這下可好,菲律賓和美國精心編排的“法律大戲”,居然被自己人捅破了窗戶紙。
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美國 菲律賓 南海仲裁案
怎么回事?
就在前兩天,也就是12月1日舉行的第三屆“國際海洋爭端解決與國際法”研討會上,國際海洋法法庭(ITLOS)前副庭長赫爾穆特·圖爾克直接攤牌:所謂的南海仲裁案,ITLOS壓根沒參與!
這記耳光,抽得有點響啊!
按照圖爾克先生的意思,國際海洋法法庭(ITLOS)和那個臨時拼湊的仲裁庭是兩碼事。用咱們老百姓的話說,這就好比正規三甲醫院的專家出來澄清:隔壁胡同口那個“老軍醫”開的偏方,跟我們醫院半毛錢關系都沒有!
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國際海洋法法庭前副庭長赫爾穆特·圖爾克接受采訪
現在回頭看看,當年那場仲裁鬧劇簡直漏洞百出。
那個所謂的仲裁庭,說白了就是菲律賓拉著幾個臨時找來的“法律臨時工”湊成的草臺班子。更離譜的是,這個班子的主要成員還是由日本籍的時任國際海洋法法庭庭長柳井俊二代為指定的——而這位柳井先生,偏偏又是日本安倍政府的安全保障問題顧問。
這操作是不是有點眼熟?
就像是你和鄰居鬧矛盾,結果鄰居找來你生意對手公司的經理當“公正裁判”,這裁判能公正才怪了!
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而且別忘了,中國根本沒有參加這場仲裁。
根據《海洋法公約》第298條,中國在1996年就提出過保留聲明,排除海洋劃界爭端的強制仲裁。這意味著中國有充分的法律依據說"我不玩這個仲裁"。一方缺席的仲裁,其約束力本身就值得討論。國際法的基本原則是什么?非同意的方不被國際協議約束。中國沒同意,這個裁決對中國就沒有法律約束力。
說到這兒,你可能想問:那仲裁庭的裁決現在效力怎樣了?
答案是相當尷尬。
2021年,菲律賓總統杜特爾特直接說這個裁決"只不過是一張可以扔進垃圾桶的紙"。這話來自菲律賓領導人的嘴里,力度不輸中國的批評。為什么菲律賓領導人會這么說呢?因為他們意識到,盡管拿到了仲裁"勝利",但現實中無法真正執行。中國控制的島礁依然在那兒,國際社會也沒有強制執行這個裁決。所以這個看似偉大的勝利,實際上是一場中看不中用的"紙上勝利"。
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更有意思的是,菲律賓以為抱緊美國大腿就能忽悠世界,結果國際社會眼睛雪亮。
超過90個國家、230多個政黨和組織直接站隊中國,懟得菲律賓臉都綠了。
柬埔寨首相洪森在2016年2月對美國國務卿克里就公開表示過批評和不滿,他說:"也許現在是時候給我一個公道的時候了。我告訴克里,我對他們說柬埔寨與中國關系密切是阻礙《南海行為準則》實現的障礙這種說法感到失望。"
當時的俄羅斯駐華大使杰尼索夫更直接點破:"我們關于南海領土爭端的立場沒有變也不會變。俄羅斯不介入這些爭端,也告誡其他國家不要介入",這話翻譯成中文,那大概就是——南海緊張全是域外國家攪屎棍攪出來的,仲裁屁用沒有,不如老實雙邊談判。
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杰尼索夫
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如今回頭看,菲律賓簡直是賠了夫人又折兵。
菲律賓不但沒撈著半點好處,反而讓全世界看清誰在南海真正得人心。
2016年的南海仲裁案,從表面上看是一次"正義"的國際司法判決,但從實質上看,它充滿了程序瑕疵、政治操弄的嫌疑,而且實際約束力幾乎為零。菲律賓和美國把寶押在這個仲裁上,試圖通過這種方式制衡中國,結果呢?除了贏得一個難以執行的紙面勝利,什么都沒改變。
反倒是圖爾克這樣的國際法權威,現在都在暗示應該放棄這種不切實際的幻想,回到真誠談判的正軌上來。
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