權(quán)威解讀：“新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車不能帶小孩”是誤讀

2025.12.07

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作者 |第一財(cái)經(jīng) 祝嫣然

連日來(lái)，電動(dòng)自行車“新國(guó)標(biāo)要求速度超過(guò)25km/h時(shí)自動(dòng)斷電”、“禁止帶小孩”、“安裝金屬鞍座”“新國(guó)標(biāo)實(shí)施導(dǎo)致電動(dòng)自行車門(mén)店大面積關(guān)閉”等話題在網(wǎng)上引發(fā)了廣泛的討論和關(guān)注。

12月1日起，新修訂的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》實(shí)施過(guò)渡期正式結(jié)束，舊標(biāo)準(zhǔn)車輛被全面禁止銷售。

工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，新標(biāo)準(zhǔn)修訂的目的是全鏈條減少和消除電動(dòng)自行車產(chǎn)生火災(zāi)、交通事故等安全隱患，并同步提升功能實(shí)用性、產(chǎn)品多樣性、駕乘舒適性和使用便捷性。但是，個(gè)別企業(yè)在執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，理解還不夠全面、準(zhǔn)確，尤其是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有充分考慮消費(fèi)者的實(shí)際需求，使用體驗(yàn)也不夠人性化，導(dǎo)致生產(chǎn)投放的車輛引發(fā)詬病，這一情況不是行業(yè)的普遍現(xiàn)象。

當(dāng)前，我國(guó)電動(dòng)自行車社會(huì)保有量約3.8億輛，相當(dāng)于每4個(gè)人就擁有一輛電動(dòng)自行車。電動(dòng)自行車是人們?nèi)粘６掏境鲂械闹匾煌üぞ撸c人們出行生活息息相關(guān)，其產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能等相關(guān)內(nèi)容一直以來(lái)都受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。

在此次實(shí)施的電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)中，增加了車速超過(guò)25km/h時(shí)電動(dòng)機(jī)應(yīng)停止提供動(dòng)力輸出的要求。有公眾認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于25km/h“超速斷電”的要求會(huì)導(dǎo)致高速行駛時(shí)出現(xiàn)急剎車，影響交通安全。

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家解釋稱，這一條款能夠有效確保行駛的流暢性和騎行人的安全。新車型在達(dá)到25km/h時(shí)只是不能再繼續(xù)提速，不會(huì)緊急制動(dòng)，經(jīng)過(guò)前期反復(fù)測(cè)試驗(yàn)證和試駕，以及近期新用戶體驗(yàn)，行駛過(guò)程平順，可較好滿足消費(fèi)者的出行需求和安全保障。

而部分新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車沒(méi)有設(shè)計(jì)后座，是否因?yàn)樾聵?biāo)準(zhǔn)禁止電動(dòng)自行車帶小孩？

對(duì)此中國(guó)自行車協(xié)會(huì)表示，目前企業(yè)已經(jīng)研發(fā)出的新標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品中，70%以上車型均有后衣架（后座），能夠滿足親子出行需求，少數(shù)車型因定位單人騎行而未設(shè)計(jì)后衣架，消費(fèi)者可根據(jù)需求自主選擇適配車型。

按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定非機(jī)動(dòng)車載人的有關(guān)要求。目前，我國(guó)絕大部分省份均通過(guò)地方立法的形式明確了電動(dòng)自行車不允許搭載成年人，但部分地區(qū)允許搭載一名兒童。

事實(shí)上，新標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了搭載兒童的使用場(chǎng)景，有此種需求的消費(fèi)者可通過(guò)在“后座”（標(biāo)準(zhǔn)中稱為“后衣架”）等位置安裝兒童安全座椅的方式解決。當(dāng)前，通過(guò)3C認(rèn)證的大部分新標(biāo)準(zhǔn)車型均可以安裝兒童安全座椅，此類產(chǎn)品已在各電動(dòng)自行車門(mén)店大量上市銷售；也有部分車型由于產(chǎn)品定位或目標(biāo)客戶群體需求不同，未預(yù)留安裝兒童安全座椅的空間。消費(fèi)者可根據(jù)自身使用需求，靈活選擇適合自己的車輛。

此外，部分符合新國(guó)標(biāo)要求的電動(dòng)自行車安裝的是金屬材質(zhì)鞍座，引發(fā)熱議。不少騎行者認(rèn)為這樣的設(shè)計(jì)不實(shí)用，舒適性較差。

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院回應(yīng)表示，本次實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）并未要求電動(dòng)自行車安裝金屬鞍座。標(biāo)準(zhǔn)第6.4.1條款b）規(guī)定“彈性軟墊材料（如座椅內(nèi)填充發(fā)泡材料等）應(yīng)符合GB 38262—2019中表2彈性軟墊材料的燃燒特性要求”，滿足防火阻燃要求的發(fā)泡座椅即能夠符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

制定此條款的目的是減少座椅的著火隱患，降低火災(zāi)發(fā)生時(shí)的危害程度。目前絕大多數(shù)通過(guò)了3C認(rèn)證并上市銷售的新標(biāo)準(zhǔn)車型均使用發(fā)泡材料座椅，能夠達(dá)到防火阻燃要求，也保證了用戶的騎行體驗(yàn)。

此外，部分新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車沒(méi)有安裝后視鏡，也引發(fā)了部分公眾關(guān)于新國(guó)標(biāo)是否禁止電動(dòng)自行車安裝后視鏡的質(zhì)疑。

后視鏡可以幫助電動(dòng)自行車騎行者觀察后方的車輛和行人情況，減少視覺(jué)盲區(qū)，提高騎行的安全性和便利性。中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院明確表示，本次實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）第6.1.5.1條規(guī)定“鼓勵(lì)電動(dòng)自行車安裝后視鏡”，同時(shí)明確在測(cè)量整車高度和寬度時(shí)無(wú)需將后視鏡及連接桿的尺寸計(jì)算在內(nèi)，為企業(yè)設(shè)計(jì)和安裝后視鏡留足了空間。也有部分車型出于車輛外觀等方面考慮未安裝后視鏡，消費(fèi)者可根據(jù)日常出行需求自行選擇相應(yīng)的車型。

工信部表示，已指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)抓緊優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，加快生產(chǎn)令消費(fèi)者滿意的電動(dòng)自行車產(chǎn)品。同時(shí)，要求中國(guó)自行車協(xié)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，加大新標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，組織會(huì)員企業(yè)全面、準(zhǔn)確執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

相關(guān)企業(yè)也作出了積極回應(yīng)。雅迪電動(dòng)車在12月5日發(fā)布聲明稱，近期，網(wǎng)民密切關(guān)注“毛豆”新國(guó)標(biāo)車型的問(wèn)題，如“不能帶小孩”“缺乏儲(chǔ)物空間”等，甚至引發(fā)對(duì)新國(guó)標(biāo)和管理政策的質(zhì)疑，其實(shí)這些都不是新國(guó)標(biāo)的規(guī)定，而是對(duì)執(zhí)行要求的理解不準(zhǔn)確。“毛豆”這款車型有不同版本，目前已上市的為“單人通勤版”，主要服務(wù)于日常單人通勤群體，側(cè)重解決基礎(chǔ)出行需求。此外，同系列產(chǎn)品還包括“時(shí)尚版”與“親子寶媽版”，后續(xù)也將陸續(xù)上市。

除了雅迪，新日、愛(ài)瑪、綠源、九號(hào)等知名電動(dòng)自行車品牌均發(fā)布了相關(guān)聲明，稱網(wǎng)傳產(chǎn)品僅為個(gè)別車型，并非行業(yè)主流設(shè)計(jì)、主流產(chǎn)品，新國(guó)標(biāo)中完全沒(méi)有這樣的規(guī)定。

中國(guó)自行車協(xié)會(huì)表示，標(biāo)準(zhǔn)切換是系統(tǒng)性工程，生產(chǎn)工藝的優(yōu)化完善、銷售渠道的適配等都需要一定適應(yīng)階段和過(guò)程。目前，全行業(yè)正處于車型設(shè)計(jì)試制、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整完善的關(guān)鍵階段，將推動(dòng)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品外觀和功能，后續(xù)會(huì)陸續(xù)推出更實(shí)用、更舒適、更安全、更符合老百姓出行需求的車型，也懇請(qǐng)廣大消費(fèi)者多提意見(jiàn)建議，促進(jìn)行業(yè)整體安全和質(zhì)量水平提升。

微信編輯| 小羊

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