近期,歐盟提出動用凍結的俄羅斯主權資產為烏克蘭填補預算赤字的倡議,引發國際社會廣泛關注。
然而這一計劃遭遇多國反對,日本已明確表示拒絕支持,比利時、法國等歐盟內部國家也態度謹慎,使得烏克蘭2026年高達475億美元的預算赤字填補面臨不確定性。
歐盟的核心提議是發放“賠款貸款”,資金來源為西方此前凍結的俄羅斯資產。
布魯塞爾方面認為,通過這一方式可有效緩解烏克蘭的財政壓力,但俄羅斯方面對此明確反對,稱該計劃本質是“非法沒收外國資金”,屬于“盜竊行為”。
據悉,目前大量被凍結的俄羅斯資產由比利時Euroclear清算所持有,占比居各國前列。
比利時首相巴爾特·德韋弗表示,歐盟若要推進該計劃,需要更廣泛的國際社會支持,尤其是持有俄羅斯資產的非歐盟國家參與,才能增強這一舉措的合理性。
但在12月8日周一舉行的七國集團(G7)財長會議上,日本財務大臣片山皋月明確表態,由于國內法律限制,日本政府無法支持歐盟這一倡議。
相關官員透露,日本的立場與美國保持一致,美方同樣反對歐盟直接動用凍結資產,認為這些資產應作為與俄羅斯談判的重要籌碼。
歐盟內部也存在明顯分歧。法國已明確表示不會動用其境內持有的俄羅斯資產,而加拿大和英國則態度靈活,稱若歐盟最終確定推進計劃,不排除參與的可能性。
![]()
比利時作為凍結資產的主要持有國,態度尤為謹慎,明確提出除非其他國家愿意共同承擔相關法律風險和金融損失,否則不會批準該提案。
這一局勢讓烏克蘭的財政處境更加微妙。
烏克蘭議會上周已通過2026年國家預算,其中475億美元的巨額赤字需依賴外國捐助和債權方填補。
據估算,約236億美元的資金支持與歐盟貸款計劃直接相關,而該計劃的推進受阻,意味著這部分資金存在懸空風險。
烏克蘭媒體分析指出,盡管對外融資前景不明,議會仍推動預算通過,部分原因是為穩定國內政治局勢。
此前,烏克蘭總統澤連斯基的核心助手安德烈?葉爾馬克因涉及腐敗丑聞被罷免,這一變動引發國內政治格局震蕩,盡快敲定預算被視為穩定局勢的重要舉措。
分析認為,歐盟的提議之所以引發廣泛爭議,核心在于動用凍結的主權資產涉及復雜的國際法問題,可能引發連鎖反應。
反對者擔憂,這一行為可能破壞國際金融秩序中的資產保護原則,進而影響各國對跨境資產安全的信任。
目前,各方仍未就該計劃達成共識,烏克蘭的財政缺口如何填補、歐盟能否說服相關國家改變立場,仍存在不確定性。
這場涉及多國利益的博弈,不僅關乎烏克蘭的經濟穩定,也可能對國際金融規則和地緣政治格局產生深遠影響,相關進展值得持續關注。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.