文︱陸棄
12月8日,商務(wù)部部長王文濤在北京會(huì)見德國外長瓦德富爾,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系再度成為輿論焦點(diǎn)。表面上,這是一次禮貌而正式的外交會(huì)談,但仔細(xì)剖析,背后卻隱藏著全球供應(yīng)鏈波動(dòng)下的微妙算計(jì)。王文濤一開口,就提到了今年5月習(xí)近平主席與德國總理默茨的通話,為中德經(jīng)貿(mào)合作指明了方向。語言看似溫和,實(shí)際上透著一股堅(jiān)定:在不確定的全球環(huán)境里,中德兩國要用確定性來抵御風(fēng)險(xiǎn)。
談判中,王文濤不僅呼吁落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí),更強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制的重要性。這句話在全球貿(mào)易局勢緊張的背景下,意義非同小可——政治化、泛安全化的趨勢讓貿(mào)易問題復(fù)雜化,全球供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積。中國提出“攜手同行的確定性”,不僅是外交辭令,更是一種對(duì)企業(yè)和投資者的信號(hào):在波動(dòng)中尋求穩(wěn)定,需要?jiǎng)?wù)實(shí)與智慧的結(jié)合。
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王文濤的講話還透露了具體操作細(xì)節(jié)。德國企業(yè)被邀請(qǐng)抓住中國“十五五”規(guī)劃帶來的機(jī)遇,將傳統(tǒng)合作領(lǐng)域鞏固,同時(shí)拓展新興領(lǐng)域,把“機(jī)遇清單”轉(zhuǎn)化為“成果清單”。用更通俗的說法,就是中國不僅提供舞臺(tái),更提供具體通道,讓企業(yè)從計(jì)劃走向落地。言下之意,如果德國企業(yè)愿意行動(dòng),中國市場就不會(huì)讓你空手而歸。
在敏感領(lǐng)域,中國的政策靈活又精準(zhǔn)。稀土、半導(dǎo)體出口、汽車供應(yīng)鏈,每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能成為全球產(chǎn)業(yè)波動(dòng)的引爆點(diǎn)。王文濤提到,針對(duì)安世半導(dǎo)體,中國已采取出口許可豁免措施,在稀土領(lǐng)域逐步適用通用許可制度。這不是簡單的讓步,而是對(duì)全球供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)的務(wù)實(shí)舉措。與此同時(shí),他直言,荷蘭政府的不當(dāng)行政干預(yù)正在威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。意思很明白:穩(wěn)定供應(yīng)鏈不是誰的獨(dú)角戲,而是各方共同的責(zé)任,擅自攪局只會(huì)引發(fā)連鎖風(fēng)險(xiǎn)。
瓦德富爾的回應(yīng)同樣耐人尋味。他對(duì)中國在稀土通用許可上的努力表示贊賞,也明確指出德國愿意與中國加強(qiáng)對(duì)話溝通,妥處分歧。言下之意,不僅僅是企業(yè)合作,更是在全球貿(mào)易規(guī)則框架下的政策協(xié)調(diào)。德國把中方視作最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,這不僅體現(xiàn)了雙邊關(guān)系的深度,也反映出在全球產(chǎn)業(yè)鏈高度依賴的現(xiàn)實(shí)中,單方面制裁或限制往往行不通。
這一輪中德交流,有兩個(gè)層面值得注意。其一是政策層面的靈活性。王文濤反復(fù)強(qiáng)調(diào)“落實(shí)共識(shí)”“鞏固傳統(tǒng)合作”“拓展新興領(lǐng)域”,每一個(gè)詞都不是空話,而是精準(zhǔn)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)策略。在復(fù)雜的國際環(huán)境下,這種靈活性是穩(wěn)定貿(mào)易、維護(hù)供應(yīng)鏈的核心。其二是全球產(chǎn)業(yè)鏈的微妙平衡。安世半導(dǎo)體、稀土、汽車和消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),都是全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中國采取通用許可和出口豁免,是在防止局部沖擊擴(kuò)散成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),這種操作背后體現(xiàn)出中國在國際貿(mào)易中的掌控力與責(zé)任感。
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中德合作,也在告訴世界一個(gè)事實(shí):自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易制度不僅僅是口號(hào),它需要規(guī)則的執(zhí)行與各方責(zé)任的配合。德國雖然是歐洲核心經(jīng)濟(jì)體,但面對(duì)全球供應(yīng)鏈壓力,也不得不考慮中方立場。雙方在世貿(mào)組織改革、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、氣候變化等議題上有共同利益,這種利益交匯不僅拉近了雙方距離,也讓國際經(jīng)貿(mào)體系的穩(wěn)定性更具現(xiàn)實(shí)支撐。
此外,中德對(duì)話透露的另一個(gè)信號(hào)是務(wù)實(shí)合作優(yōu)先于政治化操作。王文濤指出,“當(dāng)前經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化傾向上升”,這一表述表面上是提醒德方注意,實(shí)則也警告全球市場:供應(yīng)鏈安全不是單一國家能決定的變量,而是各方合作、遵循規(guī)則的結(jié)果。在這個(gè)多變世界里,誰能穩(wěn)定供應(yīng)鏈,誰就能掌握話語權(quán)和市場主動(dòng)權(quán)。
有趣的是,外交與經(jīng)貿(mào)的結(jié)合在這次會(huì)談中體現(xiàn)得淋漓盡致。外交場合的禮節(jié)與笑臉背后,是對(duì)供應(yīng)鏈安全、企業(yè)利益和國際規(guī)則的精準(zhǔn)考量。中方不僅在政策上給予便利,同時(shí)也在明確規(guī)則和邊界——荷蘭停止干預(yù)、德國創(chuàng)造公平環(huán)境。每一個(gè)措辭都帶著計(jì)算,每一句話都暗示著后續(xù)行動(dòng)的可能性。
總的來說,這場中德會(huì)談不僅是一場外交表演,更像是一堂全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定課。在世界多極化和貿(mào)易摩擦頻發(fā)的背景下,中國通過務(wù)實(shí)政策、靈活許可、明確規(guī)則,展示了在復(fù)雜國際環(huán)境中保持供應(yīng)鏈暢通的能力。德國在回應(yīng)中雖表示贊賞,但也隱約顯示出對(duì)規(guī)則和穩(wěn)定性的期待——這是雙方共同的責(zé)任,也是全球經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的基礎(chǔ)。
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中德關(guān)系的精妙之處在于:穩(wěn)定不是一蹴而就的,而是通過政策設(shè)計(jì)、規(guī)則執(zhí)行和利益平衡逐步達(dá)成的。王文濤這番表態(tài),實(shí)際上是向全球釋放信號(hào):中國愿意合作,但合作必須建立在公平、規(guī)則和務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上。企業(yè)、市場、投資者都應(yīng)該清楚,穩(wěn)定供應(yīng)鏈的“藝術(shù)”,比任何高調(diào)聲明都要重要。
從安世半導(dǎo)體到稀土出口,從傳統(tǒng)合作到新興領(lǐng)域,從政策聲明到具體許可,中國與德國的互動(dòng)展示了全球供應(yīng)鏈治理的復(fù)雜性,也揭示了在多變世界里,規(guī)則與穩(wěn)定才是最寶貴的籌碼。任何輕視政策靈活性、忽略國際規(guī)則的人,都可能在貿(mào)易博弈中付出代價(jià)。而那些能把握穩(wěn)定與合作邏輯的國家和企業(yè),則能在波動(dòng)中找到確定性,這就是中德經(jīng)貿(mào)互動(dòng)背后的深意。
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