應印度總理莫迪邀請,俄羅斯總統普京將于12月4日至5日對印度進行國事訪問,并出席第23屆俄印年度峰會,這也是普京自俄烏沖突爆發以來首次訪印。
在國際地緣格局深度調整、俄烏沖突持續發酵背景下,俄印此次互動不僅進一步升級了兩國“特殊戰略伙伴關系”,更體現了印度在大國激烈博弈中尋求“戰略平衡”的真實考量。
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雙向奔赴的俄印會晤。
俄印雙方對此次訪問給予高度重視,俄方表示將“全面探討俄印關系、各領域合作及國際地區問題”,印方則強調其核心目標是“加強兩國特殊和優先戰略伙伴關系”。
重啟互動機制,強化雙邊合作。
俄印年度峰會自2000年啟動以來,已順利舉行22屆,是維系俄印雙邊關系的重要紐帶。
2022年俄烏沖突爆發后,西方國家對俄發起全方位制裁,峰會一度停滯,但雙邊關系依然保持穩定態勢。去年7月至10月,莫迪兩度訪俄,今年9月,兩人在天津上合峰會期間短暫會晤,同乘專車、親密暢談,還留下手牽手入場的經典畫面。
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今年9月天津上合峰會期間,俄印領導人共乘對談。
如今,雙方借高級訪問契機,正式恢復俄印年度峰會,既是對外部壓力的共同回應,也是對雙邊關系韌性的再次確認。
聚焦關鍵領域,凸顯務實導向。
據報道,此次峰會將涵蓋能源、國防、民用航空、關鍵礦產、投資項目及勞動力遷移等多個領域的討論議題與潛在合作協議,但重點仍是能源及軍購合作。
在能源合作方面,雙方將重點討論如何維持油氣合作,有效規避美國制裁。
今年8月,美國以“直接或間接進口俄羅斯石油”為由,將印度輸美產品關稅提高至50%,10月22日又宣布制裁盧克石油與俄羅斯石油兩大巨頭,重壓之下印度被迫降低俄油采購量。
因此二人此番會晤,最核心的議題就是討論如何通過轉口貿易、本幣結算等方式,幫助印度繼續從俄羅斯進口油氣,同時規避美國的次級制裁。
此外,雙方還將討論推進核能合作,如俄羅斯援建的核電站后續機組建設、小型模塊化核反應堆合作等。
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在國防合作方面,雙方將就武器軍售達成關鍵協議。
據悉,印度將向俄羅斯購買S-400、S-500導彈防御系統、蘇-57戰機,并尋求轉移戰機技術。雙方還將就聯合研發“鎧甲”防空系統、采購探測范圍超6000公里的“沃羅涅日”早期預警雷達系統進行討論。
這兩大關鍵議題,充分凸顯出了俄印關系的互補性與務實性,俄羅斯需要出口能源為經濟輸血,印度需要進口武器提升國防現代化,雙方一拍即合、頗為融洽。
一以貫之的平衡之術。
一直以來,印度奉行“多向結盟”戰略,通過“以俄制美、以美促俄”的雙向操作,力爭成為大國拉攏爭取的對象,實現利益最大化。
在地緣博弈日益激烈的今天,莫迪非常擅長操控平衡之術,常將一方壓力順勢轉嫁給另一方,作為自己的談判籌碼,以博取最大利益。
能源棋盤:聯俄穩供與穩美避險。
此番面對美國制裁,印度采取了明修棧道、暗度陳倉的策略,希望在安撫穩住特朗普的同時,不耽誤從俄羅斯獲得廉價能源。
面對美國加征50%關稅的突然打擊,莫迪以罕見的外交冷處理方式予以回應,連續四次拒接特朗普電話。
通過強硬姿態,莫迪將自己從“被告席”上拉了下來,展現了必要的談判決心,將單純的施壓與服從,轉變為利益交換的博弈。
但展現強硬姿態的同時,印度也與美國保持對話渠道開放,在特朗普與莫迪破冰通話的同一天,兩國貿易代表就在新德里重啟了談判。
對俄羅斯,印度則致力于完善合作機制以對沖美國制裁影響。能源安全是印度國家核心利益,2024年,印度從俄羅斯進口石油享受平均每桶3.5美元的折扣,總計節省了約22億美元,有效平抑財政赤字、穩定國內物價。
但同時,印度也積極尋求避免觸發美國制裁,另外適度增加從美國和中東的能源進口。這種多元化的能源進口策略,使印度在美俄之間保持了較大的回旋余地。
國防棋局:俄制為骨與美械為翼。
在國防合作領域,印度采取雙線合作策略,既深化與俄羅斯的軍事合作,也延續并升級與美國的防務協議。
過去20年,印度約60%的主要作戰平臺,特別是陸軍平臺,主要依賴俄制裝備,這種深度依賴絕非一朝一夕可以改變。
據斯德哥爾摩國際和平研究所的報告,2019至2024年間,俄羅斯仍是印度最大軍事裝備來源國。印度國防部長辛格明確表示,“印度不會停止與俄羅斯的國防合作”。在普京訪印期間,印方計劃就價值12億美元的S-400防空系統配套導彈進行采購談判。
與此同時,印度也大力推進武器來源多元化,積極對美開放軍工市場。2010年以來,美印雙方成品武器裝備貿易大幅增加,美對印武器出口額在隨后十年間增長了約380%。今年10月,印美還簽署了第三個十年期《美印防務框架協議》。
這種雙線并進的策略使印度能夠在美俄之間保持充分的戰略靈活性,最終通過技術轉讓和聯合生產,實現武器裝備的現代化升級,以提升本土國防工業水平。
外交棋局:中立發聲與借勢加碼。
在外交領域,印度始終堅持“中立”立場,在俄烏沖突、美俄制裁等敏感議題上,既不譴責俄羅斯,也不追隨美國。
在對待俄烏沖突問題上,莫迪多次與普京通話,強調“對話談判是解決沖突的唯一途徑”,同時又向烏克蘭提供人道主義援助,在聯合國相關決議中,則以“呼吁停火”的中立姿態出現。
在利用多邊平臺踐行平衡外交上,印度在上合組織框架內,與俄羅斯共同推動區域安全合作;在印太經濟框架(IPEF)中,則與美國保持溝通,爭取經濟利益。
這種“多邊舞臺找定位”的策略,讓印度既能借助俄羅斯的力量提升在歐亞大陸的影響力,又能依托美國的支持拓展在印太地區的空間。
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普京的印度之行,既是俄印關系深化的重要標志,也是印度平衡外交的再次體現。
作為不結盟運動的發起國之一,印度正在大國博弈中,精妙地利用自身優勢,游走于大國之間,在矛盾中尋求機遇,獲取發展資源,為自身崛起爭取時間和空間,努力將自己打造為國際格局中不可或缺的力量。
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