上海二手車出海半年翻倍！與全球第一出口大戶的差距還有多遠？

清晨的上海外高橋港區(qū)海通國際汽車碼頭，一排排待出口的二手車正有序駛上海輪，即將開啟前往非洲、中東、東南亞的旅程。這些曾穿梭在上海街頭的汽車，如今正以“外貿新選手”的身份，為中國“穩(wěn)外貿”注入新活力。最新數據顯示，2025年1-10月，上海二手車出口業(yè)務量達1.8萬余輛，同比增長一倍多，這種跨越式增長不僅刷新了上海二手車出口的歷史紀錄，更讓“中國二手車出?！背蔀橥赓Q領域的熱門話題。

下圖：地處長江口的上海外高橋港區(qū)海通國際汽車碼頭（圖源：央視新聞）

一、上海二手車出口：從“增量”到“提質”的跨越式增長

上海作為我國汽車產業(yè)重鎮(zhèn)和全球最大貿易口岸城市，二手車出口的爆發(fā)并非偶然，而是源于市場需求、產業(yè)基礎與政策支持的三重共振。

從車源基礎來看，上海已進入汽車“更新消費”的關鍵階段。截至2024年底，上海汽車保有量超過500萬輛，躋身全國僅有的7個汽車保有量超500萬的城市行列。上海市商務委數據顯示，當前上海消費者報廢、轉讓舊車后購買新車的比例達30%，其中燃油車更新消費占比更是超過五成。龐大的汽車保有量疊加持續(xù)的以舊換新補貼政策，為二手車出口提供了穩(wěn)定且充足的車源供給，僅大眾交通二手車交易市場一家，2024年就實現(xiàn)年均2.5萬臺的交易量，還專門打造“智電二手車”展廳，為出口車源的質量把關。

在產業(yè)支撐上，上海完備的汽車產業(yè)鏈為二手車出口“保駕護航”。公開數據顯示，上海汽車產業(yè)鏈企業(yè)超1萬家，2024年汽車產量達180.75萬輛，僅嘉定區(qū)全年汽車工業(yè)總產值就突破3045億元，占該區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值的64.9%。二手車出口企業(yè)與改裝資質企業(yè)合作，可根據出口市場需求對車輛進行整備翻新、加裝外文系統(tǒng)；汽車生產企業(yè)則開放售后網絡共享，讓出口二手車在海外也能享受維修保障，形成“車源篩選-整備改裝-售后跟進”的完整產業(yè)鏈閉環(huán)。

這種產業(yè)與市場的雙重優(yōu)勢，直接轉化為出口業(yè)績的爆發(fā)。2025年上半年，上海二手車出口量已遠超2024年同期水平，如表現(xiàn)亮眼的青浦區(qū)大眾交通二手車交易市場——其出口非洲加納的首單7輛二手車已完成清關交付，計劃2025年底前累計出口加納100輛，并逐步拓展至尼日利亞、科特迪瓦等西非國家，成為上海二手車“抱團出海”的縮影。

下圖：今年7月，大眾交通二手車交易市場經營管理有限公司發(fā)運的7輛二手乘用車正式抵達非洲加納港口，并完成清關交付，標志著青浦區(qū)二手車出口業(yè)務邁出關鍵一步（圖源：綠色青浦）

二、政策“組合拳”：上海為二手車出口打通“快車道”

上海二手車出口的迅猛增長，背后離不開政府精準且有力的政策支持。從2024年11月的“若干措施”到2025年9月的“行動計劃”，上海推出多輪政策“組合拳”，從通關便利、牌照保障、平臺建設等多維度，為企業(yè)解決實際難題。

破除“流通堵點”是政策的首要目標。2024年11月，上海市商務委、市經信委等四部門聯(lián)合推出《上海市促進二手車出口的若干措施》，直擊企業(yè)最頭疼的“查驗難”“牌照缺”問題。全國首家港區(qū)內二手車出口查驗點落地上海海通國際汽車碼頭，將查驗環(huán)節(jié)直接“搬進”港區(qū)，企業(yè)無需再將車輛在車管所與碼頭間來回運輸，單臺車的物流成本降低約2000元，時間成本壓縮3-5天。更關鍵的是，上海創(chuàng)新設置“二手車出口專用牌照額度”，專門用于出口車輛登記備案，徹底解決企業(yè)“有車無牌”的困境——企業(yè)申請后，車輛登記無需實體牌照，且15天內可快速辦理“轉讓待出口”手續(xù)，截至2025年9月，已有超20家企業(yè)通過該政策獲得牌照支持，出口效率大幅度提升。

構建“全生態(tài)服務”是政策的核心方向。2025年9月印發(fā)的《上海市促進二手車出口行動計劃》，進一步提出打造“全功能全生態(tài)鏈”的服務體系。其中，浦東新區(qū)將建設上海二手車國際貿易綜合服務平臺，整合公共服務、展示交易、檢驗整備、物流運輸、出口報關、金融服務等八大功能，相當于為企業(yè)提供“一站式超級管家”。例如，平臺可與海外倉合作打造展示服務基地，接入上海區(qū)塊鏈基礎設施實現(xiàn)數據共享，還能組織企業(yè)參加廣交會、海外汽車展會等，幫助企業(yè)對接全球買家。

提升“出口便利化”是政策的重要抓手。在上海國際貿易單一窗口，二手車出口企業(yè)可通過專屬辦事窗口，一次性辦理新車注冊登記、二手車轉讓待出口、許可證申領等業(yè)務；對于大批量出口業(yè)務，政府還開辟“綠色通道”，實現(xiàn)“批量預約、集中辦理”。稅務部門則對信用良好的出口企業(yè)參照一、二類企業(yè)管理，將正常出口退稅平均辦理時間壓縮至2個工作日內，大幅提升企業(yè)資金周轉效率。此外，上海還推動行業(yè)協(xié)會設立“出口二手車專委會”，加強行業(yè)自律與抱團出海，2025年已組織10余家企業(yè)組團參加非洲汽車展，意向訂單金額超5000萬美元。

政策紅利的效果立竿見影。截至2025年10月，上海已有多家企業(yè)實現(xiàn)出口規(guī)模翻倍，其中部分企業(yè)借助“租賃汽車轉出口”新模式（二手車出口企業(yè)+汽車租賃運營企業(yè)+汽車生產企業(yè)三方合作），通過“定制化采購-租賃運營-批量出口”實現(xiàn)規(guī)?；隹冢瑔闻纬隹诹靠蛇_100輛以上。按照《行動計劃》目標，到2027年，上海將培育3-5家二手車出口龍頭企業(yè)，出口規(guī)模達到5萬臺/年，較2025年再翻近3倍。

圖源：上海商務

三、日本啟示：全球最大二手車出口國的“成功密碼”

當上海在二手車出口賽道上加速奔跑時，全球最大二手車出口國日本的經驗，為我們提供了重要參考。2025年上半年，日本二手車出口量首次突破80萬輛大關，達82.57萬輛；1-8月出口量進一步攀升至97.12萬輛，形成以中東、非洲、東南亞為核心的市場矩陣，與新車出口形成“雙輪驅動”格局。日本為何能將二手車出口做得如此成功？其背后是數十年積累的體系化優(yōu)勢。

1、車源：“高周轉+高質量”奠定出口基礎

日本二手車出口的核心優(yōu)勢，首先源于國內“快更新、高品控”的車源供給。日本國內汽車更新周期極短，平均不到4年，且車源主要來自新車置換——授權經銷商集團和主機廠的“置換率”超過75%，這意味著大量車齡3年以內、行駛里程1萬公里以下的“準新車”進入二手市場。例如，2025年上半年日本出口至斯里蘭卡的二手車中，2年左右車齡的1000-1500cc排量車型占比超60%，K-car（輕自動車）占比達32%，平均FOB價格約250萬日元（約合人民幣12萬元），既符合新興市場的購買力，又能保證車況可靠性。

更關鍵的是，日本二手車的“信息透明”為其贏得全球信任。每輛車都附有詳細的“驗車與評估”報告，記錄車輛出廠、維修、事故等全生命周期信息，買家可通過VIN碼在AUCNET、USS等平臺查詢。這種“透明化”不僅降低了海外買家的風險，也讓日本二手車在全球市場樹立起“耐用、可靠”的口碑——在非洲肯尼亞，一輛2015年款的豐田卡羅拉二手車，即使行駛28萬公里，仍能成為當地小生意人賴以生存的“工具車”。

2、體系：“拍賣網絡+物流保障”提升出口效率

日本擁有全球最成熟的二手車拍賣體系，這是其出口規(guī)模領先的關鍵支撐。全國78家拍賣場年流通量達700萬輛，其中350萬輛用于出口，75%的出口二手車通過線上拍賣平臺成交。以USS公司為例，其東京的互聯(lián)網拍賣系統(tǒng)每天交易量高達1萬輛，平均每4秒就能賣出一輛，海外買家可通過平臺實時競拍，從下單到車輛運抵非洲港口僅需45天，遠快于全球平均的60天周期。

高效的物流網絡進一步鞏固了這一優(yōu)勢。日本郵船（NYK）專門開通“二手車專線”，每周2班往返于日本與中東、非洲港口，準點率達95%；2025年，日本還優(yōu)化“迪拜中轉航線”，將二手車先運至迪拜，再分撥至非洲各國，運費降低約10%，時間縮短5天。這種“拍賣+物流”的高效協(xié)同，讓日本二手車能夠快速響應全球市場需求——2025年斯里蘭卡重新開放二手車進口后，日本僅用4個月就向其出口1.99萬輛，較去年同期的33輛增長近600倍。

圖源：中國汽車流通協(xié)會

3、售后：“配件網絡+本地化服務”鞏固市場份額

日本二手車出口并非“一賣了之”，而是通過完善的售后體系實現(xiàn)“長期占領市場”。豐田、日產等車企在非洲、中東布局了1200家配件經銷商，配件到貨時間平均僅3天——在坦桑尼亞阿魯沙市，每平方公里就有3.2家日系車配件店，密度超過加油站（2.8家/平方公里）。當地消費者維修一輛豐田卡羅拉，2小時內就能買到剎車片、機油等常用配件，這種“即時性”讓日本二手車在海外市場形成強粘性。

同時，日本還注重“本地化服務”。豐田在肯尼亞內羅畢設立“二手車翻新廠”，針對非洲崎嶇路況更換高耐磨輪胎、加強懸掛系統(tǒng)；在阿聯(lián)酋，日本企業(yè)通過批發(fā)渠道將10萬輛二手車再出口至非洲，實現(xiàn)“就近調貨”。這種“因地制宜”的服務策略，讓日本二手車在非洲市場的份額長期穩(wěn)定在45%左右，即使中國、歐洲等競爭對手加速入局，仍能保持領先地位。

4、政策：“嚴格監(jiān)管+行業(yè)自律”保障出口品質

日本政府通過“嚴格準入+行業(yè)規(guī)范”，為二手車出口保駕護航。在日本開展二手車出口業(yè)務，企業(yè)需持有舊物商執(zhí)照、成為拍賣市場會員，并取得進出口商標準代碼，且出口車輛必須通過JAAL、JEVIC等權威機構的檢測，確保符合進口國法規(guī)。此外，日本還推出“報廢費用退還”政策，經銷商出口二手車可退還部分國內報廢費用，極大提升了出口積極性。

行業(yè)協(xié)會的作用也不可或缺。日本汽車流通協(xié)會下設專門的出口委員會，負責制定出口標準、開展市場研判，并組織企業(yè)應對海外貿易壁壘。例如，面對部分國家對大排量車型的限制，日本協(xié)會指導企業(yè)通過蒙古國、塞浦路斯等第三國進行轉口，2024年蒙古國從日本進口的二手車首次突破10萬輛，其中60%用于轉口俄羅斯，既規(guī)避了政策限制，又擴大了出口規(guī)模。

下圖：隨便選一個巴基斯坦的城市，走上街頭，你會發(fā)現(xiàn)滿大街跑的都是日本品牌的二手小汽車。豐田、本田、鈴木，這些都是私家車的首選，尤其是鈴木的小型車，大小跟國內的五菱mini差不多。這些車大多都是從日本淘汰（報廢）來的，甚至有的車還需要用那種方向盤鎖，或者機械鎖鎖住油門，開車門的時候還得撬一下（圖源：八萬鯉）

結語：中國二手車出海，既要“借船出?！币惨霸齑龊！?/strong>

上海二手車出口的翻倍增長，以及日本的成熟經驗，都指向一個結論：二手車出口不僅是“穩(wěn)外貿”的新興力量，更是中國汽車產業(yè)“走出去”的重要補充。從上海的實踐來看，其已具備“車源充足、產業(yè)鏈完備、政策支持有力”的基礎，而日本的“拍賣體系、售后網絡、信息透明”則為其提供了優(yōu)化方向。

未來，上海乃至全國的二手車出口，既要“借船出?！薄梃b日本的拍賣模式，完善國內二手車檢測評估標準，推動區(qū)塊鏈技術在車輛溯源中的應用，讓海外買家“買得放心”；也要“造船出海”——加快建設海外售后服務中心，推動零部件協(xié)同出海，像上海計劃的那樣，讓“中國二手車+中國配件”一起搶占全球市場。

隨著2027年上海5萬臺出口目標的臨近，以及中國汽車品牌在全球影響力的提升，我們有理由相信，未來會有更多“上海二手車”駛向非洲、中東、東南亞的街頭，成為中國外貿高質量發(fā)展的新名片，也為全球消費者帶來更具性價比的出行選擇。

原創(chuàng)作者：上海產業(yè)轉型發(fā)展研究院常務副院長

責任編輯：胡珊毓

策劃審核：夏 雨