王旺：“十五五”塑料污染治理戰(zhàn)略前瞻，石化行業(yè)國運(yùn)級(jí)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

第四屆中國國際塑料化學(xué)回收和再生大會(huì)

2026年3月25-26日

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塑料，既是現(xiàn)代生活的便利之基，也是全球環(huán)境治理的難題之一。從“十四五”到即將開啟的“十五五”，中國的塑料污染治理戰(zhàn)略正經(jīng)歷一場從“鼓勵(lì)”到“強(qiáng)制”、從“末端治理”到“資源效率提升”的深刻轉(zhuǎn)型。這不僅是一場環(huán)保戰(zhàn)役，更是一次推動(dòng)石化行業(yè)向綠色、循環(huán)、低碳轉(zhuǎn)型的“國運(yùn)級(jí)”產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

2025年11月，在江蘇泰州，由金聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司主辦的《2025（第十七屆）中國石油與化工行業(yè)年會(huì)聚烯烴分論壇》“上， 中國合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)分會(huì)（CPRRA）常務(wù)副會(huì)長、 廢塑料新觀察創(chuàng)始人王旺以《“十五五”塑料污染治理戰(zhàn)略前瞻，石化行業(yè)國運(yùn)級(jí)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)》為主題發(fā)表演講。

王旺中國合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)分會(huì)（CPRRA）常務(wù)副會(huì)長、廢塑料新觀察創(chuàng)始人

從“十四五”到“十五五”：治理邏輯的質(zhì)變

“十四五”期間，我國塑料污染治理實(shí)現(xiàn)了從無到有的系統(tǒng)性布局：加強(qiáng)塑料污染治理、強(qiáng)化全鏈條防治、明確部門責(zé)任、推動(dòng)化學(xué)循環(huán)技術(shù)示范……一系列舉措為行業(yè)奠定了政策基礎(chǔ)。

然而，真正的變革將在“十五五”期間全面展開。如果說“十四五”是“明確責(zé)任、鼓勵(lì)行動(dòng)”，那么“十五五”將是“強(qiáng)化義務(wù)、強(qiáng)制閉環(huán)”。治理重點(diǎn)從“防泄漏、治污染”逐步轉(zhuǎn)向“提效率、促循環(huán)”，推動(dòng)塑料從“大規(guī)模使用、大規(guī)模廢棄”的低效模式，轉(zhuǎn)向“設(shè)計(jì)-回收-再生-再利用”的高效資源循環(huán)體系。

王會(huì)長表示，制約塑料回收和再生行業(yè)發(fā)展最大的問題是：“憑借殘值生存的基礎(chǔ)非常脆弱，傳統(tǒng)獲取低成本原料的再生走向極限”。塑料回收和再生行業(yè)的生存與發(fā)展空間，從根本上由其與塑料（作為資源）和環(huán)境（作為外部約束）的雙重關(guān)系所決定，在市場維度上，該行業(yè)依賴的“資源價(jià)值空間”正在直線下降；在政策維度上，行業(yè)的“環(huán)境價(jià)值空間”卻在不斷上升。

化學(xué)循環(huán)：從示范走向產(chǎn)業(yè)化

“十四五”期間，我國在廢塑料化學(xué)循環(huán)領(lǐng)域已取得顯著進(jìn)展，尤其是熱裂解與PET解聚兩大技術(shù)路線：

熱裂解技術(shù)企業(yè)快速布局：

• 青島惠城環(huán)保、浙江科茂、中石化石科院等企業(yè)，已實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室到萬噸級(jí)項(xiàng)目的跨越。

• 北京航天動(dòng)力研究所的SHCP?技術(shù)、濟(jì)南恒譽(yù)的醫(yī)療廢塑料熱解項(xiàng)目，標(biāo)志著技術(shù)向特種、高危廢棄物領(lǐng)域延伸。

• 長三角國創(chuàng)中心與上海化工區(qū)合作，推動(dòng)廢農(nóng)膜制備聚乙烯蠟，實(shí)現(xiàn)高值化利用。

PET解聚技術(shù)逐步成熟：

• 多家企業(yè)聚焦PET瓶到瓶的閉環(huán)再生，推動(dòng)食品級(jí)再生聚酯產(chǎn)業(yè)化，為包裝行業(yè)提供綠色材料解決方案。

這些項(xiàng)目不僅是技術(shù)驗(yàn)證，更是商業(yè)模式與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的探索，為“十五五”期間化學(xué)循環(huán)的規(guī)模化推廣奠定了工程與運(yùn)營基礎(chǔ)。

“十五五”展望：政策+技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)，開啟產(chǎn)業(yè)新紀(jì)元

“十五五”期間，塑料污染治理將從“單點(diǎn)突破”邁向“系統(tǒng)重構(gòu)”，核心方向包括：

• 設(shè)計(jì)為回收而生：推動(dòng)塑料制品“可回收再生設(shè)計(jì)”（DfR），從源頭提升回收可行性。

• 閉環(huán)回收成為常態(tài)：消費(fèi)者參與回收、分類體系完善、再生料強(qiáng)制使用，推動(dòng)資源閉環(huán)。

• 化學(xué)循環(huán)規(guī)模化：熱解、解聚等技術(shù)逐步成熟，替代部分焚燒，實(shí)現(xiàn)塑料“從油到油”或“從瓶到瓶”的分子級(jí)循環(huán)。

• 制度體系根本性改革：通過立法、稅收、責(zé)任延伸等政策工具，扭轉(zhuǎn)“鼓勵(lì)廢棄、低效使用”的制度慣性，構(gòu)建“高效循環(huán)、責(zé)任明晰”的新體系。

這將帶來一個(gè)前所未有的產(chǎn)業(yè)圖景：塑料的聚合量與解聚量趨于平衡，材料生命周期真正實(shí)現(xiàn)“合成-使用-分解-再合成”的可逆循環(huán)。

挑戰(zhàn)猶存，突破在即

盡管前景廣闊，化學(xué)循環(huán)仍面臨四大挑戰(zhàn)：

• 收集體系：規(guī)模化、清潔化的廢塑料收集與分類系統(tǒng)；

• 技術(shù)成熟度：工藝穩(wěn)定性、產(chǎn)物適用性與經(jīng)濟(jì)性；

• 政策支持：長期、穩(wěn)定、系統(tǒng)的法規(guī)與激勵(lì)體系；

• 商業(yè)可行性：在新制度與技術(shù)體系下的可持續(xù)商業(yè)模式。

這些挑戰(zhàn)也正是行業(yè)創(chuàng)新的方向。在“十五五”期間，隨著政策突破與技術(shù)突破的雙線交匯，塑料化學(xué)循環(huán)有望跨越“技術(shù)-政策-市場”的臨界點(diǎn)，真正成為支撐綠色低碳發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

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共塑未來：歡迎參與行業(yè)進(jìn)程

中國合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)利用分會(huì)（CPRRA）將繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)交流、政策研究與企業(yè)協(xié)作，并計(jì)劃于2026年3月舉辦：

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ChemRePlas2026

第4屆中國國際塑料化學(xué)回收和再生大會(huì)

主題：突破“技術(shù)+政策+商業(yè)化”的臨界點(diǎn)

時(shí)間：2026年3月25日-26日

2

PhyRePlas2026

第33屆中國國際塑料物理回收和再生大會(huì)

主題：正在跨越“技術(shù)+政策+市場”的臨界點(diǎn)

時(shí)間：2026年3月26日-27日

同時(shí)，協(xié)會(huì)正在組織開展《“十五五”塑料綜合利用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編寫工作，歡迎行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、地方政府共同參與 ，攜手推動(dòng)中國塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。

01

ChemRePlas2026

第4屆中國國際塑料化學(xué)回收和再生大會(huì)

主題：突破“技術(shù)+政策+商業(yè)化”的臨界點(diǎn)

時(shí)間：2026年3月25-26日

會(huì)議咨詢，請聯(lián)系：18901309935

02

PhyRePlas2026

第33屆中國國際塑料物理回收和再生大會(huì)

主題：應(yīng)對(duì)新局面、創(chuàng)造新價(jià)值、尋找新打法、走出新道路

時(shí)間：2026年3月25-26日

會(huì)議咨詢，請聯(lián)系：18901309935

03

《廢塑料新觀察》專刊上新

04

AI專用工具，正式上線

ChinaReplas 塑料回收再生知識(shí)庫：

CPRRA-DfR塑料可回收再生設(shè)計(jì)共享知識(shí)庫：

05

塑料 可回收再生設(shè)計(jì) 咨詢

CPRRA-DfR：中國首個(gè)可回收再生設(shè)計(jì)體系：

06

《“十五五”塑料綜合利用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》參編單位征集

征集參編單位：

07

破局“軟塑”之困——社區(qū)回收與再生應(yīng)用論壇

破解軟塑困境的全鏈條對(duì)話：

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定制研究

基于客戶在塑料循環(huán)領(lǐng)域的特定目標(biāo)，通過針對(duì)性設(shè)計(jì)研究框架、數(shù)據(jù)收集維度和分析模型，形成精準(zhǔn)匹配決策場景的專項(xiàng)報(bào)告。最近成果：

• 國內(nèi)首次驗(yàn)證全國全口徑廢塑料廢棄量、回收量、再生量數(shù)據(jù)、首次推出塑料制品全口徑數(shù)據(jù)；HDPE/PET/PC等產(chǎn)能/回收/再生國內(nèi)數(shù)據(jù)全維度覆蓋；

• ChinaReplas塑料回收再生智能體 : 行業(yè)專用模型；

• 合作編制塑料綜合利用行業(yè)十五五規(guī)劃（進(jìn)行中）、合作編制十五五治理塑料污染戰(zhàn)略舉措研究（進(jìn)行中）；

• 典型企業(yè)案例研究：如惠城環(huán)保、英科再生、中資環(huán)再生塑料、中石化循科等；

• 應(yīng)對(duì)塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)秩序混亂、利潤空間喪失應(yīng)對(duì)方案研究（進(jìn)行中）

信息咨詢，商業(yè)合作

請聯(lián)系：18901309935