俄氣退出倒計時：歐盟設2027年紅線，取暖費或受影響

布魯塞爾消息，歐盟議員與各成員國于周三就一項能源政策協議達成共識：2027年秋季前，歐盟將逐步停止進口所有俄羅斯天然氣。這一舉措被歐盟方面視為減少對俄能源依賴、調整能源供應結構的重要步驟，旨在回應俄烏沖突爆發后，歐盟在能源供應安全領域面臨的結構性挑戰。

該協議是歐盟成員國與歐洲議會相互協商妥協的結果，歐洲議會此前曾提出更早期限的停止進口方案。歐盟能源專員丹·約根森在社交平臺X上表示：“我們達成了共識，歐洲將逐步實現天然氣進口來源的多元化轉型。”他強調，“這一進程將助力歐洲提升能源自主能力，保障能源供應穩定性”，同時提及此舉對烏克蘭的支持立場。

協議針對不同類型的天然氣合同制定了明確的過渡時間表。其中，涉及長期管道天然氣的合同（部分合同有效期可達數十年），將在歐盟天然氣儲備充足的前提下，于2027年9月30日起停止履行，最晚不超過2027年11月1日；針對液化天然氣（通過低溫液化后由專用船舶運輸的天然氣形式）的長期合同，則計劃從2027年1月1日起停止執行，這一安排與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩提出的“優化能源進口結構”倡議相呼應。短期合同的過渡期限更為靠前：液化天然氣短期合同將于2026年4月25日起終止，管道天然氣短期合同則計劃在2026年6月17日停止履行。

歐洲理事會在相關聲明中指出，上述安排旨在“推動歐盟能源供應體系的多元化發展”，同時提及“俄烏沖突背景下，歐洲能源市場曾面臨供應波動等挑戰”。需要說明的是，該協議及所涉時間表仍需經歐洲議會與各成員國的最終審議批準方可生效。

為降低企業在合同過渡過程中的執行阻力，協議明確歐洲企業可依據“不可抗力”條款（指無法預見、無法避免且無法克服的客觀情況，可依法免除或部分免除合同義務），以歐盟相關政策調整為由，合法解除現有對俄天然氣進口合同。除天然氣領域外，這份協議還要求歐盟委員會在未來數月內制定專項計劃，推動2027年底前完成俄羅斯對匈牙利、斯洛伐克的石油出口過渡安排。

值得關注的是，匈牙利總理維克多·歐爾班在歐盟內部對相關能源政策持不同意見。作為歐盟中與俄羅斯保持較密切經貿往來的領導人，歐爾班上月與俄羅斯總統普京會面時曾表示，匈牙利將根據自身能源需求繼續開展與俄羅斯的油氣合作，并對布魯塞爾的相關政策表達了關切。事實上，歐盟自2022年起已啟動石油進口來源的調整進程，由于匈牙利、斯洛伐克作為內陸國家，能源運輸渠道相對單一，歐盟此前對兩國的對俄石油進口給予了過渡性安排。隨著俄烏沖突持續，歐盟正通過一系列政策調整，逐步優化對俄能源貿易結構。

相關數據顯示，近年來歐盟對俄天然氣的依賴度已顯著下降：俄羅斯天然氣在歐盟進口天然氣中的占比，從2021年的45%降至2024年的19%。不過需要注意的是，在削減俄羅斯管道天然氣進口的同時，部分歐盟國家增加了對俄羅斯液化天然氣的采購。目前，俄羅斯仍是歐盟液化天然氣的第二大供應國，僅次于美國（占比45%），2024年俄羅斯液化天然氣在歐盟進口量中的占比為20%，進口規模約200億立方米（歐盟全年液化天然氣進口總量約1000億立方米）。據估算，2024年歐盟從俄羅斯進口液化天然氣的貿易額約為150億歐元。

此次協議的達成，標志著歐盟在推進“能源自主”進程中邁出了重要一步。不過，如何在能源進口結構調整過程中填補供應缺口、穩定區域內能源價格、平衡各成員國利益訴求，仍是歐盟未來需要應對的重要課題。