美國特使稱和平協議接近達成，關鍵在于頓涅茨克和扎波羅熱核電站

美國總統特朗普即將卸任的烏克蘭問題特使凱洛格表示，旨在結束烏克蘭戰爭的和平協議“非常接近（達成）”，現在取決于解決兩個主要的未決問題目：頓巴斯地區的未來和扎波羅熱核電站。

2022年2月，俄羅斯對烏克蘭發起特別軍事行動。烏克蘭戰爭是二戰以來歐洲最致命的沖突，引發了自冷戰最緊張時期以來俄羅斯與西方世界最嚴重的對抗。即將于明年1月卸任的美國烏克蘭問題特使凱洛格在里根國防論壇上表示，解決沖突的努力在“最后10米”，他說這向來是最困難的階段。

凱洛格指出，兩個主要懸而未決的問題是領土問題，主要是頓巴斯地區的未來，以及烏克蘭扎波羅熱核電站核電站的未來，這是歐洲最大的核電站，目前在俄羅斯的控制之下。他12月6日在美國加州西米谷的羅納德·里根總統圖書館和博物館說，“如果我們解決了這兩個問題，我認為其他的事情就會相當順利。我們已經接近目標，我們真的非常非常接近了。”

凱洛格是一名退役中將，曾參加美國對越南、巴拿馬和伊拉克的戰爭。他表示，烏克蘭戰爭造成的傷亡規模是“可怕的”，就地區戰爭而言是前所未有的。他指出，自戰爭爆發以來，俄羅斯和烏克蘭雙方的傷亡總人數已經超過200萬人。俄羅斯和烏克蘭都沒有公布各自損失的可信估計。

莫斯科表示，西方和烏克蘭公布的俄軍傷亡數字存在嚴重夸大；基輔也稱，莫斯科夸大了烏克蘭的損失估計。俄羅斯目前控制著烏克蘭19.2%的領土，包括克里米亞、整個盧甘斯克、頓涅茨克80%以上的地區、赫爾松和扎波羅熱約75%的地區，以及哈爾科夫、蘇梅、尼古拉耶夫和第尼伯羅彼得羅夫斯克的一小部分地區。

上個月，一份泄露的美國28點和平計劃草案讓烏克蘭和歐洲官員感到震驚，他們稱這份草案屈服于莫斯科在北約、俄羅斯控制烏克蘭五分之一的領土以及對烏克蘭軍隊規模施加限制等問題上的主要要求。根據克里姆林宮的說法，這些提議被分成了四個不同的部分。俄羅斯目前表示，這些提議包含27點內容。具體內容還沒有對外公開。

根據美國最初的提議，目前反應堆處于冷停堆狀態的扎波羅熱核電站將在國際原子能機構的監督下重新啟動，產生的電力將在俄羅斯和烏克蘭之間平均分配。烏克蘭總統澤連斯基12月6日表示，他與特朗普的特使維特科夫，以及特朗普的女婿庫什納進行了一次長時間且“富有實質內容”的通話。克里姆林宮在12月5日稱，預計庫什納將負責起草一份可能協議的主要工作。