美國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告調(diào)整美全球安全優(yōu)先事項(xiàng)

新華社華盛頓12月5日電（記者徐劍梅）美國(guó)白宮4日深夜發(fā)布美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告，全面闡述美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年1月重返白宮后的“美國(guó)優(yōu)先”外交政策，聚焦美國(guó)“核心國(guó)家利益”，重新調(diào)整美國(guó)全球安全優(yōu)先事項(xiàng)。

報(bào)告認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)所追求的“永久主導(dǎo)世界”，是“從根本上來(lái)說(shuō)不可取且不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)”，損害美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)和工業(yè)基礎(chǔ)。今后，美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略旨在保護(hù)經(jīng)過(guò)優(yōu)先級(jí)排序的有限“核心國(guó)家利益”，而非面面俱到。

在地區(qū)層面，報(bào)告提出“西半球優(yōu)先”，宣稱“美國(guó)必須在西半球保持首要地位”，加強(qiáng)在拉美的軍事存在，確保美國(guó)在拉美“持續(xù)享有對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略要地的使用權(quán)”。報(bào)告尖銳批評(píng)歐洲，警告其因移民政策等原因面臨“文明消亡的嚴(yán)峻前景”，稱美國(guó)對(duì)歐政策應(yīng)優(yōu)先考慮“幫助歐洲糾正其當(dāng)前發(fā)展軌跡”。報(bào)告對(duì)中東在美國(guó)外交政策中的地位作了“降級(jí)”處理，提出要避免陷入使美國(guó)在中東地區(qū)付出巨大代價(jià)的“永久戰(zhàn)爭(zhēng)”。

在烏克蘭問(wèn)題上，報(bào)告把通過(guò)談判迅速結(jié)束烏克蘭危機(jī)稱為“美國(guó)核心利益”，稱美國(guó)需要“重建與俄羅斯的戰(zhàn)略穩(wěn)定”，以及“終結(jié)北約作為永久擴(kuò)張聯(lián)盟的認(rèn)知”。報(bào)告還指責(zé)歐盟阻撓美國(guó)結(jié)束烏克蘭危機(jī)的努力。

在軍事層面，報(bào)告提出要阻止地區(qū)沖突升級(jí)為整個(gè)大陸和全球的戰(zhàn)爭(zhēng)，要保有全球最強(qiáng)大核威懾，為美國(guó)本土打造 “金穹”等下一代導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，重振國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，解決低成本無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈等昂貴武器系統(tǒng)的成本錯(cuò)位。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，美國(guó)要結(jié)束盟友和伙伴“搭便車”，要求其承擔(dān)所在地區(qū)主要防務(wù)責(zé)任，為集體防御作出更多貢獻(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)層面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)，要求“重新平衡”全球貿(mào)易關(guān)系，擴(kuò)大美國(guó)對(duì)全球關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料的獲取，監(jiān)控全球關(guān)鍵供應(yīng)鏈和技術(shù)進(jìn)步；通過(guò)“戰(zhàn)略性關(guān)稅”和新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)美國(guó)再工業(yè)化；強(qiáng)化美國(guó)“能源主導(dǎo)”和“金融主導(dǎo)”地位，保持美國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

報(bào)告再度突出特朗普反移民、反全球化立場(chǎng)，宣稱“大規(guī)模移民時(shí)代終結(jié)”，“邊境安全是國(guó)家安全首要要素”，同時(shí)淡化國(guó)際合作議題，拒絕接受“氣候變化”理念，指責(zé)一些國(guó)際機(jī)構(gòu)、規(guī)范和議程試圖削弱國(guó)家主權(quán)，甚至被“反美力量”所操控。

美國(guó)總統(tǒng)通常在每個(gè)任期首年年底發(fā)布國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告。報(bào)告沒(méi)有法律約束力，但對(duì)美國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算分配和政策優(yōu)先事項(xiàng)制定具有一定影響。

來(lái)源：新華網(wǎng)