坑農的假化肥犯罪團伙栽了

時代報告訊（崔宏濤 通訊員 張勝利）在農業生產領域，農藥、化肥作為重要的農業生產資料，猶如糧食的“糧食”，不僅關系著糧食安全、農產品質量安全、生態環境安全，更與農民的切身利益緊密相連。近年來，網上購物憑借價格優惠、送貨上門等優勢，為農民選購農資提供了便利。然而，每到春耕時節，農民集中大量采購化肥等農資時，假冒偽劣化肥案件也進入高發易發期，一些黑心商家趁機“割韭菜”，嚴重危害農業生產、損害農民權益。

2025年3月24日，經新密市檢察院提起公訴，一起震驚農資市場的特大假化肥案塵埃落定。河南省鹿邑縣無業人員黃明，因生產、銷售假化肥，被新密市人民法院一審以生產、銷售偽劣產品罪判處有期徒刑十五年，并處罰金 500 萬元。2025年4月16 日，其余13名同案人也被另案處理，黃明的舅爺閆亮、岳父時龍以及舅舅、叔叔、表叔、親弟、表弟、老鄉等 13 人,分別被法院以生產、銷售偽劣產品罪判處一年至七年零十個月不等有期徒刑或者緩刑，并處5萬至40萬不等罰金。這起案件的成功辦理，是新密市檢察院踐行“服務鄉村全面振興”使命的生動體現，正如辦案檢察官王紅濤所說:“守護好每粒種子的成長環境，就是守護人民的飯碗安全。”

利益熏心，家族式假化肥團伙崛起

現年 32歲的黃明，成長于農資經營家庭，其父親黃森(化名)在商丘經營一家化肥店，還是某知名品牌化肥的縣級代理商。自幼的耳濡目染，讓黃明對化肥的成分、價格、生產技術等了如指掌，堪稱半個行家里手。

2021年3月，28歲的黃明在某化工原料商貿城工作時，發現了一個“商機”：化工原料“硫酸鎂”和化肥“磷酸二氫鉀”外觀極為相似，但價格卻只有后者的五分之一。在利益的驅使下，黃明心中萌生出以假亂真、魚目混珠的想法。他迅速伙同親戚黃勇、李南，開始了生產、銷售假化肥的違法勾當。

“我認識一個人，從他那里可以買到正品化肥的包裝袋，然后我再把買來的化工原料按比例混合攪拌后倒進正品的袋子里。”憑借這樣的模式,黃明逐漸將他的“生意”做大，先后開設6家淘寶和拼多多店鋪，上架多款假化肥產品，銷售金額高達200 余萬元。

隨著黃明賺得盆滿缽滿,他的成功“經驗”吸引了其他親戚的加人。閆亮、岳父時龍、舅舅、叔叔、表叔、親弟、表弟等13人，紛紛投身到這個賣假化肥的團隊中。至此，一個以黃明為首的14人家族犯罪團伙正式成立。在這個團伙中，黃明負責提供制假原料和制作方法，其余人共同參與生產，并在各自的網店售賣，黃明則向其他成員收取成本費用。為了躲避監管，他們的生產環境極為隱蔽。“老板說過，白天生產的時候不能開門，前面窗戶也被封住了，更不能跟人亂說生產情況。”在新密市曲梁鎮柿園村的一處民房內，這個非法的假化肥生產窩點悄然運作。

效果全無，假化肥引發農戶警覺

“像這種 20 公斤裝的磷酸二氫鉀農資站要賣到 400 元,這個網店里只要 200 元，所以我就買了。但是用了沒有效果。”2023年7月，多起類似的被害人反映，引起了公安機關的注意。很快，警方鎖定了黃明的假化肥網店，并在線下成功搗毀其生產窩點。

經權威檢測，黃明等人生產、銷售的化肥中有 12種不符合國家標準。黃明經營的6家拼多多、淘寶店鋪銷售不合格化肥共計256萬6574.24元，其余13名成員名下網店銷售不合格化肥共計627萬6090.82元。2023年7月14日至7月27日，黃明等14人先后被公安機關抓獲，這個危害農資市場的犯罪團伙終于落入法網。

案件進入審查起訴階段后，新密市檢察院第二檢察部主任王紅濤深知責任重大，秉持“高質效”的辦案理念，帶領辦案團隊開啟了對案件真相的深度挖掘。他們對卷宗材料進行精細化梳理，運用“三查三看”工作法:查犯罪構成要件對應證據，看是否存在合理懷疑;查言詞證據邏輯鏈條，看是否存在矛盾漏洞;查客觀性證據印證關系，看是否形成完整閉環，將案件審查不斷推向深入。

在核查黃明涉案金額時，王紅濤發現了一個特殊細節:其網店存在16余萬元的某知名品牌化肥銷售記錄。為了確保案件公正處理，他和團隊調取該品牌授權書及物流溯源信息，確認黃明之父黃森確系正規代理商，不排除黃明代賣的可能性。依據“存疑有利于被告人”原則，嚴格區分合法經營與違法犯罪界限，對該部分金額予以剔除。

對于主從犯認定這一關鍵問題，王紅濤構建了“三維論證模型”:從犯意發起維度，黃明最早接觸化工原料市場，主動提出“化工原料充當農用化肥”的犯罪構思;從組織控制維度，其掌握核心生產技術，制定“原料配比手冊”，統一調配制假資源;從利益分配維度，通過收取“原料費”、指定物流渠道等方式形成犯罪閉環。綜上，應當認定其為主犯。經新密市檢察院提起公訴，新密市人民法院最終以生產、銷售偽劣產品罪對上述 14 人依法判處一年至十五年不等有期徒刑或者緩刑，并處5萬元至 500萬元不等罰金。

溯源整治，檢察履職不止于個案

案件雖然辦結，但新密市檢察院并未就此止步。在案件質量評查過程中，辦案團隊敏銳地發現涉案假化肥的原料采購、物流運輸、資金結算等環節存在異常:化工原料供應商在明知購買方無生產經營資質的情況下，仍持續供應硫酸鎂等原料；快遞網點長期為無證經營網店提供“代發”服務，電商平臺對農資類店鋪資質審核存在形式化傾向。這些暴露在司法程序中的監管盲區，成為檢察院開展類案研判的重點。

“雖然本案已辦結，但必須穿透式審視社會治理薄弱環節。”新密市檢察院檢察長張晨表示。為此，該院專門召開涉案領域風險研判會，組織刑事檢察、公益訴訟、法律政策研究等部門骨干，對辦理的農資犯罪案件進行大數據分析，發現假化肥案件普遍存在“原料供應——生產加工——平臺銷售”全鏈條違法特征。對此，該院在案件總結報告中特別標注了“行刑銜接”要點，為后續監督工作提供數據支撐。同時，該院加強與農業農村、市場監管、公安等部門的協作配合，推動農產品領域行刑銜接規范性文件出臺，完善協作配合機制，提升打擊合力。

當前，農資造假呈現“技術化”“網絡化”“跨區域化”新特點，假化肥外包裝仿真度極高，連經銷商都難辨真偽。為了提高農民的防范意識，4月22日，新密市檢察院在辦案中同步開展“送法下鄉”活動，已覆蓋全市 15 個鄉鎮。檢察官們通過普法講座提醒農民朋友在選購化肥時應保持警惕，幫助農戶掌握“三看-聞”鑒別法:看包裝標識、看顆粒均勻度、看溶解性，聞是否有刺鼻氣味，從消費者端口有效避免假化肥侵害。檢察官們還結合《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國種子法》《農藥管理條例》等法律法規，重點解讀生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪的立案追訴標準，用“身邊事”警醒“身邊人”。

“農為邦本，本固邦寧。農業、農村、農民是國家的根本，農資的優劣關系到農民一年的收成，也關系到國家的糧食安全和社會穩定。河南作為產糧大省，新密市檢察院將充分發揮法律監督職能，依法維護農資安全，持續緊盯春種、夏長、秋收、冬藏關鍵節點，堅決以檢察履職筑牢糧食安全‘壓艙石’,保障農業增效、農民增收、農村穩定。”張晨堅定地說。

專家建言，多管齊下規范農資市場

在農業生產中，化肥起著至關重要的作用，然而假化肥卻能在市場上大行其道，真化肥反而面臨銷售困境。河南財經政法大學教授張建成分析認為，當前我國肥料市場競爭秩序不夠規范，正規肥料企業生產成本高，價格相對較高，市場競爭力較弱。而假冒偽劣產品生產成本極低，銷售價格遠低于正規產品，在價格上具有顯著優勢。此外，農民對于真假化肥的辨別能力相對較弱，相關部門對于假冒偽劣肥料產品的查處和打擊力度不足，也為假肥料提供了生存空間。

長期以來，我國對農資打假和監管已形成一套較為完善的工作方法和制度，但化肥至今仍沒有專門法規。化肥產業鏈條長，從原材料到生產、銷售、終端使用，管理職責分屬于多個部門，加之網絡線上農資跨地域銷售等特點，給農資打假、監管和執法帶來難題。張建成建議，相關部門應積極推動立法，通過法律手段更有效地遏制此類違法行為，保護農民權益及糧食安全。

網絡并非法外之地。不久前，農業農村部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業和信息化部、公安部、市場監管總局等聯合印發《2024年全國農資打假和監管工作要點》，專門提到規范網絡銷售農資行為，加強對互聯網銷售農藥等農資的管理，嚴厲打擊網絡違法銷售種子行為。隨著七部委規定的實施，農資產品的質量監管和全程追溯體系將不斷完善，為保障農資市場秩序，確保農業生產的穩定和農民的合法權益提供有力支撐。

王紅濤還提醒農民朋友，購買種子要“四看”:一看種子包裝是否規范，標簽是否完整，包裝袋上是否標注有種子類別、品種名稱、品種審定或者登記編號等信息；二看種子的大小、色澤、粒型、粒色等性狀判斷純度;三看種子保存質量，有無霉變、蟲蛀、顏色變暗等情況;四看掃描標簽二維碼顯示信息是否與包裝袋標注一致。購買化肥要“三看”:一看包裝材質和封口強度，二看標識是否符合國家強制規定，三看實物外觀，如過磷酸鈣和復混肥料的不同外觀特征。購買農藥要“兩看、一對比、一掃描”:一看產品外觀是否與劑型不符；二看產品標簽上的農藥三證等信息;對比產品價格，不買價格差異過大的農藥;手機掃描包裝標簽二維碼，驗證信息真實性和唯一性。

一旦買到假種子、農藥、化肥，農民朋友要留好包裝，保存樣品，購買商品時開具發票，拍照留存并申請鑒定。發現質量問題，可以先與經銷商協商，也可通過12316等進行投訴舉報，或者直接找當地的農業執法部門或法院起訴，依法維護自身合法權益。