緊盯企業需求優化營商環境

本報記者 張 璁

前不久，國藥集團西南醫藥有限公司安全管理部主管李易興收到提示信息：“您有一條來自四川成都市市場監管局的特種設備常規監督檢查信息，請查看檢查詳情。”

李易興根據提示打開系統，檢查時間、地點、對象、事項，以及檢查部門等情況一目了然。隔天，檢查人員如約而至，向李易興出示執法證及“檢查碼”。李易興通過掃描“檢查碼”，當場核驗檢查任務和人員信息。

從“執法檢查不擾企”到“企業需求有回應”，再到“爭議化解多渠道”，成都市近年來緊扣經營主體發展的核心訴求，聚焦政務服務、執法監督、行政復議等關鍵領域，建設更加充滿活力、公平公正、高效便捷的市場環境。

“太快了!以前工程質量監督備案和工程施工許可需要分別辦理，耗時間不說，準備各種材料也讓我們企業頭痛，但現在一天就能全部搞定。”成都某建筑公司負責人李先生說。

近年來，成都市通過數據集成與信息共享，持續推動企業辦事便捷高效，實現了“公司備案”等181項事項“全程網辦”，90%事項承諾一日辦結；針對多部門、跨層級、關聯性強的“一件事”推動行政許可與行政備案并聯辦理，提升政務服務效率，節約企業辦事時間。

民有所呼，我有所應，政府服務要圍著企業需求轉。

“在制定《成都市行政備案管理辦法》時，通過立法聯系點和互聯網征集意見建議，其中企業普遍關心的精簡事項、便企服務都被吸收進了立法之中。”成都市司法局立法一處處長唐濤說，目前全市已建立覆蓋重點產業、行業協會、商會、高等院校和基層組織等的25個立法聯系點。

成都市司法局還聯合成都市工商聯建立優化法治化營商環境政企溝通聯系機制，并在農業、商貿、餐飲等23個行業領域建立了105個涉企行政執法監督聯系點，聽取企業意見建議，收集并糾治執法問題，有效回應企業需求。

“行政復議很方便，特別是復議調解節約企業精力和時間。”成都某文化傳媒企業負責人郭女士感嘆。

構建多元化糾紛解決體系，成都推動行政機關從化解行政爭議向預防行政爭議、從被動糾正向主動糾正轉變。同時，各行業監管部門積極運用行政指導、說服教育等柔性執法方式，實現以“服務+執法”雙輪驅動營商環境持續優化。

“一面是爭議化解的省事省心，另一面是執法監督的嚴肅嚴格。”成都市司法局負責人說，規范涉企行政執法專項行動部署開展以來，成都不僅面向社會公開征集了涉企執法問題線索，也積極對接12345市長熱線、網上信訪等平臺主動調取涉企執法投訴，同時綜合利用執法案卷評查、執法人員抽測等手段，全力摸排發現涉企執法問題，不斷提升企業法治獲得感。

《 人民日報 》( 2025年12月11日 17 版)