的問題；在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，數(shù)據(jù)具有高敏感、專業(yè)性和格式多樣的特點，在隱私性、完整性和安全合規(guī)方面要求嚴(yán)格；在應(yīng)急管理方面，數(shù)據(jù)分散在多部門、多區(qū)域、多系統(tǒng)之間，存在采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互通不暢的問題；在移動通信領(lǐng)域，數(shù)據(jù)規(guī)模龐大、實時性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高；在文化旅游領(lǐng)域，數(shù)據(jù)具有多模態(tài)、多來源、長尾分布明顯、情感表達(dá)豐富、審美標(biāo)準(zhǔn)多元、依賴文化語境的特點。

在分析十大行業(yè)數(shù)據(jù)特點的同時，姜春宇也發(fā)現(xiàn)了行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)存在四大挑戰(zhàn)：制度機(jī)制不健全、標(biāo)準(zhǔn)體系未完善、技術(shù)能力較薄弱、數(shù)據(jù)生態(tài)較局限。他介紹，中國信通院制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建研發(fā)、交付、運(yùn)維、運(yùn)營一體化的生產(chǎn)流程；搭建了全方位服務(wù)能力，涵蓋質(zhì)量評價、建設(shè)運(yùn)營評估、技術(shù)支撐等；形成了平臺工具的技術(shù)規(guī)范，明確數(shù)據(jù)處理與管理的技術(shù)要求；構(gòu)建了高質(zhì)量數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)體系，為業(yè)界提供參考。

展望未來，姜春宇表示，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)工作剛剛起步，后續(xù)需在制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、生態(tài)等方面形成合力，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)、智能與業(yè)務(wù)的飛輪效應(yīng)，形成繁榮、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)賦能各行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。