供銷合作社深耕“三農”沃土

來源：經濟日報

在近日舉行的中華全國供銷合作社第八次代表大會上，中華全國供銷合作總社（以下簡稱“總社”）有關負責人表示，目前，全系統化肥供應量占全國七成，承擔約五成國家化肥商業儲備任務和八成省級儲備任務，年農業社會化服務規模超3億畝次、銷售農產品超3萬億元，在服務保障國家糧食安全、促進農民增收致富、推動鄉村全面振興等方面發揮了積極作用。

近年來，全國供銷合作社系統持續深化綜合改革，不斷拓展服務領域、創新服務機制、提升服務能力，深耕“三農”沃土，以更強擔當服務農業農村現代化。

筑牢糧食安全根基

農資是保障國家糧食安全的重要戰略物資。總社農資與棉麻局相關負責人表示，近年來，全國供銷合作社系統以服務“三農”為根本宗旨，在保供穩價、綠色轉型、網絡升級等方面打出“組合拳”，逐步搭建起覆蓋全國、上下聯動、平急兼顧的農資流通服務體系，助力糧食穩產增產，推動農業高質量發展。

“每年開春先看供銷合作社的保供通知，心里才有底。”河南滑縣種糧大戶王建國的一句話道出廣大農民對供銷合作社的信賴。

加強農資經營網絡體系建設、健全農資保供穩價工作機制、深入實施“綠色農資”升級行動……供銷合作社全力筑牢農資供應主渠道，“供銷農資、綠色農資、放心農資”品牌影響力持續提升，為筑牢糧食安全根基、保障國家糧食安全貢獻力量。

在儲備調節方面，每到春耕等關鍵農時，全國供銷合作社系統印發專項保供通知，細化任務清單；向社會公布農資保供重點企業名單，接受社會監督。2025年，總社向社會公布了全國供銷合作社農資保供重點企業241家。

在保供穩價方面，各地供銷合作社結合實際探索形成一系列機制和模式。河南省供銷合作社整合52家農資企業組建集采集配聯盟，構建“供銷合作社+聯盟+企業+金融機構”協同穩價模式；湖北省供銷合作社參與重塑農資產業鏈，實行“集采+直供+回收”聯農帶農模式；黑龍江省供銷合作社系統通過“源頭控價、區域統價、終端穩價”三級機制，將集采集配與儲備任務緊密結合，有力遏制價格波動。

在綠色轉型方面，深入實施“綠色農資”升級行動，“供銷農資、綠色農資、放心農資”品牌影響力持續提升。河北省農資集團創建自有肥藥品牌14個，服務面積143萬畝；福建省福農農資集團推廣機械深施、水肥一體化等技術，“綠色農資”供應量年均增長15%以上。“縣社推廣托管服務，已連續2年為全縣11個鄉鎮街區提供測土服務，全縣12處基層社農資綜合服務站、130處村供銷農資綜合服務社為果農提供綠色農資。”山東蒙陰縣供銷合作社黨組書記、理事會主任房思民說。

構建農業服務網

無人機盤旋、智能農機轟鳴、數據在“云端”流轉……傳統農耕正向科技賦能的“智慧模式”轉變。

為更好滿足小農戶與新型農業經營主體需求，各地供銷合作社因地制宜發展多種農業社會化服務模式，幫助小農戶解決“一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算”的問題，完善便捷高效的農業社會化服務，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

走進中國供銷集團所屬中農集團現代農業服務有限公司（以下簡稱“中農農服”）建設的“中國農資·為農服務中心”，農事服務應有盡有。中農農服堅持平臺化思維，構建包括農資企業、農產品經營企業、金融機構、農業科技機構、鄉村基層服務組織在內的“農業服務生態圈”。

以金融服務為例，中農農服總經理吳凱旋表示，農業社會化服務便于金融機構全面掌握經營主體信息，降低征信成本，為金融產品創新提供了新空間。中農農服與7家金融機構協作開發自有風控模型，既能通過服務鏈、供應鏈幫助銀行有效把控信貸風險，也能以對生產服務環節的把控幫助農戶提升信用資質，幫助村集體和規模經營主體獲得惠農信貸。截至2024年底，累計協助逾千農戶獲批惠農貸款超1億元。

在重慶大足區國梁鎮，一些村莊的土地曾因坡陡路遠、勞動力外流而撂荒。曲水村村民韋大高說：“我去年將4畝多耕地托管給村股份經濟合作社，經過土地整合后，村里統一交給鎮供銷合作社實施‘大豆+玉米’種植項目，地塊效益不錯。”

深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，離不開持續完善的要素保障體系支撐。2024年，全系統全資控股企業農業社會化服務規模突破3億畝次。目前，全系統共建有生產性為農服務中心1.7萬家、莊稼醫院超6萬家。

賦能綠色新生活

全國供銷合作社系統依托覆蓋城鄉的網絡優勢，搶抓“兩新”政策機遇，推動再生資源回收利用產業從傳統回收向智慧創新轉型。

消費品以舊換新政策成效顯著，對拉動消費起到了重要作用。去舊容易，消費者才更愿意換新。

2024年6月，湖北省供銷合作社打造的全國首個省級全品類消費品“互聯網+回收+換新”一體化公共服務平臺——湖北省消費品以舊換新公共服務平臺正式上線，成為全省家電、廚衛、家具、電動自行車等消費品以舊換新官方回收平臺和補貼發放入口，截至目前，注冊用戶超2000萬，帶動銷售額超460億元，兌付政府補貼超82億元。

廢舊消費品回收之后的拆解和再利用關系到綠色循環經濟發展。2024年，全國供銷合作社系統廢舊家電規范拆解量達2805.4萬臺，約占全社會的31%。作為主力軍，中國供銷集團下屬企業中國再生資源開發集團有限公司11家規范處理子公司拆解量達2590萬臺，同比增長20%。

目前，全國供銷合作社系統建成再生資源回收站點約4.6萬個，其中84%扎根縣域及以下；分揀中心超600個，綠色分揀中心176個。這些基礎節點，如同循環經濟的“毛細血管”和“樞紐站”，承擔著資源匯集、分類整理、初加工轉運的重要功能。

“近兩年來，協會10余項核心建議被納入國家及地方政策文件，有效破解資源回收企業‘反向開票’、廢舊家電拆解基金管理等行業痛點，形成‘消費升級—資源循環—產業增效’的良性閉環。同時，深度參與標準制定工作，推動《再生資源回收利用網絡信息存證規范》等國家標準落地實施，助力提升行業規范化水平。”中國再生資源回收利用協會相關負責人說。（經濟日報記者 吉亞矯 劉 瑾）