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公共服務(wù)與個(gè)人隱私之間,應(yīng)有明確邊界。當(dāng)權(quán)力以“國(guó)家利益”名義碾壓個(gè)人尊嚴(yán)時(shí),會(huì)制造多大的人道災(zāi)難
“請(qǐng)各位兒童的媽媽?zhuān)谌豪锩鎱R報(bào)一下自己的末次月經(jīng)。”2025年12月,云南宣威的一個(gè)“兒童健康學(xué)習(xí)群”里,這則通知打破了平靜。
通知要求,兒童媽媽必須備注自己的名字+末次月經(jīng)+電話(huà)號(hào)碼。
一位寶媽在社交平臺(tái)無(wú)奈表示:“上個(gè)月叫報(bào)我以為就是統(tǒng)計(jì)那個(gè)月,昨天又開(kāi)始了,看來(lái)是月月都要報(bào)。”
這不是上世紀(jì)羅馬尼亞的荒誕劇,而是當(dāng)下中國(guó)基層治理的現(xiàn)實(shí)一幕。
宣威月經(jīng)匯報(bào)事件
在宣威市這起引發(fā)爭(zhēng)議的事件中,基層村醫(yī)在微信群內(nèi)公然收集兒童母親的末次月經(jīng)日期、姓名、電話(huà)號(hào)碼等敏感信息,若身在外地還需備注當(dāng)前位置。
據(jù)流傳的截圖顯示,通知要求所有兒童母親必須上報(bào),語(yǔ)氣強(qiáng)硬。更令人困惑的是,上報(bào)對(duì)象明確為“兒童媽媽”,而非孕婦。
這意味著許多已結(jié)束生育期的女性,仍被納入這種尷尬的監(jiān)控中。
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面對(duì)輿論質(zhì)疑,宣威市衛(wèi)健局的回應(yīng)輕描淡寫(xiě):這是村醫(yī)進(jìn)行的“孕情排查”,目的是盡早發(fā)現(xiàn)孕產(chǎn)婦,以便提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
官方承認(rèn)在群里統(tǒng)計(jì)“確實(shí)不太合適”,但將問(wèn)題歸咎于執(zhí)行層面,稱(chēng)原本應(yīng)一對(duì)一隨訪(fǎng)。
根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》,醫(yī)療健康信息屬于敏感個(gè)人信息,處理此類(lèi)信息必須滿(mǎn)足“具有特定目的和充分必要性”并取得個(gè)人單獨(dú)同意。微信群內(nèi)公開(kāi)收集明顯違法。
宣威事件并非孤例。這種以“服務(wù)”為名的隱私侵犯,折射出基層治理中“重效率、輕權(quán)利”的慣性思維。全國(guó)多地如云南勐海、四川丹巴、貴州桐梓等地,近年來(lái)都在推進(jìn)類(lèi)似的孕情摸排工作。江蘇、湖南、云南等省份的社區(qū),則以“健康排查”為由,要求基層主動(dòng)上報(bào)孕婦信息。
這種粗放式管理的弊端不僅侵犯隱私權(quán),更帶來(lái)安全隱患。姓名、電話(huà)、生理期和住址的組合信息,可能被不法分子用于精準(zhǔn)詐騙或騷擾。
基層工作者為完成績(jī)效指標(biāo),犧牲公民隱私換取行政便利,暴露了系統(tǒng)性的懶政怠政。
距離“月經(jīng)警察”還有多遠(yuǎn)?
宣威的“月經(jīng)匯報(bào)”令人聯(lián)想到齊奧塞斯庫(kù)時(shí)代羅馬尼亞的“月經(jīng)警察”。
1966年,為提高人口數(shù)量,羅馬尼亞領(lǐng)導(dǎo)人齊奧塞斯庫(kù)廢除了關(guān)于個(gè)人可以自由流產(chǎn)的法律,實(shí)施了禁止墮胎的政策。
他宣稱(chēng)胎兒是社會(huì)的財(cái)富,不生育孩子的人就是背叛國(guó)家的人,規(guī)定每對(duì)羅馬尼亞夫妻至少要生四個(gè)孩子。
為保證政令暢通,執(zhí)法者進(jìn)駐機(jī)關(guān)、工廠(chǎng)、農(nóng)村、學(xué)校,對(duì)婦女進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,督促她們每月做婦科檢查,以確保沒(méi)有使用避孕工具。
羅馬尼亞老百姓把這些執(zhí)法者鄙夷地稱(chēng)作“月經(jīng)警察”(參見(jiàn)《真實(shí)歷史:月經(jīng)、墮胎與羅馬尼亞的黑暗實(shí)驗(yàn)》)。
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在這項(xiàng)政策實(shí)施一年之后,羅馬尼亞的嬰兒出生率翻了一番,成績(jī)顯赫。但在恐怖高壓下,許多絕望的婦女鋌而走險(xiǎn)嘗試非法墮胎,結(jié)果懷孕婦女死亡率不斷上升。更諷刺的是,隨著嬰兒大量出生,婦產(chǎn)醫(yī)院的設(shè)備、專(zhuān)家和保健工作者嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致嬰兒死亡率一年內(nèi)增長(zhǎng)了145.6%。
為掩蓋這一愚蠢后果,齊奧塞斯庫(kù)甚至下令嬰兒出生一個(gè)月后再發(fā)出生證,這樣未滿(mǎn)月夭折的嬰兒就不會(huì)計(jì)入死亡統(tǒng)計(jì)。
羅馬尼亞的悲劇警示我們,當(dāng)權(quán)力以“國(guó)家利益”名義碾壓個(gè)人尊嚴(yán)時(shí),會(huì)制造多大的人道災(zāi)難。齊奧塞斯庫(kù)的生育政策,不僅沒(méi)有帶來(lái)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,反而加劇了社會(huì)的分裂與痛苦。
當(dāng)前,中國(guó)生育率已降至1.0左右,遠(yuǎn)低于人口更替水平的2.1。但解決之道不在于復(fù)制齊奧塞斯庫(kù)式的強(qiáng)制干預(yù),而在于構(gòu)建真正友好的生育環(huán)境與社會(huì)氛圍。
公共服務(wù)與個(gè)人隱私之間,應(yīng)有明確邊界。尊重個(gè)體尊嚴(yán),才是最高級(jí)的“為人民服務(wù)”。
羅馬尼亞的悲劇不應(yīng)該被遺忘,否則我們注定將重蹈覆轍。
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